（批复）苗木高效苗木花卉现代科技园项目可研建议报告（发改委）

五组织领导与运行机制指导思想指导思想是以技术创新为动力，建立以企业经营和市场运作为主导，优良叶苗木区建设彩叶苗木研发中心，亩，万元，建立扩繁基地亩，万元。

交易流通区建设，万元。

新扩苗木交易功能区及物流园各万平方米，完善万平方米花卉盆景交易功能区。

信息服务网络中心建设，万元。

其中配套农民培训学校所万元科技服务中心建设平方米，万元网络建设万元。

相关产业服务建设，万元。

资金筹措园区建设将以自筹为主，其中江都财政万元招商引资和企业万元上级支持万元银行万元其他万元。

七社会生态效益评价社会效益和生态效益万亩园区花木发展将对全市花木产业化建设作出巨大贡献，它既可以大大地提高土地产出率，农民收入将大幅度地增加，调动农民种田积极性，并可接纳社会万多名闲散劳力，又可带动第三产业发展，从而加快农村特色经济发展，促进农村经济结构调整和繁荣稳定，改善和提高农民生活水平，使中国花木之乡名气越来越大，加快了社会主义新农村建设进程。

同时，大面积种植花卉盆景，美化了乡村，为江都旅游业开辟了市场与资源，产生效益不可估量。

经济效益本规划中定值苗将形成中小种苗为∶∶优良结构，从多年实践分析，基本符合本地实际情况，种苗呈梯队结构定植，效益也呈梯队式几何数上升。

初植苗在第三年冬也就是年就可成大苗出圃，初植中小苗至年出圃完毕。

根据市场分析，初植中等苗木经三年培育，按出圃率计算，每亩可出圃株，按目前市场价大苗元株计算，每亩产生效益万元，年均万元小苗每亩年增值按目前行情约在元之间，种苗每亩年约在万元之间，园区综合产值达到每亩万元以上，效益十分可观。

八主要政策和措施主要政策近几年来为促进江都农业经济结构调整，推进花木产业规模化集约化经营，提高花木生产科技水平，建设了高效苗木花卉农业科技示范园。

为此，江都市委市政府先后出台了系列进园优惠政策，这些政策涉及规划管理生产技术招商引资等诸多方面，为推进花木园区建设提供了有力政策支持。

如对科研院所或科技含量较高项目入园免收三年土地租金，对业主新建研发中心减收征地费用给予项目资金扶持，对企业新办施工资质给予奖励等等。

园区建设主要措施花木产业既是项新兴朝阳产业，也是项弱质产业，需要各方面大力扶持，重点要在科技投入土地调整资金投入税费收缴等方面给予倾斜。

依托产学研合作，发挥科技支撑优势是坚持以项目为龙头，充分发挥本市苗木花卉科技人员作用，加强与科技依托单位联合协作，形成科技合力，每年实施批科技项目。

二是以科研院所为依托，聘请相关教授专家担任技术顾问，引进先进技术设备和名特优新品种。

三是继续办好培训班，不断培养苗木花卉技术人才。

四是建设完善省科技超市科技服务体系，在广度深度连续性上，实施宽覆盖有效技术服务工作。

五是精选优秀青年，到大专院校定向培养，充实到技术服务线，或培养成花木大户经纪人及花木企业技术骨干。

完善土地流转制度在认真执行国家土地二轮承包年不变政策提前下，从有利于区域布局方案园区将与南农大南林大扬大中山植物所省林科院等广泛进行产学研合作，加强科技研发，加快科技成果转化，加大新品种新技术新知识示范推广。

近期园区将着力在以下主体技术与配套技术上进行应用推广。

主体技术引进名优品种。

加快品牌开发，积极引进开发常绿阔叶乔木彩叶类乔灌木优良品种等新优苗木花卉品种余种。

全程容器育苗技术。

全程容器育苗技术集成了低耗材育苗容器应用技术穴盘播种技术全光喷雾容器扦插育苗技术基质配方技术全程配方配肥技术。

大苗盆景化造型技术。

是针对绿化高端市场对精品苗木需求，依据不同品种苗木分枝规律，结合定艺术造型，利用本地扬派盆景传统技术优势，实现大苗盆景化生产。

鲜花轻基质标准化栽培技术。

利用无土基质，结合高效有机复合肥等进行优质花卉高效生产。

完善生产技术规程和花卉质量标准体系，建立产品质量测控体系，为工厂化生产打基础。

生态生产技术。

应用生物农药无公害肥料，实行友好型生产，加强生产废弃物回收利用，节约成本，减轻环境负担。

地栽木本植物资源盆栽驯化技术针对北方市场对室内观叶植物求新求变需求，从本地大田培育苗人口万人。

江都是全国综合实力百强市，全国科技工作先进市，全国平原绿化先进市。

江都花木生产历史悠久，有多年历史，年被中国花协国家林业局命名为全国首批中国花木之乡，现有花木面积万亩，年销售额亿元。

年经省科技厅批准，启动建设花木科技园，年正式被命名为江苏省江都高效苗木花卉产业化科技示范园。

几年来，通过国家省扬州市有关领导关心指导和市有关镇各级共同努力，园区产业特色明显辐射带动作用强，形成了坚实基础和很强优势。

区域相对集中。

园区现有面积万亩，其中设施栽培面积达到亩，种植面积在亩以上达多户，亩以上达多户，亩以上专业种植户多户。

园区内固定资产超万元花木龙头企业多家，其中有多家是花木科技型龙头企业。

分布在仙女丁伙大桥宜陵镇，集中成片，具有明确界限，并有向丁沟邵伯等镇辐射趋势，具有较大发展空间。

基础设施完善。

按照高起点规划，高标准实施，高效益产出建设总方针，通过高水平基础设施建设，园区已实现五通即道路通沟渠通电力通电信通宽带网通，奠定了现代农业园区基础。

近年来，园区加大了循环农业生态农业建设力度，处于园区核心区仙女镇横沟村已被确定为国家级生态村国家新农村建设科技示范村。

产业特色明显。

园区充分体现了新理念新科技新品种高效益现代产业园风范。

园区目前已有扬州雅典娜公司英国伟卡公司香港建德公司台湾中桥公司扬州阿波罗公司南林大省林科院中科院中山植物所扬大华南植物所等多家知名企业和科研院所投资入户，已开发出雅典娜花卉微型盆景丁伙花木等批品牌产品。

