（批复）萧县城市规划展示馆项目可研建议报告（发改委）

项目招标应遵循公平公正公开诚信信用原则。

三招标方式项目将采用公开招标或公开比选方式。

具体采用方式依据项目规模按照中华人民共和国招投标法安徽省国家投资工程建设项目招标投标条例安徽省政府投资工程建设项目比选项办法确定。

规模限额以下项目可以参照政府采购中竞争性谈判单来源采购询价等方式确定承包人。

必须公开招标项目招标公告应当按规定在国家或者省发改部门指定媒介发布。

在指定媒介发布招标公告同时，招标人根据项目性质和需要，也可以在其他媒介发布招标公告，其公告内容应当与在指定媒介发布招标公告相同。

四投标人资格确认投标人必须具有法人资格。

应具备承担招标项目能力国家有关规定对投标人资格条件或招标文件对投标人资格条件有规定，投标人应当具备规定资格条件。

按照国家文物局文物办法号文物保护工程勘察设计资质管理办法试行文物保护工程施工资质管理办法试行，实施所有保护工程勘察设计与施工管理按照中华人民共和国文物保护法实施条例第十五条，执行非文物保护工程资质管理。

具有相关项目经验业绩技术力量以及完成招标项目机械设备等。

项目主要管理人员具有项目管理经验及能力。

五招投标程序通过正式招投标程序，进行招标公告资格预审投标邀请招标文件现场踏勘标前预备会正式开标综合评标确定中标单位。

六中标与招标备案招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起日内，依照招标文件和投标文件订立书面合同，合同中可以约定以国家审计机关依法作出审计结论作为结算依据。

招标人或招标代理机构应在事后个工作日内逐项向有关行政主管部门提交备案材料。

七招投标监督有关行政主管部门按照职责分工，负责对招标投标过程中泄露保密资料泄露标底串通招标串通投标歧视排斥投标骗取中标违法谈判违法确定中标人违法转包或非法分包等违法行为进行监督，并受理投标人和其他利害关系人投诉。

有关项目审批部门负责对规避招标违反招标事项核准规定违规发布招标公告或资格预审公告等违法行为进行监督，对招标评标无效进行认定，并受理投标人和其他利害关系人投诉。

项目招标基本情况表项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标比选招标勘察全部招标委托招标比选招标设计全部招标委托招标比选招标建筑工程安装工程全部招标委托招标公开招标监理全部招标委托招标比选招标重要设施设备购置全部招标委托招标比选招标第十章投资估算与资金筹措估算范围本项目投资估算范围包括土建工程装饰工程水电安装消防工程等二工程建设其他费包括建设单位管理费可行性研究报告编审费工程监理费招标代理费等三生活设施设备添置二估算依据国家发改委建设部颁布有关文件新有关财务制度会计制度安徽省建设厅颁布有关定额文件宿州定额站第二季度市场信息价拟建项目各单项工程建设内容及工程量投资项目可行性研究指南当地原材料价格相同相似项目价格参考上年度我县同类项目设备统采购价格参考。

三投资估算建筑工程参照当地类似工程扩大指标，并根据本工程特点估列，估算中所采用不同年份价格资料，调整到当前水平。

设备购置参照厂家报价和类似工程设备价格，并考虑必要运杂费进行估列。

项目建设投资为万元。

土建工程费用投资该部分工程费用投资万元二装饰工程费用投资该部分工程费用投资万元三设备安装费万元四工程建设其他费用万元。

四资金筹措本项目总投资万元，承办单位自筹。

第十章项目社会效益评价项目对社会影响分析本项目适应经济社会发展趋势需要。

近年来，萧县经济发展势头强劲，带动了社会各项事业发展，各单位各行业对内对外往来不断扩大和增多，举办各种对内对外展销会交易会人才招聘会文化艺术交流等活动将日益增多。

二项目投入使用，可以通过展览，加强对外宣传。

规划展示馆建设，方面以此为平台，将会吸引国内外众多商家和单位及团体来萧县举办各种展销会交易会文化艺术展览会技术交流会学术研讨会产品论证会等，同时也拉动了地方服务业经济。

另方面，以此为平台更好地展示萧县日新月异城市发展。

完善了城市功能。

规划展览馆建成后，填补了萧县没有展示场所空白，在满足规划展览功能基础上，还可以兼顾举办各种展销会，交易会，人才招聘会等，还可以开展冬季显著，夏雨集中，无霜期长，日照充足。

主导风向全年以偏东风为主，其次为偏北风和偏南风。

历年极端最低气温为，历年极端最高气温为，年均气温历年平均降水量为毫米，年平均无霜期天，年平均相对湿度为，年平均蒸发量为毫米，年平均日照时数为小时。

四区域经济发展概况工业经济快速发展近年来，萧县积极实施工业强县战略，以招商引资为抓手，以项目建设为统领，着力营造大开放大招商大发展工业经济发展格局。

已形成了煤炭及矿山开发建筑建材农副产品加工医药化轻等四大产业集群。

年，在招商引资强力推动和项目建设有力支撑下，萧县工业经济快速增长，全年规模以上工业总产值完成亿元，增长增加值完成亿元，增长。

全县规模以上工业企业新增家，总数达到家，其中产值亿元以上企业家，新增家，亿元以上企业家，新增家，对经济社会发对经济社会发展拉动力持续提升。

民营经济快速发展，被省命名为非公有制经济发展先进县。

十二五期间，萧县将围绕实现工业经济总量五年翻两番工业扩张目标，全面实施工程，着力培育四大百亿元产业，提升五大传统产业，建设六个工业集聚园区，实现工业产值超亿元。

十二五末，建成条陶瓷生产线条合成革生产线，万吨水泥熟料生产能力，万吨造纸业生产能力，万吨小麦加工和万吨淀粉生产能力，万吨煤炭生产能力，力争在煤电化产业领域实现新突破，煤电化总产值实现亿元。

