（批复）苏木生态保护与相关资源开发项目可研建议报告（发改委）

散养鸡体重左右，油黄，黄脚，万房舍建设万养殖设备，万实验设备，万良种选育经费，万供暖设备，万隔离带建设，万种蛋孵化基地建设万。

其中，征地亩，万厂房建设万孵化设备，万消毒设备，万选蛋设备，万发电机组，万供暖设备万。

农家散养鸡养殖基地建设万。

其中，征地亩，万隔离带建设，万防害防盗设备万。

鸡蛋全自动包装车间建设万。

其中，征地亩，万厂房建设万清洗设备，万消毒设备，万自动包装线，万喷码机万。

鸡肉屠宰和无菌包装厂建设万。

其中，征地亩，万厂房建设万屠宰设备，万包装设备，万三肉牛肉羊绿色肉牛标准化养殖基地建设万。

其中，征地亩，万棚圈建设，万基础母牛头，万优良冻精，万。

绿色肉羊标准化养殖基地建设万其中，征地亩，万棚圈建设，万基础母羊只，万优良冻精，万。

标准化大型青贮基地建设万。

其中，征地亩，万建设混凝土发酵池个，万压实输送设备，万。

大型牛羊屠宰场和无菌包装厂建设万。

其中，征地亩，万厂房建设万屠宰设备，万包装设备，万四草原生态保护及开发水源配套工程建设万。

其中，增容变压器台新增台铺设低压线路，万。

扬水站座，万输水管线，万机电井眼带配套设备，万喷灌滴灌设备，万优良草种引进和培养基地建设万。

其中，征地亩，万实验室建设，万培养设备，万引种费用和培养费用，万中草药种植基地建设万。

中，征地亩，万实验室建设，万培养设备，万引种费用和培养费用，万清洁能源基地建设亿。

以招商模式联合可发，需要预先征占土地，无偿提供给电力集团，收益分成。

预计投入个亿五生态旅游旅游景点保护工程万。

其中，古庙修缮，万古树保护三棵树，万敖包保护，万太师椅拴马桩保护，万摩崖石刻翻新，万怪石滩治理，万。

景点设施配套万。

其中，水面租金年，万蒙古风情园建设，万餐饮住宿设施建设，万游船班车沙地摩托购买，万索道建设，万马匹骆驼及棚圈，万赛马场建设，万。

六为项目推广公司注资万。

用于各个项目审批，设计，规划，环评，招投标。

同时做好项目产品宣传，推介。

二预算依据本项目估算主要依据项目建设方案设计各项工程和其他建设任务，按方案分别计算各项建设工程量和设备购置量，作为项目投资估算基本依据。

本项目依据单位工程造价指标进行投资估算。

其他费用取费标准建设单位管理费按工程费用计算勘察设计费按工程费用计算监理费按工程费用计算基本预备费按投资费用计算三项目建设周期全部项目建设预计为个月。

初步设计为个月土建施工为个月设备采购调试个月良种引进和培养个月效果验收个月第八章项目经济效益分析总成本估算基础建设投资万元。

人员工资及福利费用估算。

预计雇员管理人员人，科研人员人，科研辅助人员人，后勤人员人，养殖人员人，屠宰包装人员人，草场养护人员人，推广人员人预计工资和福利费用万元。

二正常年利润估算。

该项目全部实施后，可达年产值万，年上缴税金万，年利润万。

三估计依据及说明国家发展改革委员会与建设部发布，中国计划出版社出版建设项目经济评价方法与参数第三版。

国家农业综合开发项目管理办法国家西部大开发相关政策。

生态环境重点工程建设与投资标准当地政府关于生态建设相关政策。

项目投入产出物为含税价格。

企业所得税年为，年为，年以后为。

项目附加税费为财务基准收益率按考虑。

项目投产生产负荷估计第年为，第年为，第年为，第年以后为综上，该项目年经济效益明显。

第九章项目社会效益分析生态保护与相关资源开发项目建设经济发展有巨大示范带动作用，具有明显生态效益广泛社会效益较好经济效益。

特别是实施该项目有利于改变传统畜牧业生产观念调整经济产业结构有利于水土保持和生态环保建设项目建设和生产将提供大量就业岗位，可增加地方收入，对稳定社会秩序具有重大意义。

