（批复）苗木巨坤苗木花卉种植基地项目可研建议报告（发改委）

发达国家劳动密集型花木产业正向发展中国家加速转移。

我市自然条件优越，区位优势明显，越来越高。

如以前选用常绿树种多为桧柏雪松，落叶树种多为国槐柳树枫杨等。

而现在常绿树种多用观赏价值较高石楠广玉兰枇杷龙柏，落叶花木多用百日红红玉兰栾树合欢等。

其次是对苗木质量要求越来越高。

以往只要是符合设计树种没有病虫害就是标准合格苗木。

而现在对所用树种要求树干要直分枝高度要致树冠要丰满树形要美观，强调苗木总体上致性，以达到良好致整齐视觉效果。

所以，从发展趋势上来看质量高苗木其市场竞争力就越高，效益也就越好。

二市场前景当前花卉苗木业发展，面临十分难得发展机遇，主要有五个方面城镇化步伐加快带来机遇。

年以来，全国城市化进程明显加快，加强生态环境建设是推进城市化重要组成部分。

陕西省城市工作会议上已明确了今后个时期城市发展主要目标，要求到年城市建成区绿化覆盖率达，到年达。

城市规模扩大，生态环境建设及人居环境改善，将使花卉苗木业在相当长时间内保持需求旺盛。

国家实施西部大开发带来机遇。

我国加入带来机遇。

经济全球化推动了世界经济结构调整和国际产业分工，发达国家劳动密集型花木产业向发展中国家转移进程加快。

我市自然条件优越，劳动力资源丰富，生产成本较低，具有吸引外资开展合作基础，加入将为我市花木出口提供难得发展机遇。

农业结构调整带来机遇。

花卉苗木业是当前种植业中效益最好产业，农业结构调整战略性展开，为我市高效花木产业发展提供了广阔发展空间。

城乡居民消费增长带来机遇。

随着社会经济不断发展人民生活水平逐步提高，特别是城乡中等收入阶层人数较快增长，花木正在进入千家万户。

据统计，近几年全国花木消费额以年均速度在递增，拥有众多人口中国无疑是个潜力巨大消费市场。

当然，必须清楚地看到，由于目前全国性花木发展热潮方兴未艾，中国已成为世界上花木面积最大国家，供求关系将发生深刻变化，今后花木消费者对产品质量要求会越来越高，花木产品竞争将面临着更多品牌与技术较量。

加上我国花木外向化进程不断加快，面对两个市场，花木产品在数量质量价格等多方面竞争将日益加剧，行业风险正在不断加大。

三营销策略和营销模式根据公司欲将实施营销策略和营销模式具体填写第六章项目建设方案建设任务和规模新建亩苗木花卉生态基地二建设标准和具体建设内容建设标准建设选址要求三通通电通水通路电与水是农业生产必不可少部分便利交通是快繁所需生产资源运输保证，也是种苗产业化，市场化发展必要条件，物流系统畅通才能种苗生产适应市场竞争快速变化。

