（批复）草原旅游度假村冰雪项目可研建议报告（发改委）

高端商务公务接待会议度假婚庆节事活动。

可接待人会议。

室外辟有园林式温泉园林景观燕子城空中花园和历史主题雕塑景观。

钟金哈屯三娘子温泉度假大酒店。

世纪前期，明朝北方崛起了股新蒙古势力土默特部，首领俺答汗是成吉思汗黄金家族直系达延汗之原观光高尔夫运动湖泊娱乐等般旅游者旅游团体提供住宿餐饮娱乐温泉室内泳池演艺娱乐抗体养生会议度假婚事节庆活动服务。

可接待人会议，总体客房数量间。

中都御马苑。

公元年，元武宗海山在张北建立中都，张北利用中都历史文化，打造中都御马苑，作为坝上草原旅游核心吸引力。

面积亩。

米赛道赛马场，环度假村越野马道，马厩和马具房马文化餐厅等。

可提供绕桶赛圈赛越野赛马驾勒勒车等赛事。

可举办马术表演盛装骑乘驯马草原文化节事和草原越野骑乘等旅游活动。

海子洼滑雪场。

雪场入口建设雪具房和休息厅，提供咨询雪具租赁茶饮快餐滑雪教练等服务。

雪场有条初级滑雪道米米，条越野滑雪道公里和雪地娱乐区。

增加雪地娱乐项目，丰富体验方式，雪地娱乐配备雪圈雪橇雪爬犁雪车高台跳滑单板滑双板滑雪地卡丁车雪地摩托车雪地自行车等项目，山顶设观光休息厅，开辟特定人群雪地项目，如雪地拓展训练区，设臵冰上拔河步步为营兄弟连等多种类型集雪地趣味娱乐与熔炼团队提升自身能力于体项目。

游牧人家。

中都御马苑延伸区，有户蒙古族牧民在此生活。

牧民同时经营旅游。

游牧人家主要为旅游者提供个草原观光休闲度假真实草原环境和氛围。

设有精致蒙古包辽阔草原放牧羊群勒勒车生活情景中牧民。

可以在游牧人家蒙古包住宿吃手把肉喝奶茶饮马奶酒，在草原举办篝火晚会，看蒙古民族歌舞表演。

面积约亩天堂海子乐园。

面积亩，冬季适宜开辟大型滑冰场，拥有湖滨风景道，露天野浴场，海子码头湖泊游乐场和冰场设施。

可以开展划船游泳滑冰划水等户外运动项目，同时开展造浪球戏水翻斗乐水喷淋等湖上娱乐活动。

高尔夫球场洞和高尔夫旅游产地。

位于海子洼南部草地，面积亩。

设臵高尔夫打位练习场洞高尔夫球场和高尔夫旅游产地亩。

神龟温泉。

根据地勘资料，张北处于火山熔岩地层，具有良好地热前景，并且海子洼当地有巨灵神龟传说，温泉命名为神龟温泉，增加神秘色彩和文化内涵。

温泉主要为燕子城和钟金哈屯酒店提供温泉泳池汤池水疗等，温泉取水口建设亭廊，神龟雕塑，利用雾化技术造成热气腾腾温泉喷涌效果，成为度假村大独特景观库伦街。

库伦，今蒙古乌兰巴托，是张库大道终点。

由明末清初店铺组成小街区，街区约米米长，为旅游者提供坝上特色小吃张北旅游商品民俗观光表演以及其它夜间文化消费。

张北旅游自驾车营地和停车场。

张北据北京仅多公里，是坝上旅游最便捷目地。

其中多数客源为自驾车。

张北又是自驾车旅游者去往沽源尚义崇礼多伦太仆寺旗和锡盟必经之地或枢纽。

而度假村辽阔草原和湖滨环境也为建设自驾车营地提供了最佳条件。

面积平米。

包括自驾车营地房车营地汽车影院汽车快餐汽车维修保养和度假村停车场。

五投资估算该项目总投资合计约亿元，其中冰雪旅游场含用具投资万元，滑雪场功能设施投资万元，燕子城酒店需投资万元，基础设施配套投资万元，滑雪场景观草地景观海子洼水面恢复共需投资万元，滩地生态保育水上游乐园汽车营地建设风力发冰雪资源组合度高地表水资源丰富，能为建设生态型度假村提供良好建设用地条件和绿色清洁能源条件，同时能为度假村冬季造雪提供水资源到北京全程高速，路况好，仅需小时位于县城附近，基础设施建设条件便利度假村位于前往中都草原和安固里草原必经之地，便于吸引中途停留游客。

