（批复）苹果气调库扩建项目可研建议报告（发改委）

由厂内污水管道直接排出，洗果水和生活污水进入废水经过废水处理设施进行处理，处理后达标污水综合排放标准二级排放。

制冷机组冷却水和冷库冲霜水循环利用，水重复利用率为，循环溢出水为清洁水质，对水体无质量影响。

二废渣废品库区内有少量废弃包装纸箱损坏果品生活垃圾锅炉煤燃烧产生煤渣，都集中放置，及时外运，不对厂区及周围环境造成影响。

三噪声治理泵房与制冷机房设建筑降噪隔声措施，水泵及制冷机等设备，安装隔振垫及振器降低噪声影响，经治理后噪声值可大大降低，并萍踪环境标准要求。

按三类区标准值应为允许噪声值四绿化新建厂区加强绿化工作，绿化面积保持并达到以上。

第三节环境影响评价该项目建设符合国家环境保护法律法规和环境功能规划要求，污染物达标排放，环境治理设施与项目主体工程同时设计同时施工同时投产使用，环境保护治理方案技术可行经济合理。

项目建成后产生废水经处理后达到污水综合排放标准二级标准，对周围环境影响较小，厂界噪声达到工业企业厂界噪声标准中三类标准，噪声污染较小。

综上所述，该项目建成后，在采取环评要求污染治理措施后，对内环境和外环境影响甚微。

从环境保护角度考虑，该项目可行。

第十二章项目组织与管理第节项目实施组织管理组织管理本项目将按照国家建设工程程序及农业项目有关要求和相关规定实施建设。

项目批准立项后，成立项目领导小组，下设项目部，负责处理工程建设中日常事务领导小组负责协调各方面关系，决定重大事宜与措施，审查项目实施计划物资采购使用计划资金使用计划等。

对项目实施情况进行全面全过程有效控制和管理。

项目部负责项目建设实施具体工作，负责工程质量监督物资采购与使用资料整理归档，竣工验收交付使用等方面管理工作。

二施工管理项目建设实行工程招标制及合同制。

首先选择具有相应资质设计单位对该项目进行建设设计及施工图设计，然后根据施工图要求，选择技术力量雄厚有资质施工单位进行施工。

建设过程中要选择有资质监理单位对整个工程建设进行全过程监理，并与监理单位签定合同，追究违约责任。

项目实施中需要采购物资设备仪器要按实施进度编制详细采购清单，按照规格型号及质量要求，坚持高质量高标准原则进行采购。

三资金管理项目资金专款专用，实行专用账户专人管理，并建立健全财务审批资金使用和报账制度，杜绝挤占挪用。

要充分发挥审计监督及资金管理部门作用，加强对资金检查和监督力度，自觉接受上级有关部门检查监督。

四竣工验收项目建成后对建设任务工程质量资金使建设效果等方面进行自检，自检合格后，申请上级有关部门进行正式验收，未验收和验收不合格工程不得交付使用。

对项目从申报到竣工验收资料及时收集归档。

第二节项目建成后运行管理该项目组织基本原则是董事长领导下经理负责制，下设财务部销售部生产部等个部门。

经理主要负责协调项目建设各业务部门工作往来关系，统筹安排各项事宜。

生产部负责冷库生产管理及生产组织，负责水电汽正常供应及设备维修财务部负责资金筹集，资金调配及日常财务管理销售部主要负责市场开发产品销售资金回收及鲜果收购物资采购供应工作劳动定员销售部财务部生产部总经理副总经理彬县圣果果品有限责任公司本工程需定员人。

气调库生产天数个月。

其余时间为设备检修人员培训和公休节假日或用作他用。

人员构成如下总经理人，副总经理人生产部人其中主任人财务部人其中部长人营销部人其中部长人二果品商品化处理车间管理果品商品化处理车间实行定岗定员定标准指标任务管理办法，果品质量检测中心实行目标责任制。

三人员培训计划本项目建设高标准苹果气调库，并承担为当地果农技术指导及示范任务，要求员工整体素质较高。

自项目可研报告批准之日起，就应分期分批对管理人员进行管理科学市场营销业务及综合素质培训，对各类业务技术人员进行理论与实践相结合业务培训，以适应知识经济时代国内市场竞争要求。

对操作人员和货架期，提高了苹果商品价值，节约了优生区苹果资源。

另方面促进当地苹果外销和刺激国内消费，延长苹果食用时限，使过去年只季食用期增加到年四季，让新鲜苹果美味芳香给当地果农带来良好经济效益。

该项目建设方面促进地方经济建设，达到企地共同发展，实现企业社会价值另方面扩大和充实国有经济实力，快速推进集团公司多元化区域化多产业构架模式还可以彬县苹果为名片，扩大集团公司品牌优势。

第三章市场分析与销售方案第节市场分析项目产品市场供求分析我国苹果种植面积年达到历史最高为万亩，以后几经调整，年降至万亩，年又回升到万亩，目前农民仍有较高苹果种植积极性。