地势空旷平整光照充足通风良好地势高燥良好外部环境也将相应影响快繁基地内部微域环境，选择个合适外部环境进行快繁基地建设是最为关键而首要因素。

同时也应考虑台风冰雹暴雨等自然灾害影响，避免造成不可挽回损失。

水源选择河水，要求无工业污染河水井水，优点是冬暖夏凉，降温保温效果好。

电网选择电网稳定，不能经常停电。

如果会停电要考虑补救错事用发电机用个较大功率大逆变器解决。

大棚建设按具体施工图进行填写苗床建设苗床规划可以附图纸建设内容温室大棚绿植种植区。

该区占地面积亩，主要用于开展绿色大型植物生产。

温室大棚花卉种植区。

该区占地面积亩，主要用于开展各类适用花卉生产。

温室大棚名贵花木种植区。

该区占地面积亩，主要用于开展名贵花木生产。

温室大棚花盆资材区。

该区占地面积亩，主要用于供应和交易园林花盆工具等耗材。

观赏鱼鸟区。

该区域占地面积亩，主要用于集中展示和交易名贵鱼鸟。

办公服务区。

该区域占地面积亩，主要用于办公交易指挥库房等日常事务处理。

其他。

三技术方案根据公司具体技术方案填写四项目实施进度安排根据公司具体时间安排填写第七章投资估算与资金筹措投资估算依据根据实际情况填写二项目建设投资估算温室大棚绿植种植区万元温室大棚花卉种植区万元温室大棚名贵花木种植区万元温室大棚花盆资材区万元观赏鱼鸟区万元办公服务区万元其他万元三资金来源与筹措根据资金具体来源填写四资金使用与管理资金使用方向主要用于建设项目规划内容及必需仪器设备配套购置费培训资料费原材料费销售等流动资金。

第八章财务评价财务效益与费用按国家新财税制度执行。

效益和费用采用年市场平均价格，评价方法参照国家发改委建设部颁布建设项目经济评价方法与参数和农业项目经济评价实用手册中有关规定进行分析评价。

项目建设期为年。

主要投入物价格以目前市场价格为依据，主要产品价格参照同类企业价格和当地市场价格。

第九章环境影响评价本项目环境保护目标根据实际情况填写主要污染影响各功能区生活污水废气及生活垃圾项目建设过程中所产生工程废弃土石。

生态港内环境保护措施根据实际情况填写第十章产业化经营效果评价经济效益本项目建成投产后每年可为社会产万株绿化苗木和万株盆花卉盆景。

项目第二年含建设期生产负荷为态朝阳产业，立足服务西安市汉城珍稀花卉苗木需求，市场容量巨大，在汉城建设亩珍稀花卉苗木生态基地项目，定位是准确。

再加上西安市汉城尚无正规花卉栽培基地，市场销售花卉都是从外地运输过来，从而增高了产品成本。

三主要障碍因素及解决方案主要障碍因素项目区内广大农户，思想观念保守，科技文化掌握甚少，素质比较低，对珍稀花卉苗木知识知之甚少，对发展珍稀花卉苗木前景认识不足。

公司方面些问题。

没有就可以不写了解决方案尽快进行珍稀花卉苗木知识培训，特别是要组成相关项目前期工作，进行只是普及，优化项目实施环境落实资金，多方面融资，满足项目建设要求。

要最大限度争取国家财政部门支持，落实项目资金。

第四章建设单位基本情况建设单位概况主要写公司发展组织结构规模等信息，同时还要介绍主要负责人信息资料二技术能力就公司对该项目所依托合作关系三财务状况公司财务状况第五章市场前景分析国内外发展趋势市场前景广阔当前花木产业发展面临难得发展机遇，市场前景广阔。

是城乡居民消费增长带来机遇。

回归自然已成为世界人们共同呼声与迫切愿望，建造生态城市，发展农村消闲农业将绿色移入居室，势必成为世纪新产业趋势与新消费时尚。

二是国家实施生态发展战略带来机遇。

随着城市建设飞速发展，城镇化步伐明显加快，加强生态环境建设是推进城镇化重要组成部分。

陕西省城市工作会议上已明确提出到年城市建成区绿化覆盖率达以上，绿化覆盖率达到以上，人均公共绿地面积达到平方米以上。

同时国家实施西部大开发沙漠化治理退耕还林还草，这将使花木产业在相当长时间内保持需求旺盛，消费市场潜力巨大。

三是全球花卉产销战略性转移带来发展机遇。

发宜和谐统，做好五个结合与西安市总体规划相结合，与郊区总体建设想结合，与汉城建设相结合，与西安旅游景点连线网络相结合，从而达到建设景观生态产业运作和谐统。

整体技术方案设计体现，技术先进绿色环保合理适用。

整体技术方案设计体现，技术先进绿色环保合理适用。

发展农业服务业，多业并举相结合原则发展农业服务业，充分结合农业结构调整，引导农村富余劳动力向旅游业饮食服务业文化休闲业等第三产业转移，为发展观赏农业助劲添力在农业深度开发上下功夫，加大科技领域成果转化应用和综合配套力度，形成基地内试验。

