（批复）花园路道路工程项目可研建议报告（发改委）

对外交通公路框架已形成，对外交通条件较为便利。

气象条件厂及调差管理费用税金等有关规定，并参照项目建设地近期类似工程单位面积综合造价估算。

估算范围根据建设单位要求，本次估算范围包括道路路基和路面工程给水工程排水工程道路照明道路绿化及附属工程等。

投资估算根据项目建设内容，估算总投资万元，其中直接工程费万元间接费万元。

投资筹措所需投资全部由建设单位筹措万元，申请银行贷款万元。

表花园路道路工程投资估算表序号费用名称投资额占总投资合计建设投资直接工程费人工费材料费机械使用费间接费规费企业管理费项目投入总资金工程利润分析该工程投标报价为万元，根据投资估算表，总承包单位可通过以下方法来进行成本控制，以便达到预期利润目标。

数量控制根据公路施工比较分散特点，在控制材料消耗数量时，首先要考虑采用最优化施工方案达到工期短施工速度快流水作业工序间衔接顺畅，技术工艺先进，这是科技进步技术创新在降低材料用量即降低工程成本方面体现。

其次，要节约降耗，她减少定额内物资水泵操作时按工序定额材料数量向施工班组发料，以防止材料很费，使现场材料使用和管理更加合理，在每道工序完成后，将实耗数量与定额数量进行量化对比，考核其节超情况并及时分析总结。

机械使用费控制施工机械设备是企业高效率完成施工生产任务和保证施工质量基础，是企业生存和发展支柱，它体现了个企业实力，因此管好用好机械设备意义十分重大。

人工费控制人工费控制包括实际使用人工工日数控制和工日单价控制。

投标时工日单价是套用上级造价部门颁布各地区人工费标准而该标准实际上是很低，根本就包不住。

由于这个问题本身政策性较强，尚未完全走向市场，所以人工费控制重点是工日使用尽所能地完成或超额完成，即优化人员组合，安排人员时尽可能精减，建立奖罚机制，对完成和超额完成定额者奖励，对完不成定额者视其原因进行处罚，争取在用工数量上有所节约。

具体利润分析如表表企业盈利分析表项目投标报价实际成本利润额利润率备注人工费通过改善管理提高施工效率材料费保证质量前提下选择价格低供货商机械使用费自有机械合计综上所述，该项目承包单位能够通过各种方法获得投标报价利润。

招标投标管理招标依据中华人民共和国招标投标法国家发改委第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定湖北省招标投标综合管理办法招标范围根据湖北省人民政府令第号，湖北省招标投标综合管理办法有关要求，施工单项合同估算价在万元人民币以上重要设备材料等货物采购，单项合同估算在万元人民币以上勘察设计监理等服务采购，单项合同估算价在万元人民币以上单项合同估算价低于第二三项规定标准，但项目总投资额在万元人民币以上。

依法必须进行公开招标。

招标组织形式项目建设单位不具有编制招标文件和组织评标能力，故本项目招标拟采用委托形式。

招标方式本项目建筑安装工程采用公开招标方式。

项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其它招标遵循原则公开原则必须坚持招投标工作高度透明度，实行招标信息招标程序公开，保证每个投标单位同等地位，能够获取同等招标信息，了解招标所有条件和相关要求。

公平原则给予所有投标单位平等机会，保证享有同等权利，并相应履行同等义务。

公正原则进行评标时将严格按照事先公布评标程序和评标标准对待所有投标单位。

诚信原则招投标各方必须以诚实守信精神行使各自权利，履行各自义务，确保招投标各方利益均衡，确保自身利益和社会利益均衡。

原则招投标各方必须保持各自性，在招投标过程中必须根据实际情况和各自需要，自主决策，不能受到外部任何因素影响与干扰。

接受行政监督原则在招投标过程中，招投标各方必须遵守国家有关法律法规和规定，主动接受相关行政监督部门依法对招投标进程监督。

社会影响分析该项目属城市基础设施建设项目，其效益主要表现在社会效益，也可产生可观间接效益。

优化投资环境，提升开发区服务功能枣阳经济开发区快速发展，对周边地区经济带动作用效果非常明显，有得天独厚地理条件，应把握历史机遇，加快开发区基础设施建设，更好改善投资环境，吸引更多资金参与开发区建设，使基础设施建设成为带动开发区经济发展重要因素。

项目实施后，将为开发区带来更多投资者，将成为开发区窗口，开发区有能力让各类客商在这里驻足发展。

此外，它建设将对加快开发区基础设施配套提供条件，增强了对项目建设承载能力，对已签项目实施奠定了良好基础。

随着项目和人口增加，开发区第三产业必将得到快速发展，开发区财政收入也将大幅度增加，筹资能力将不断增强，开发区规划范围内，将呈现环境优美规划井然布局合理景象，开发区经济将出现快速增长势头，将为其发展起到积极推进作用，进而促进枣阳市经济开发区经济繁荣和社会稳定。

该项目实施，有利于提升开发区服务功能，充分发挥开发区载体作用，推动和聚集符合当地资源特点产业发展，提高土地综合利用率，将促进当地经济快速发展，提升枣阳经济开发区综合实力，加快城镇化发展步伐，增强在区域经济发展中辐射劳动力。

项目对社会影响分析本工程实施后所产生社会效益包括以下几个方面国土开发效果。

通过基础设施建设，改善开发区投资环境，加大开发区招商引资力度。

就业效果。

随着项目建设及投入使用，所带表水和土腐蚀性评价标准，路线区地下水对混凝土具微腐蚀性。

场地岩土工程条件根据区域地质资料及本次钻探静探成果分析，路基层桩号属枣南岗坡地之凹地为冲积场地，沉积套第四系上更新统冲积层，其余地段为枣南岗地地形，沉积套第四系上更新统冲积地层，主要由粘性土组成。