年全国苹果总产量约万吨，其中国内鲜苹果消费约万吨，浓缩汁等加工用果量约万吨，鲜果出口万吨。

年秋天，全国万吨左右苹果。

同时，上世纪年代种植苹果园已经陆续进入更新阶段，因此，在年以后将苹果栽培面积动态控制在万亩，对于稳定市场价格保障农民收入是十分必要。

市场需求增加主要靠提高产量来满足。

年国内苹果产量达到万吨，预计年将达到万吨。

从国内消费需求看，近年我国人均鲜苹果消费量公斤年，超过公斤世界人均消费水平。

预计年我国年人均鲜苹果消费量在公斤左右，年我国人口已达亿，总消费鲜苹果万吨按国家计划生育委员会预测，年人口将达到亿，就苹果年需求量将增加到万吨。

从出口需求看，今年我国苹果出口量年均增幅，预计今年仍将保持波动性上升趋势，按照年出口递增量计算，年我国苹果出口量万吨，年有可能达到万吨。

二项目产染物名称有关资料。

第三节综合评价和认证结论该项目建设符合彬县农业产业结构调整战略，项目承担单位有较强技术经济实力，具备建立气调库及果品分选线基础。

项目建成后，可充分发挥项目示范带动作用，带动当地苹果产业化发展，可保证果农稳定收入，保护果农生产积极性，为果业持续发展和果农收入增加，为彬县苹果大县和陕西苹果大省建设，将起到积极促进作用。

本项目建设，对促进西部生态环境建设再造秀美山川，增加农民收入，振兴地方经济也具有积极推动作用。

本项目实施，对促进地方农业结构优化调整和农业产业化发展具有重要意义。

该项目选项准确规模适度工艺先进选址合理投资节约方案切实可行，具有良好经济效益和社会生态效益。

第二章项目背景及必要性第节项目背景近年来，彬县按照市委市政府关于大力发展苹果产业总体部署，围绕兴果富民强县目标，按照创建优质绿色果品生产基地县要求，坚持以果为业定位，抓栽植上规模，抓管理增效益，抓龙头带基地，抓市场促营销，抓质量创品牌，促使苹果产业开发迈上了新台阶。

从年开始，彬县以创建优质绿色果品生产基地县为目标，按照每年栽果万亩，年实现人均亩果总体要求，教育引导群众把增收致富重点转移到果产业开发上来。

县上与各乡镇签订了果园建设目标责任书，全面推行了县级领导包乡林业技术人员包基地乡镇领导包片干部包村四包责任制，县财政多方筹措资金多万元，无偿为群众提供苗木万株，并对果业生产重点户在节灌配套果窖建设技术服务能源沼气等方面给予优先扶持，调动了农民栽果积极性。

目前，全县果园面积达到万亩，其中苹果万亩，挂果面积万亩，实现人均亩果，今年全县果品总产量达到万吨，产值亿元，农民人均果品收入元左右。

充分证明了发展苹果产业重要性。

彬县是国内个苹果最佳栽培区之，苹果已成为彬县富民强县支柱产业。

全县现有苹果面积万亩，由于自然条件优越，所产苹果个大色艳香味浓郁，含糖量高，硬度大，耐贮运，年被国家认证为绿色苹果生产基地。

近年来，彬县苹果以其良好品质占领了国际国内市场，不仅畅销国内各个省区，而且走出国门，远销日本泰国越南新加坡马来西亚等多个国家，年被国家确定为公有制苹果出口基地，年被中国果品流通协会授予中国优质果品基地重点县。

彬县苹果内在品质在国内属上乘水平，与国际市场差距也不大，但外观包装质量与山东辽宁主产区及国外相比仍有较大差距，优质商品率偏低，不到国外三分之，尤其是产后处理和加工贮藏环节薄弱，果品产后消毒清洁分级打蜡包装冷藏到销售等系列产后处理技术较低，严重影响着果品贮藏寿命货架期和增值效率。

这些因素制约着彬县苹果产业进步健康发展。

急需建立大型现代化果品加工厂和果品保鲜贮藏库，改变果品产后处理尚处于起步阶段现状。

本项目将建设高标准气调库，充分发挥彬县资源优势和科技优势，面向国内国际两个市场，依靠科技进步，立足农民增收，调整优化结构，延长产业链条，强化销售，促进出口基地建设，壮大龙头企业，提高彬县果业整体素质和竞争能力，实现果业强省战略目标。

彬县圣果果品有限责任公司围绕加快地方经济发展，促进农民增收致富总目标，实施建设在苹果生产上具有超前性技术上具有先进性产业上具有带动性气调库及果品分选线建设生产项目，项目符合国家产业政策，而且对促进项目区农业生产结构优化，带动彬县苹果生产优质高效发展具有十分重要意义。

第二节项目建设必要性加强苹果产后标准化处理是彬县果业扩大市场和增值必然选择。

在国内水果市场严供大于求竞争日益激烈今天，在中国加入后苹果进口关税降低和配额取消，会使更多洋水果进入中国，在这样严峻现实面前，彬县怎样实现从果业大县变为果业强县，加强苹果产后标准化处理是需要加快实施项重要措施。

加入后，具有比较优势园艺产品包括果品蔬菜花卉，面临着如何根据国际市场需求及时调整产品结构，尤其是如何使园艺产品贮运保鲜技术贸易水平得到提高增加国际市场竞争优势赢得入世后市场开发主动权，是我国园艺产品当务之急。

国外果品采后处理包装上市，普遍执行健全规范工艺流程和国际标准，所有果品全部经生产线清洗打腊分级贴标后才能装箱，然后采用气调贮藏冷链运输。

这种严格质量管理，使果品到达消费者手中时，硬度脆度品味几乎不变。

欧美各国大力普及气调贮藏技术，冷藏量已占总产量，气调量又占总贮量。

而我国贮藏能力仅占总产量，其中冷藏量不足，气调贮藏量只占。

年全国果品种植面积万公顷，总产量达万吨，正规贮藏量不足，仅有万吨左右。

因技术落后，储藏运输设备不足，每年大约有水果腐烂。

陕西省苹果基地县苹果贮藏基本都以土库和冷藏为主，气调贮藏能力低下。

采后商品化处理是提高果品商品质量增强市场竞争力