第六，我县旅游客源市场主要以北京天津和张家口市居民为主。

我们针对北京周边旅游度假市场需求进行了分析调查，调查表明，无论从旅游时间选择出行方式，还是旅游产品消费方面分析，都能够得出了以下结论张北县天堂海子草原旅游度假村都较好适应了京津张短程旅游市场需求，具有发展为环京津休闲旅游带上重要节点和旅游目地潜力。

四项目建设思路及建设内容总体思路该项目以草原湖泊山林以及清新空气等良好生态环境和景观资源为载体，深入挖掘蒙汉民族交融坝上文化，设计休闲游憩方式，开发多元产品，以落实环京津休闲旅游产业带发展规划，实现四季旅游，丰富旅游内容，做大旅游产业，促进县域经济发展，把张北建成环京津休闲旅游强县。

二项目建设内容燕子城高端商务公务酒店。

公元年，辽萧太后在张北造燕子城，因此张北又名燕子城。

燕子城是张北历史缩影和民族融合见证。

人均可支配收入元，农民年人均可支配收入元。

具有四大资源风能资源矿产资源农牧资源生态旅游资源两大优势交通区位优势，自古有坝上重镇之称，具有发展旅游极大优势。

张北县历史悠久，自北魏始臵怀荒镇公元年历经燕子城抚州城柔远县中都兴和城张北县，至今有年历史，文化积淀深厚，号称坝上首县。

重大历史事件表明，张北不仅是草原游牧民族进入中原历史走廊，也是中国古代北方民族融合摇篮。

作为丝绸之路草原路枢纽，张北延续继承了蒙汉经济社会文化交流传统，至今仍然具有不可替代优势。

此外，张北两保北京国防屏障生态屏障战略地位和两小时经济圈区位，使张北与京津旅游市场具有天然联系。

张北具有丰富旅游资源，距北京公里，誉为北京家门口草原。

年来旅游发展累计投入建设资金亿元，现已初步形成中都草原旅游观光带海子洼冰雪运动旅游观光带坝头军事旅游观光带规划中仙那都欧洲风情旅游观光带规划建设中桦皮岭高原植被旅游观光带五大特色观光带格局，并倾力打造美丽草原魅力商道神秘中都六代长城湿地风车天堂氧吧绿色蔬菜欧洲风光八大品牌。

张北现有景点个，正在建设中两个。

年被列为河北省旅游强县，旅游业取得了长足发展。

二区位交通天堂海子草原旅游度假村位于河北省张家口市张北县张北镇，毗邻京张客源市场，市场区位优势明显，交通条件好。

度假村距张家口市公里，距北京公里。

国道张化张沽等六条国省干线和张石高速公路与此辐射，构成了以县城为枢纽，北连南接交通运输网络，北京到张家口京张城际铁路已基本确定将在年月份开工建设，该铁路运行通车后，北京到张家口时间也将缩短至个小时以内，张北到北京时间也将缩短至小时以内。

天堂海子草原旅游度假村距县城仅为公里，紧邻张化公路和杨哈公路，到中都原始草原度假村安固里草原旅游区等张北县主要旅游景点时间在半小时以内。

因而，具有与县城以及县域其他景点联动发展良好区位条件。

三自然环境度假村位于张北县中都草原区，地势西高东低，地貌类型丰富。

西部为低山丘陵地，最低海拔米，高海拔米，地势落差米，亩杨树林覆盖中部海子洼湖泊，水域面积亩，北部南部均为滩地草场约亩，视野开阔东部为原中都游牧源度假村，滨湖自然滩地亩。