此外还有促进畜产品增值养种植结合生态平衡带动加工运输等行业发展间接效益，其社会效益良好。

项目建成后约牧民可从中直接受益，贫困群体可实现收入增长。

增加牧民购买力促进了市场繁荣，整个社会呈现出良性发展大好局面。

为地方经济社会全面可持续发展做出决定性贡献。

第十章项目实施保障措施政府加强支持力度以生态资源开发公司为龙头，把生态保护与相关资源开发纳入到全旗经济社会发展十二五规划中，旗政府和相关部门都给予大力支持。

二举全苏木之力，通过旗政府财政支持，苏木政府整合政策资金，出台优惠政策，推进苏木生态保护建设和生态资源旅游开发。

二严格依法管理严格按照合作社规章管理企业内部事务。

建立完善责任制度理事会职责。

理事长岗位职责。

监理会职责。

执行监理岗位职责。

技术部工作职责。

营销部工作职责。

财务部工作职责。

会计员岗位职责。

出纳员岗位职责。

现金管理及开支审批制度。

合作社事务公开制度。

档案管理制度。

成员管理制度。

决算分配制度。

组织活动制度。

民主管理制度。

岗位目标考核制度。

定期报表制度。

产品销售管理制度。

民主理财和财务公开制度。

社员入社退社制度。

基本工作人员特殊岗位工作细则。

会计档案管理制度。

秘书长岗位职责。

产品上市检验细则。

规范法人结构，依法保障成员利益，壮大企业发展。

二加强科学工作程序制度建设。

建立严格企业关键环节制度管理，规范每个工求。

由于社会发展，牧民们都有发家致富基本要求，但因为资金匮乏使得牧民们只能是有想法但没法实施。

这个项目建议得到了全体牧民认可。

良好群众基础，会使得项目实施毫无阻碍。

政府高度重视。

作为唯牧区，为牧民创收，让经济发展起来，是历届政府目标。

切有利于牧民项目都会得到旗委旗政府高度重视。

二生态安全猪和散养农家鸡是发展首选项目。

生态安全猪。

生态养猪是个跨学科行业，涉及到养猪学动物营养学环境卫生学生物学与土壤肥料学等学科。

它是以微生物技术为核心，通过对猪排泄物科学处理，实行农牧结合互相促进低投入高产出少污染良性循环生态养猪系统工程。

有三省两提增零排放特点。

三省，即是省水省料省劳力。

比传统集约化养猪可节省用水，明显节省掉了冲洗传统猪残留猪粪用水由于发酵床自身发酵产热，减少猪用于保持体温能量消耗，从而提高了饲料利用率，间接可理解为节省精饲料因为发酵床就是以分解猪排泄物，所有节省了大部分清理圈舍劳动量。

试验显示育肥猪只日增重增加，料肉比降低，出栏时间缩短天。

个正常劳力可批次饲养可达到头育肥猪。

两提，即提高免疫力提高猪肉品质。

用药量明显减少，减少药费元头。

全程不添加抗生素和激素，猪肉氨基酸及其它营养含量分别提高了。

增，即是增加养殖效益。

零排放，即实现粪污零排放，达到环保要求。

生态养殖模式所产粪尿经过菌种发酵转变为微生物蛋白，猪场内外无臭味，氨气含量显著降低。

二近年来，由于人民生活水平不断提高，对鸡肉质要求越来越高。

农村散养鸡具有肉质好味道鲜安全生态，很受城里人青睐。

价格也年比年高，使得散养农家鸡成了致富投资项目之。

散养农家鸡特点肉质飘香细嫩，口感好，绿色养殖。

散养鸡口粮为玉米谷子青草蔬菜和多保持着最古老经营方式散户放牧。

家户牧民在千几百公里空旷地域上单打独斗。

由于地理环境等原因，造成与外界沟通不畅，尽管每年可以出栏几万头只珍贵牛羊，但那可口美味鲜美肉香，却直不能被国人所识，而牧民本应从中得到经济效益，也都这样白白地丢掉了。