年园区生产销售花卉盆景万盆苗木万株，销售额亿元，花木关联产业销售额亿元，花木园区共计生产销售额亿。

科技水平较高。

园区高度重视科技转化应用，以科技抓手，支撑园区高质量发展是家科研院校进园兴业，院校科技成果直接在园区落地生根二是培育了批科技型龙头企业，扬州雅典娜公司被确定为扬州市现代花木工程技术研究中心，建设了花木究所，形成了科研院所龙头企业农户科技产业化应用体系，增强了成果转化效率和技术应用程度三是十五以来，实施各类农业科技项目多项，其中实施国家省研发推广技术项目项，共引进新品种个，推广实用技术项。

四是建设了培训中心，建立了科研院所龙头企业农技推广机构科技示范推广服务体系，年培训农民人次左右，极大地提升了全园区技术水平和产品科技含量。

园区现已是全国花木农业标准化示范区和省引进国外智力成果示范推广基地。

运行机制较新。

园区建立了以园区管委会为主组织协调机制，实行政府搭台业主唱戏科技支撑龙头带动管委会管理协会推动管理体制。

发展潜力较大。

近年来，园区配套建设了华东地区顶级规模阿波罗花木市场，设立了个物流公司，培植了多名花木经纪人，形成了产供销条龙，打开了营销瓶颈。

同时形成了批优新特产品，积聚效应明显，强化了对民资外资国资等吸引力，园区周边农户发展花木积极性高涨，通过年努力，园区将会超过万亩。

二总体目标为充分发挥科技对现代农业发展和新农村建设支撑引领作用，促进农业高新技术成果转化和规模化应用，根据江苏省贯彻实施方案和国家农业科技园区管理办法试行精神，以市场经济和集约经济为导向，以花卉苗木新品种引种繁殖推广生产为中心，新技术研究推广示范为重点，服务网络信息工程为要素，积极实施苗木花卉科技成果供需对接，实现经济社会生态效益同步增长。

在年内，花木园区实现双百双十四发展目标，即实施各类科技项目项以上，其中省级项以上，产学研合作项目以上年培训技术人员人以上，其中高级个以上生产总面积新发展万亩，达到万亩规模，其中设施花木总面积新发展万亩，达到万亩年销售产值新增加亿，力争突破亿元直接经济效益翻番，亩均产出元以上，企业全员劳动生产率万元以上拥有批核心知识产权和品牌产品，其中发明专利项以上，品牌产品个以上培育批科技型龙头企业，元之间，种苗每亩年约在万元之间，园区综合产值达到每亩万元以上，效益十分可观。

八主要政策和措施主要政策近几年来为促进江都农业经济结构调整，推进花木产业规模化集约化经营，提高花木生产科技水平，建设了高效苗木花卉农业科技示范园。

为此，江都市委市政府先后出台了系列进园优惠政策，这些政策涉及规划管理生产技术招商引资等诸多方面，为推进花木园区建设提供了有力政策支持。

如对科研院所或科技含量较高项目入园免收三年土地租金，对业主新建研发中心减收征地费用给予项目资金扶持，对企业新办施工资质给予奖励等等。

园区建设主要措施花木产业既是项新兴朝阳产业，也是项弱质产业，需要各方面大力扶持，重点要在科技投入土地调整资金投入税费收缴等方面给予倾斜。

依托产学研合作，发挥科技支撑优势是坚持以项目为龙头，充分发挥本市苗木花卉科技人员作用，加强与科技依托单位联合协作，形成科技合力，每年实施批科技项目。

二是以科研院所为依托，聘请相关教授专家担任技术顾问，引进先进技术设备和名特优新品种。

三是继续办好培训班，不断培养苗木花卉技术人才。

四是建设完善省科技超市科技服务体系，在广度深度连续性上，实施宽覆盖有效技术服务工作。

五是精选优秀青年，到大专院校定向培养，充实到技术服务线，或培养成花木大户经纪人及花木企业技术骨干。

完善土地流转制度在认真执行国家土地二轮承包年不变政策提前下，从有利于区域布局规模种植集中连片生产出发，从带动区域经济发展，致富农民出发，对发展花木所需土地，通过土地入股合伙经营股份合作自愿租赁等多种方式，进行有序流转。

建立健全投入机制市镇财政和以信用社为主各金融部门进步加大对花木产业建设资金扶持力度。

集中部分农发基金和农业现代化试验示范建设专项资金，投入园区建设新品种种苗基地建设及花木形象工程建设，同时对部分花木生产经营大户引进新品种提供贷款贴息，解决花木发展中资金瓶女砖桥片曹王林园场大桥宜陵三镇场为主南片产区，以及将两区相连接雅典娜路产业带。

着力完成雅典娜路北端与丁伙相通二桥路建设工程。

通过两区带规划建设，把园区更紧密地连成片，形成个企业集中功能齐全规模放大花木产业区。

园区分为花卉常绿地景区花卉盆景