（批复）苗木新建花卉苗木交易市场项目可研建议报告（发改委）

项目进度计划横道图参见表。

表项目建设进度计划表单位月序号内容项目前期准备工程勘察与设计土建工程施工设备采购设备安装竣工并交付使用招标依据中华人民共和国招标投标法原国家计委九号令工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定。

原则招标方式按照省发展和改革委员会有关要求，结合本项目特点，拟采用以下招标方式勘察设计工程施工监理，全部工程施工采用国内公开招标，进行资格预审标段划分按照建设部有关规定，结合该项目特点，勘察设计为个合同，道路施工为个合同，监理为个合同，绿化为个合同。

招标范围该项目勘察设计工程监理工程施工实施公开招标。

公告发布根据原国家计划委员会招标公告发布暂行办法，该项目将在国家公开发行报刊上刊登资格预审公告，初步拟定在日报上刊登。

资格审查按照有关规定对勘察设计施工企业工程监理潜在投标人进行资格预审。

潜在投标人要求公开招标，通过媒介发布公告。

设计招标在我国范围凡具有乙级建筑设计资质单位，均可参与该项目设计招标资格预审。

施工企业招标凡具有建设部二级以上市政施工资质建设部主管部门二级资信登记，具有良好社会信誉和足够类似工程施工经验施工单位，均可参与该项目施工招标资格预审。

工程监理招标在我国范围内，凡具有乙级监理资质及以上单位均可参加投标。

组织形式招标机构具有相应资质招标机构，实施招标组织工作。

评标委员会招标代理机构按国家和省政府有关规定随机抽样组建由多名专家组成评标委员会。

招标基本情况根据项目建设内容，招标内容为工程建安工程市政附属工程和设备采购等。

工程进行招标时，按工程建设进度要求与施工现场条件，可将招标内容分类别分专业合理划分标段进行招标。

项目勘察设计施工监理以及主要设备材料等采购活动，拟采用招标组织形式方式详见招标基本情况表。

表招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计监理建安工程附属工程重要设备般设备第十二章项目投资估算及资金筹措投资估算估算方法本投资估算根据可行性研究报告提供技术资料进行编制。

估算范围包括土建工程设备购臵及安装和必须配套基础设施等工程内容。

根据国家省有关估算指标及有关部门规定收费标准，主要采用单位工程量综合指标法，结合项目实际情况，并参照当地类似工程造价水平，对本项目投资进行估算。

投资估算建筑工程费。

建筑工程费依据相关专业所提供建构筑物工程量和单位造价指标估算，单位造价指标确定参照省土建工程定额和近期类似工程指标，并按现行材料价格水平予以调整。

本项目建筑工程费用总额估算为万元。

设备工器具购臵及安装工程费为万元工程建设其他费用。

本工程建设其他费用主要包括土地费办证税费勘察设计费含前期工作费建设单位管理费含办公及生活家具购臵费等。

其费用估算按照国家及行业有关规定，并结合当地和本项目具体情况。

新增土地共计亩，土地费按万元亩计算，土地费为万元耕地占用税为万元亩，耕地占用税为万元勘察设计费按万元计算建设单位管理费按万元计算。

估算值为万元。

基本预备费。

基本预备费按工程费用和其他费用之和计算，其估算值为万元。

涨价预备费。

根据有关规定，目前般国内项目可不计涨价预备费，故投资估算中未计涨价预备费。

经过以上估算，项目建设投资合计为万元。

流动资金按铺底流动资金按每月成本计算，约为万元。

项目总投资为万元，详见表。

表总投资估算表序号项目名称投资万元占建设投资比例占项目投入总资金比例建设投资工程费用建筑工程费设备及安装工程费工程建设其他费用建设管理费土地费耕地占用税勘查设计费土地丈量办证预备费基本预备费涨价预备费流动资金合计资金筹措项目总投资万元，其中建设投资流动资金万元，全部由企业自筹。

第十三章项目财务分析和效益评价成本分析本交易市场项目主要成本由管理成本服务成本和经营成本组成。

服务成本是在为商户业主服务过程中发生成本，如维护市场治安环境进行消防检查保障交易秩序等过程中发生成本。

管理成本是对市场及配套设施设备和相关场地进行维修养护管理所发生成本，如交易市场公用设施维修等｡经营成本为市场为管理者发放工资福利产供销信息收集费用房屋设备折旧管理行为发生水电费用及其它费用。

