（批复）药用植物园建设目项目可研建议报告（发改委）

客源市场规模预测根据对黄水药用植物园旅游客源市场定性分析及国内旅游业发展态势，依据石柱土家族自治县旅游业发展规划年和石柱国民经济发展实际情况另方面技术和好种植模式。

休闲游览方面分为观赏游览类，如散步小憩植物科普园林建筑小品赏析山林景观等和休闲参与类，如品茗药疗传统工艺体验等。

规划布局景区规划良苦精华区本景区是集展示黄水石柱及重庆代表性药用植物和土家文化为体重要景区，全园文脉及景观主轴线贯穿于本区，着重表现黄连苦文化。

本区占地面积，主要包括连韵门忆贤大道英华广场苦乐苑黄连四品圃和黄水四品圃六个景点。

丹草集粹区本景区主要功能是将药用植物作为观赏栽植，区内含有国家黄连生产基地，保留原有黄连种植圃。

利用地形特点，区内药用植物呈梯田式栽植，注重植物群落搭配，营造四季景观。

全区占地面积约为，共分六个园和个景观林带。

在景区东南坡面上贯穿有四季藤蔓植物架，既丰富了竖向设计，又为游人提供了休憩之所。

生产科研展示区本区主要服务科研生产，位于药用植物园西南面，占地面积约为，总体上分三大种植圃石柱原产药用植物圃黄连展示圃黄连资源圃。

霜林野趣区位于药用植物园西南面，基本保持原生林状态，突出其自然野趣景观意境。

地形起伏变化较大，景观类型丰富。

本区占地面积约为，共规划有七处景点。

景观林带沿风景区公路布置有药用植物园景观林带，占地面积约有。

既作为药用植物园防护林，又塑造特色景观。

交通规划道路系统规划，在满足药用植物园生产科研游览与管理要求同时，尽量适应交通组织和消防安全需要，将各景点和服务设施有机联系起来。

道路以游人游览行为特点为依据方便管理和生产为前提布置园路，园内道路采用分级制，共分三级。

级道路规划宽度为，连接各出入口主要景观区及主要服务设施，是园区内生产运输干道及游览主道路，满足消防车到达园内各主要景点。

二级道路规划宽度为，是园内主要步行道路和各景区之间步行联系道路，以便于游览和生产管理。

三级道路规划宽度为，是二级道路补充，主要是次级游览步行道路及生产道路，分布在自然山林区域各景点之间及生产科研基地内，满足游人休憩散步和生产管理便利功能需要。

停车场临近主入口处规划有停车场，满足药用植物园内生产及参观车辆停靠或错车需求，面积约，共设有个车位。

分期建设规划项目建设与黄水国家森林公园发展基本保持致，其建设随风景区开发进程，建议分为两期建设期主要以良苦精华景区丹草集粹景区和黄连资源圃作为期建设内容。

建设年限为年年。

二期霜林野趣景区和生产科研展示区原产植物资源圃作为二期建设。

建设年限为年年。

环境容量计算为防止药用植物园遭到超容量破坏，导致风景资源和环境质量下降，从保护生态环境和游览舒适性安全性角度出发，根据国家相关规范，公园环境容量计算如下药用植物园核心游览区面积，游人舒适游览面积按人计算，其环境容量为人。

生态林地约，游人舒适游览面积按人计算，其环境容量为人。

药用植物园规划瞬时环境容量人。

如药用植物园每天使用周转率为次，药用植物园舒适环境容量为人次日。

项目组织机构机构设置以管理目标明确高效协调药用植物园开发其它项目同时，完成药用植物园建设目标，为此要求各方合作，机构精简，统指挥，分级管理，建立科学管理体系。

特拟定黄水药用植物园组织管理机构模式，如下图人员配备领导和管理人员设植物园管理处处长人，工程技术部正副主任人，生产部正副主任人，旅游策划部主任人，服务部主任人，计财部主任人。