苏木生态保护与相关资源开发项目介入，以完全市场化手段，促使牧民改变粗放经营方式，自觉地在提高牲畜个体质量和产出效益上下功夫，合理种草养畜，大力发展舍饲肉牛肉羊产业，促进了畜牧业生产结构调整。

同时产业发展可以就近发展牧民就业，提高牧民纯收入，真正让牧民走上富裕道路。

三生态保护与相关资源开发项目是对草原生态保护有效促进是京津唐风沙治理工程有效补充。

草原草地是生态系统中重要组成部分，草原作为华北生态屏障，起着无法替代作用。

天苍苍，野茫茫，风吹草低现牛羊„„水草丰美大草原孕育了曾经辉煌灿烂马背文化。

但是由于自然和人为原因，这片草原生态状况正在急剧恶化，绿色植被覆盖面积不断减少，生物多样性面临严重危机。

随之而来沙尘暴屡屡袭击包括京津唐在内广大华北地区。

专家认为，如果大草原被彻底破坏，那么华北华中将毫无阻拦暴露于风沙威胁之下，损失不可计量，保护好这重要生态屏障，已经刻不容缓了，通过生态保护与相关资源开发项目可以有效保护敖润苏莫现有草原草地，促进天然草地和荒山植被恢复。

可以有效保障牧民不因种草养畜建设养畜而生活水平下降，从而提高牧民建设草场积极性，更好保护生态。

使得黄沙不再飞扬，可以有效减少京津唐地区沙尘天气。

第三章项目区情况简介概况位于最北端，老哈河南岸，科尔沁沙地南部边缘地带，是唯蒙古族集居区。

苏木北与翁牛特旗隔河相望，南与长胜镇接壤，西与康家营子交接，东与通辽市奈曼旗毗邻。

南北宽公里，东西长公里，总土地面积平方公里，其中草场面积万亩，耕地面积万亩，林地面积万亩，人工草地亩。

全苏木辖个嘎查，个独贵龙，户，总人口人。

拥有唯以集中寄宿为主蒙汉英三语并开小学。

地区属于温带干旱半干旱大陆性季风气候区，气候特征为四季分明，寒暑变化剧烈，干旱周期明显，春季干旱多风，夏季高温多雨，秋季气温下降较快，冬季寒冷降水少。

年平均气温有效积温，无霜期天左右，年平均降水量，蒸发量，降雨集中在月份，雨热同季，多大风天气，尤以春季为甚，年平均风速米秒，级大风日数为天，年日照时数小时。

风能资源较为丰富。

牧民历来以养牧为主，辖区天然牧场广阔，林草资源丰富，发展畜牧业条件得天独厚。

目前已形成了以肉牛肉羊养殖为主畜牧业产业新格局，专业化合作社相继成立并出具规模，较大有海布日嘎肉牛专业养殖合作社和固日班毛都肉羊养殖合作社，辐射带动效果明显，畜牧业发展质量迅速提高，年肉牛饲养量达到万头，肉羊万只，是牧民主要经济来源，畜牧业产值在整个国民经济中所占比例达到以上。

具有丰富旅游资源，在乌兰章古嘎查翁格热有著名响水风景区。

这里有草原沙地湿地林地等众多自然景观，有典型民族风情和悠久历史文化遗产，是集人文景观自然风景沙海绿洲奇石流水民族风情历史传说为体生态旅游理想场所。

苏木境内分布有流动沙地公顷，半流动沙地公顷，固定沙地公顷，沙丘密布坨甸相间，沙丘高度米，风应力作用明显，形成了典型风积地貌和风蚀地貌，在浩瀚沙漠和草肥水