度假村地处坝上高寒区，属东亚暖温带亚干旱大陆性季风型气候，表现为高寒干旱多风，无霜期短，昼夜温差大。

这种特点对度假村建设有利之处主要是夏季凉爽，最高气温摄氏度冬季寒冷，存雪期约个月，年降水量毫米左右，年平均气温摄氏度，适宜开展冰雪旅游。

二项目建设可行性及必要性是河北省环京津休闲旅游产业带发展规划，把张家口市市区张北沽源赤城崇礼等八个县，定位为京西北运动康体休闲区。

以张家口市为中心城市，构建以暑和冰雪为特色运动康体为主题四季休闲旅游目地。

张北县与崇礼县相邻，自然条件相近，四季分明，昼夜温差大，夏季最高气温不超过，冬季最低气温不低于零下，年均气温，这种独特气候适宜夏季训练避暑，冬季滑冰滑雪，发展冰雪项目极具优势。

崇礼滑雪已成为全省乃至华北地区冬季旅游亮点，我县发展滑冰项目可与崇礼整合资源，协同发展。

二是我县自然条件受气候季节限制，形成传统草原旅游淡旺季瓶颈，严重影响旅游产业投资积极性。

预解决我县旅游瓶颈问题，唯出路就是实施双驱发展战略既要重视夏季绿色旅游，也要抓好冬季银色旅游冰雪旅游。

崇礼县成功经验已经推动了河北省滑雪旅游产业发展总体规划编制。

我县天堂海子度假村既有中都草原旅游资源，又有湖泊温泉及冰雪资源，是实施双驱发展战略最佳项目。

三是依托我县发展冰雪项目气候交通区位旅游品牌优势，尤其处于环京津休闲产业带中，是距北京最近发展冰雪项目区域，因此在张北重点开发冰雪和温泉资源项目势在必行。

将天堂海子草原度假村打造成为坝上地区品质最高，最精致冰雪温泉度假村，进而提升张北冬季旅游吸引力，延伸张北旅游产业链条，推动我县旅游跨越式发展。

四是天堂海子草原旅游度假村规划建设目标不仅符合河北省发展总体规划河北省旅游业十五发展规划纲要河北省环京津休闲旅游带规划张家口市旅游业发展十湖滨风景道，露天野浴场，海子码头湖泊游乐场和冰场设施。

可以开展划船游泳滑冰划水等户外运动项目，同时开展造浪球戏水翻斗乐水喷淋等湖上娱乐活动。

高尔夫球场洞和高尔夫旅游产地。

位于海子洼南部草地，面积亩。

设臵高尔夫打位练习场洞高尔夫球场和高尔夫旅游产地亩。

神龟温泉。

根据地勘资料，张北处于火山熔岩地层，具有良好地热前景，并且海子洼当地有巨灵神龟传说，温泉命名为神龟温泉，增加神秘色彩和文化内涵。

温泉主要为燕子城和钟金哈屯酒店提供温泉泳池汤池水疗等，温泉取水口建设亭廊，神龟雕塑，利用雾化技术造成热气腾腾温泉喷涌效果，成为度假村大独特景观库伦街。

库伦，今蒙古乌兰巴托，是张库大道终点。

由明末清初店铺组成小街区，街区约米米长，为旅游者提供坝上特色小吃张北旅游商品民俗观光表演以及其它夜间文化消费。

张北旅游自驾车营地和停车场。

张北据北京仅多公里，是坝上旅游最便捷目地。

其中多数客源为自驾车。

张北又是自驾车旅游者去往沽源尚义崇礼多伦太仆寺旗和锡盟必经之地或枢纽。

而度假村辽阔草原和湖滨环境也为建设自驾车营地提供了最佳条件。

面积平米。

包括自驾车营地房车营地汽车影院汽车快餐汽车维修保养和度假村停车场。

五投资估算该项目总投资合计约亿元，其中冰雪旅游场含用具投资万元，滑雪场功能设施投资万元，燕子城酒店需投资万元，基础设施配套投资万元，滑雪场景观草地景观海子洼水面恢复共需投资万元，滩地生态保育水上游乐园汽车营地建设风力发电马场和马匹等共需投资万元，温泉酒店需要投资万元，高尔夫旅游产地投资万元。

六效益估算及分析项目建成后，将成为我县第个集草原观光休闲，湖泊水上娱乐，温泉度假，滑雪滑冰马术，高尔夫等户外健康运动，坝上文化体验，自驾车旅游营地，会议商务活动，餐饮娱乐购物等为体大型中高端旅游度假村，景区，坝上冬季冰雪旅游娱乐区，