总计人。

服务人员和工人人，其中服务人员人，工人人。

职工培训由于药用植物园建设牵涉到各个方面，它需要药用植物园全体员工真正理解药用植物园和生态旅游内涵，闯出条道路，实现药用植物园价值，为此提高全体员工文化专业素质修养是十分必要，引进专门人才，对职工进行不定期培训。

投资估算投资估算范围主要固定资产投入道路管网建筑水体绿化苗木游览附属设施等非固定资产投入包括经营与管理职工工资和奖金技术培训宣传广告流动资金及不可预见费等。

石柱县政府领导小组黄水药用植物园建设管理处工程技术部生产部旅游策划部服务部计财部投资估算投资类项项目单价元投资额万元建设年限固定资产道路管网建筑水体绿化苗木游览附属设施合计非固定资产经营与管理职工工资和奖金技术培训宣传广告流动资金不可预见费合计总计注该表所列投资估算未包括车辆及设备购置室内用具与装修费用效益评价经济效益分析黄水药用植物园门票收入黄水药用植物园门票按元人次，预计门票收入约为万元。

生态效益分析黄水药用植物园是以保护自然环境不破坏自然环境前提下作药用植物园建设，随着药用植物园内各景区景点初步建成，人工营造群落景观连成片，构成个有机斑块，发挥其群体生态效益药用植物园有效绿化面积按总面积计算据日本林业城科学计算，每公顷树木每年吸收二氧化碳吨，放出氧气吨，如按生产氧气和固定二氧化碳分别按元吨和元吨，其价值是万元。

据北京科学测算，公顷树木可蓄水万升，相当于立方米蓄水池，其价值是万元每立方米水按元计算水费。

据天津市科学测算，每公顷绿化植物每年滞留粉尘量为吨，每吨除尘费元其价值是万元。

综上所述价值，黄水药用植物园年均生态价值是万元。

另方面，有利于防止水土流失降低噪音净化空气，使黄水镇环境更加舒适，真正让游客感受到山清水秀旅游环境。

社会效益分析本项目为适应黄水镇开发建设和石柱县发展战略目标，为石柱县中药材产业商管学科门类齐全，人才济济，设备先进。

该项目对口单位园艺园林学院，拥有许多具备高级职称专家教授，已先后完成了中国西昌卫星发射中心绿地规划，宜昌市内三十余个单位绿地规划，重庆市现代农业开发园区总体规划，遵义公园改造规划，南岸区观光农业旅游产业化工程规划项目，同时，石柱县还有大批实践经验丰富，懂管理，精通业务技术干部队伍，因此，完全有能力使该项目技术保障体系始终处于领先水平。

市场前景分析客源市场构成我国在年旅游人数达到了亿人次，旅行已在国民中逐渐形成种习惯。

石柱县在年接待游客万人次，其中黄水国家森林公园接待游客约万人次。

根据石柱县城镇发展规划和区位条件，本公园规划构想对周边地域城镇居民都有很强吸引力，具有很大潜在市场。

具体可以分为以下几层第层次本地及其附近城镇居民客源石柱县年末总人口万，城镇人口万人。

通过调查，黄水国家森林公园附近居民每年约有万人次到森林公园旅游，这部分客源主要是为本地及附近城镇青少年野游探奇中老年人度假修养及附近机关企事业单位集体旅游度假等，这部分客源为稳定客源，应重点开发。