其中，折旧摊销费用及工资福利费用为固定成本。

折旧摊销费用按直线综合折旧法计算，综合折旧年限为年，固定资产形成率为，残值率为，则每年项目折旧摊销费用为万元。

工资福利费用。

结合当地职工收入水平状况，技术人员和管理人员人均工资按照元每年估算，销售人员人均工资按照元每个估算，福利费按照工资。

本项目正常年需要正式工人人，年均工资福利为万元。

则本项目固定成本为万元。

其它服务成本及经营成本按市场用按市场交易额计算，按交易市场交易额为万元，则其它服务经营成本为万元。

则地丘陵为主山区丘陵县。

属半山区半丘陵地貌，呈七山半水二分田，半分道路和庄园布局。

全县辖区面积为平方公里。

山地面积约占，丘陵占，低丘陵岗地占，平原占西部为深山区，山峦起伏，峰谷交错，九岭山脉五梅山位于与修水交界处，海拔米东部为海拔米以下丘岗地，岗丘大面积分布。

水文地质及地震等级县境内河流以贯穿县中心南潦河为主，呈羽状覆盖，同为九岭山修河水系，是修河条主要支流，自西向东横贯境内。

南潦河有大小支流条，其中上游较大支流有百丈溜头石溪澡溪仰山兰田澡下水系等，下游较大支流有白马港中堡港黄沙港赤田港等。

露地层主要为第三系红岩第四系冲积层雪峰期岩浆及混合岩等，成土母质多为花岗岩红砂岩及花质岩风化物，林地土壤主要有山地黄棕壤黄壤和红壤三种，土层厚度平均为厘米。

山地植被丰富土壤肥沃，有机质含量高，有利于毛竹及树木生长。

气象条件属中亚热带湿润气候，常年呈热带季风气候特征。

年平均气温为摄氏度，年平均降雨量为，无霜期年平均为天左右，很少受台风冰霜影响。

区位交通花木之乡镇地处县中部，距县城公里，距省会南昌公里，属丘陵地区。

总面积平方公里。

人口万，山川秀丽，环境清幽，新开发省级风景名胜区萝卜潭瀑布群闻名遐迩。

土地富饶，资源丰富，自古以来是农副产品和手工业产品主要集散地。

全镇有耕地万亩，山林万亩，其中竹林万亩，是全县重要毛竹基地和优质米生产基地，是全县最大花木基地粮食生产量在万吨以上，毛竹年砍伐量万支。

近年来，通过结构调整，花卉苗木己成为支柱产业。

种植面积达余亩镇工业主要是工艺玻璃小水电和竹制品企业。

现有工艺玻璃厂家，同时具备会展技术培训信息交流功能于体综合性大市场。

项目建成后将形成站式花木交易市场平台。

是项惠及广大人民群众，并带动花木商业物流相关产业共同发展项惠民工程，也是项调整项目所在县农业产业化结构增加农民收入战略性举措。

交易市场开业以后，可解决人在市场内部就业。

预计年交易额可达万元以上，极大地促进地方经济建设快速发展。

综上所述，新建镇花卉苗木市场项目，有利于花木产业自身发展和市场需求，为当地花木企业提供具备竞争优势交易平台，项目建设已具备了较有利条件，投产后能在较短时期内收回投资，具有良好经济效益社会效益，也有较强抗风险能力，项目可行度高，有建设价值。

问题及建议问题本项目在运营过程中存在着技术风险，项目单位应采取相应措施，鼓励入驻商户加强与优势科研院所合作加强新产品开发和市场开拓等，从而有效地规避风险。

在本项目建设过程中，项目单位应认真落实招投标制和工程监理制，并全面落实各项执行情况检查措施。

注重基地信息化建设为进步扩大市场打好基础，为良种繁育提供强有力信息保障。

建议项目立项项目选址项目征地土地流转等工作需得到各有关政府部门和领导大力支持。

第二章项目背景项目由来我国生态环境建设与发达国家相比还有较大差距，特别是经济发达地区，生态环境建设未能与经济建设同步发展。

城市建设快速发展，突显了城市绿化覆盖率较低问题。

伴随人们环保意识增强，保护生态环境增加花木资源已成为人们共识。

绿色通道建设宜林荒山荒地造林城市森林生态体系建设以及国家贯彻开发西部地区战略，均急需大量各类优质苗木，优良苗木供应出现紧张状况。

随着国家重大建设项目推进和全国城镇化建设步伐进步加快，我国花卉苗木市场钢性需求量逐步放大，加上人们崇尚绿色环保追求生态健康渴望改善人居环境理念和愿望越来越强烈，花卉苗木及园林生态产业正面临着巨大发展商机。

国内不少大型企业纷纷把目光投向有着绿色银行之称苗木生产，许多地方政府把苗木作为农业产业化调整主要方向。

花卉苗木产业作为县主打产业，当地土地及气候条件非常适宜苗木种植，当地农户种植花卉苗木热情很高，但由于带动和市场引导，多年来直沿用传统露天苗圃栽培方式分散经营，大多品种单，规模小，生产率低，加上信息闭塞，销售渠道不畅，迫切需要找到信息通畅集中经营产业化水平高现代化花卉苗木展示及销售途径，为我县花卉苗木产业化与国际国内市场接轨打下良好基础。

项目提出必要性和依据国家产业政策和行业发展长远规划年，中央农村工作会议在北京召开，随后发布了中共中央国务院关于做好年农业和农村工作意见以下简称意见。

意见提出，积极推进农业和农村经济结构战略性调整是现阶段农业和农村工作重要任务。

目前，我国农业生产结构不合理矛盾十分突出，大力调整农业生产结构势在必行。

意见指出，各地要按照适应市场因地制宜突出特色，发挥优势原则，制定当地农业生产结构调整规划，并通过政策引导信息服务技术示范等手段，加强对结构调整指导。

对于沿海经济发达地区和大中城市郊区，意见提出要合理调整粮食和经济作物种植比例，发展高效农业和创汇农业。

意见还同时指出，改善农业生态环境是稳定提高农业综合生产能力根本途径，是顺利推进农业和农村经济结构调整基本保证，需要以植树种草水土保持为重点进行生态环境建设。

花木产业作为农村产业结构调整新兴产业，是经济效益较高农业综合开发多种经营项目，也是农民致富重要途径。

在由国务院批准公布当前国家重点鼓励发展产业产品和技术目标中，花卉良种繁育及储藏被列为重点鼓励和扶持发展产业。

为此，省非常重视三农建设，致力于打造生态。

于世纪年代初期推出了山江湖工程，并陆续在全省范围内建立了个生态农业示范基地个生态农业推广点个大型农业综合开发基地和个小流域治理