辐射周边示范带动规模发展格局。

坚持多元开发，点面相结合原则对人文资源自然资源民俗文化和农林水生态等农业资源进行全方位开发，激活存量资源，实现资源重组，并以此为依托进行全方位开发。

点通过基础设施配套设施建设和功能建设，通过开发特色农业观赏移植棚室生产道路绿化生态治理度假旅游休闲锻炼等，把观光景点连接起来。

面在开发点同时，引导周边农民发展规模化，有特色高科技种植养殖，大力提高产品质量和效益大幅度提高农民收入。

坚持科学探索，产学研相结合原则在开发中，坚持坚持科学探索，产学研相结合。

产，就是围绕农业生产这个基础，依托现代农业科技，突出绿色有机无污染，向科技和农业深度开发要效益。

学，就是用现代农业技术装备农民，加大科学技术和实用技术培训力度。

全面提高劳动者科技意识和素质。

研，就是想方设法开展花卉林木新品种研究培育开发试验和推广。

严格执行国家和地方有关节能环保劳动安全职业卫生消防和抗震等规定，标准和规范。

坚持政府主导，多元投资开发原则在政府加大对高科技生态农业观赏扶持力度同事，放活经营机制，鼓励社会各界力量参与观赏园示范基地建设。

加大招商引资力度，注重资带二资，即通过政府财政资金投入，引导工商资本民间资本参与观赏基地开发。

坚持全方位服务，游购娱养相结合原则突出农业观赏旅游特色，顺应现代人们休闲旅游需求，超前创意，精心推出具有观赏性参与性奇特性观景项目，适时组织多样节会展等旅游活动。

围绕已有特色花卉等农产品开辟基地超市，并研究开发具有浓郁乡情乡味农字号产品，满足人们自助踩摘临池垂钓就地尝鲜旅游购物体验风情野外拓展等多方面需求，形成以旅促购，娱乐于游农业观赏体系，在休闲观赏度假中养生养老促进农业与旅游休闲与健康有机统和完善结合。

五综合评价和论证结论亩苗木花卉生态基地建设项目是在对基地现有状况培植能力与市场环境研究分析基础上，综合考察分析市场需求情况后提出。

通过对技术市场效益三方面论证表明该项目建设必要性和迫切性，而且当前就是建设有利时机。

汉城周边自然环境水域水质优良，周边无污染企业，且交通通讯条件便利。

按照农业部对基地建设环境要求，该区域具有两个明显优势是具有珍稀苗木花卉培育技术及水水域优势是具有发展现代农业自然环境优势，是基地建设最佳之地。

可行性研究结论本项目技术和实施方案经过充分研究论证，具备了规模实施条件。

作为有代表性观光苗木花卉繁育基地，集聚了传统种养植栽培特点，集合了公共休闲旅游等服务业理念，打造既有区域优势，又有品牌优势现代立体绿色花卉生产产业，有效促进郊区农业结构调整，在社会效益经济效益和生态效益上都将产生良好作用。

项目选址在汉城，具有交通优势，产业基础优势，空间优势等多重优势，符合农业产业化发展要求。

可行性研究结论认为，项目具有明确定位，也具有巨大需求基础，具备经济性，具有良好经济效益和社会效益。

第二章项目建设背景及必要性项目建设背景随着生产力水平和社会文明程度不断提高，生态环境建设和城乡美化成为建设社会主义新农村和改善城乡群众生活质量重要组成部分。

今年来，西安市以关天经济带建设为契机，全力建设国际化大都市，并以此先后开展城联创大植绿等改善生态环境建设巨大园林工程，与此同时，世界