第二层次周边地区客源黄水药用植物园在交通辐射半径千米范围内，有重庆市主城区万州开发区黔江开发区丰都县彭水县黔江区涪陵区以及湖北利川市恩施市宜昌市等市区县城镇。

重庆市是我国面积最大人口最多直辖市，据年末统计，重庆市总人口万人，其中城镇人口多万人，主城区人口多万。

除重庆主城区以外，其它周边邻近区域年末总人口达到多万人，其中城镇人口逾万人。

这些是黄水药用植物园潜在市场，通过各种宣传手段吸引这部分客源。

第三层次流动人口客源黄水药用植物园在黄水国家森林公园内，预计流动人口客源包括国内外到黄水来参观考察和参加各项会议人次每年到黄水国家森林公园有万人次。

通过广告宣传可以吸引到大约万人次到黄水药用植物园来旅游观光。

标均创历史最好水平，旅游业已成为我市国民经济重要组成部分。

直辖七年间，全市旅游业总收入年均增长，到年旅游总收入相当于全市，七年间该比重上升了个百分点。

旅游业成为我市发展最快最具活力新兴产业和新经济增长点之。

年，全市共接待海内外旅游者万人次，旅游总收入亿元人民币。

其中入境旅游者万人次，旅游外汇收入亿美元，分别占全年计划和国内旅游者万人次，国内旅游收入亿元人民币。

三峡库区处于我国地势第二级阶梯，北靠大巴山系，南邻鄂渝山地。

是我国经济发达东部地区和资源富集西部地区结合部。

在这片广阔土地上，旅游资源丰富而独特，旅游业发展历史悠久，基础条件较好。

年全库区共接待国内游客万人次。

旅游收人亿元人民币，有组织接待境外游客万人次，创汇亿美元，旅游业已成为三峡库区国民经济新兴产业和新经济增长点。

石柱土家族自治县年经国家林业局批准设立黄水国家森林公园，年成立旅游局以来，全县旅游业迅猛发展。

年到年总共接待游客万人次，旅游总收入万元，共计带动相关产业收入约亿元。

黄水国家森林公园年到年接待旅游人数分别是万人次万人次万人次。

旅游业推动了石柱第三产业快速发展，它经济地位日益突显。

石柱土家族自治县地处重庆市东南长江三峡黄金旅游线上，区位优势突出。

其周边及长江沿线分布有武隆仙女山丰都鬼城忠县石宝寨巫溪大官山马渡河小小三峡奉节三国城大昌古镇万盛黑山谷永川茶山竹海等批自然景观各异人文风情各具特色风景旅游区点。

因此，石柱土家族自治县有非常明显旅游地理位置优势和旅游发展潜力。

大力发展农村产业是社会主义新农村建设关键由于长期受城乡二元结构影响，城乡差距已到了非解决不可地步。

目前中国已经进入了工业反哺农业城市支持农村发展新阶段，年初中央提出建设社会主义新农村工作部署，其中发展农村经济是建设社会主义新农村重要环节。

发展农村经济，必须要立足于区域资源条件对外交通条件及与相邻地区经济协调度。

农业产业化是现代农业发展大方向，规划集中产业园区也已经成为实现农村产业化有效载体。

因此，石柱县黄水镇新农村建设应立足于区位资源优势，结合黄连产业和旅游业，促进区域社会和经济协调发展。

县域旅游资源丰富，开发潜力大石柱县拥有丰富旅游资源，生态环境保护好，全县共有旅游资源单体个，县域形成了以自然风光为背景，以土家文化为底蕴，以西沱云梯街黄水森林公园为先导旅游资源体系。

依托良好资源优势，便于且需要打造多类型旅游景点，反之多样化景点群也会促进旅游潜力进步开发。

但就目前石柱县旅游现状来看，仍存在定问题风景区内已建成旅游景点较少缺少可细看景点丰富药用植物和传统中药文化尚未与旅游业有机结合起来。

中药材资源丰富，中药材生产具有优势石柱县山木药材特色产业优势显著，栽种历史悠久。

石柱县内中药材有余种，种类繁数量多，其中黄水镇盛产黄连，是全国著名黄连之乡，也是全国唯通过黄连认证药材种植基地。

中药材产值占黄水镇总产值，占农民纯收入，中药材已经成为黄水镇主导产业。

近年来，以黄连为主中药材种植规模不断扩大，且制药