根据本次工程地质钻探结果，拟建路线区在勘探深度路基土共分为大层，其特征简述如下耕土素填土灰黄色黄褐色，稍湿，主要成分为粉质粘土，夹有少量植物根系，回填时间三十年左右，层厚，分布于整个线路区。

粉质粘土褐黄色，湿，可塑，局部夹粉土团块或条带，沟渠底和岗间低凹处分布，底部含有粘土层，线路区桩号均有分布，层厚，平均厚度。

粘土黄褐色，稍湿，可塑硬塑状态，含铁锰结核物，该层土局部地段有缺失，线路区桩号缺失，其余均有分布，顶板标高，最大揭露厚度。

粘土黄褐色，硬塑状态，稍湿，含大量铁锰质结核。

该层均有分布整个线路区，路区桩号，顶板标高，最大揭露厚度。

④粘土黄褐色，硬塑坚硬状态，稍湿，含大量铁锰质结核及灰白色高岭土团块，线路区桩号均有分布。

顶板标高，该层未揭穿，最大揭露厚度。

路线区揭露深度范围内未见地下河溶洞等对工程不利地质现象。

工程地质根据勘察结果表示，路线区表层局部存在软弱土，无构造活动迹象，无滑波崩塌泥石流等不良地质作用。

在路线区已揭露深度范围内未见地下暗河溶洞等对工程不利埋藏物。

场地利用情况及利用合理性分析本项目共占地平方米，所占土地均为开发区规划基础设施建设占地。

道路布局符合园区总体规划，土地利用合理。

交通条件枣阳市经济开发区交通便捷，与汉丹铁路国道汉十高速公路寺沙城市道路交叉口设计规程城市道路和建筑物无障碍设计规范公路工程抗震设计规范城镇道路路面设计规范年月日施行枣阳市城市建设投资经营有限公司提供现状资料及地形图。

研究范围对项目影响区社会经济现状与将来发展进行分析对项目影响区交通系统和道路网现状及发展规划进行分析对项目影响区雨水污水管网现状及发展规划进行分析对道路运输量和交通量发展进行分析对项目建设必要性标准及规模进行分析建设规模根据规划条件花园路西环三路中兴大道，按城市主干路技术标准进行设计。

拟建道路位于枣阳市经济技术开发区中南部，东西走向，西起西环三路，东至中兴大道高速公路连接线，是开发区内交通快速集散及开发区对外交通出入主要通道。

花园路作为国道改线部分，是枣阳市对外交通及城区东西交通联系主要通道，同时也是体现枣阳市城市风貌及绿化特色园林景观大道。

道路长，道路红线宽度。

道路场地现状大部分为般农业用地，桩号南侧为过水邱水库，沿线经过惠湾村史岗村李桥村王湾村等村庄，红线外侧为开发区发展规划用地。

主要建设内容花园路道路工程建设项目为枣阳市经济开发区内东西走向条交通性建设工程，建设内容主要包括道路工程排水工程给水工程照明工程绿化工程等配套工程。

投资估算及资金筹措总投资估算根据项目建设内容，估算总投资万元，其中工程直接费万元。

资金筹措项目建设资金由建设单位自筹万元，申请银行贷款万元。

工程效益该项目属开发区市政基础设施工程建设项目，其社会经济效益主要体现在以下几个方面该项目属开发区内道路框架系统重要组成部分，项目实施将为园区全面开发奠定基础。

该项目建设有利于园区全面开发，促进招商引资。

该项目建设将进步完善园区市政功能，促进开发区总体规划有序实施。

综上所述，项目建设是必要和可行。

投资环境及建设条件分析投资环境分析地理位置枣阳市经济开发区在枣阳市城区西南部，项目位于西环三路中兴大道。

区位优势条件枣阳市地处湖北省西北部，鄂豫两省交汇处，东靠九省通衢经济重镇武汉，西依历史文化名城襄阳，南临经济发展江汉平原，北抵资源丰富南阳盆地，是承东连西纽带，区域优势十分明显。

枣阳市交通十分便捷，汉丹铁路，国道汉十高速公路寺沙省道贯穿全境，与京珠沪蓉高速路互通，从枣阳南下东进北上西行都十分便利。

枣阳距离武汉天河机场公里，襄阳刘集机场距枣阳市区仅公里，可飞往上海北京广州等大中城市。

襄阳汉江港可通航吨级船舶和吨级船队。

地理环境枣阳市地处湖北省西北部，鄂豫两省交汇处，东靠九省通衢经济重镇武汉，西依历史文化名城襄阳，南临经济发展江汉平原，北抵资源丰富南阳盆地。

枣阳市位于湖北省武汉襄阳宜昌金三角经济带主干线中部，是湖北省经济发展重点地区之。

枣阳居于由湖北河南陕西四川重庆等五个省市多个县市共同构建秦巴经济走廊前沿位置，是接东连西纽带，是东部企业中拓西进战略跳板和重要桥头堡，区域优势十分明显。

枣阳全境以平原为主。

东北部南部是山，中部北部为岗地和平原。

岗地面积大，有九十九头，劳人万古愁之说。

地势由东北向西南倾斜。

最高东北部玉皇顶，海拔米，中部平原平均海拔米左右最低西南部瓦子岗，海拔米。

属北亚热带大陆性季风气候，年平均气温，无霜期平均天，年平均降水量至毫米，全