经省政府批准，在连霍合徐两条高速公路交汇处设立占地平方公里工业园区，是萧县对外开放窗监理以及与工地域名片。

由此，提出本项目即萧县城市规划展示馆项目建设要求。

二项目建设必要性项目建设提供了群众关注参与和监督规划新平台。

规划展览馆将具有集综合性互动性亲民性于体特点，作为个为公众服务公共场所，立足于最大程度吸引公众参与，强调展馆与公众互动，市民通过展馆，可以了解城市过去现在和未来，也可以感受城市规划独具匠心，将成为市民关注规划参与规划，监督规划新平台。

二项目建设提供了城市建设展示平台，城市会客厅。

展馆宣传萧县城乡规划法律法规，展示城市演变历史和规划建设成就，展望未来城市蓝图为专家和城市投资建设者提供学术报告规划咨询场所。

展馆定位于提升城市文化品位展示城市未来宏伟蓝图宣传城市美好形象重要阵地，将成为展示萧县城市历史变迁发展现状和规划远景重要窗口，是对外宣传重要载体以及介绍城市发展全貌重要平台。

成为个全方位多角度展现城市建城史经济文化建设成果与城市规划光明前景城市会客厅和城市金名片。

三本项目建设可以促进和谐社会构建城市规划展示馆作为集科学历史地理文学艺术等身知识宝库，蕴藏着丰厚教育资源。

城市规划展示馆将这些资源通过陈列展览形式，广泛吸引公众注意，走进民众生活融入经济社会推动经济社会和谐发展。

城市规划展示馆作为名副其实第二课堂，通过实物欣赏和接触倾听讲解等途径提供了丰富教学内容和生动教学模式，让受教育者充分享受教育过程乐趣，为教育发展提供了全方位支撑。

美国波士顿城市规划展览馆有个形象说法我听了，但我忘了我看了，我记住了我做了，于是我明白了。

城市规划展示馆强大教育功能可以引发人们利用城市规划展示馆来发展教育无限遐想。

城市规划展示馆教育具有社会化教育辅助性教育休闲性教育业余知识型教育等特点。

城市规划展示馆知识性社会教育特殊作用，是任何专业化教学单位不可取代。

城市规划展示馆作为传播先进文化普及科学知识弘扬社会正气塑造美好心灵生动课堂，有助于我国社会主义精神文明建设，提高全民素质，促进文明建设顺利进行，构建和谐社会。

社会教育工作是现代教育中不可缺失关键环节。

城市规划展示馆教育功能不可替代性，促使了城市规划展示馆发挥作用社会化。

城市规划展示馆要实现以人为本科学发展，教育功能是其与人联系主要纽带。

四本项目建设可以提升城市综合实力。

文化是区域竞争力核心内容，影响并决定着区域发展前景和方向。

从传统功能城市到今天文化城市，文化作为现代城市灵魂，已经成为城市生活中举足轻重关键元素。

进入世纪，中国城市化加速，而城市文化传承发展和繁荣却面临着沉重压力。

城市化过程中，与历史建筑保护单位易于受到空间条件限制在城市建设过程中屡遭破坏境遇不同，城市规划展示馆在现代城市文化塑造方面功能已经越来越受到政府民众等各方面重视和青睐，并确实在打造现代城市文化，引领城市文化发展，树立城市形象等方面发挥着极重要作用。

在增强区域吸引力软实力方面，通过对历史建筑保护和展示，城市规划展示馆作为现代城市文化功能区和地标，在提升公众文化素质和修养同时，在现代城市中传承和培育着城市历史文化内涵，民众对城市亲切感认同感满意度亲和力以及凝聚力等要素随着城市新文化或者区域文化形成而得到强化，当文化在渐进演变中形成特色鲜明城市文化特色后，这种文化演变将会促进城市在制度方面创新，并促进城市经济或者区域经济发展，最终将影响城综合实力和竞争力。

虽然文化演变是渐进民间不易受干扰，但是旦新文化习惯形成并被带入经济活动之中，文化对经济发展助力是巨大。

因此，城市规划展示馆作为现代城市象征或者地标，在作为文物收藏中心同时，亦要承担起城市文化中心教育中心学术中心休闲中心和娱乐中心等多项城市规划展示馆新职能，只有这样其在城市经济发展中潜能才能得以发挥。

五本项目建设可以促进经济社会进步在城市规划展示馆发挥教育科研功能过程中，城市规划展示馆经济功能得到伴随体现，城市规划展示馆旅游对相关行业带动和促进作用产生了巨大经济效益。

此外，城市规划展示馆与文化产业有机结合，产生了大量衍生商品，提升了文化遗产事业影响力，密切了文化遗产与民生关系，拓展了文化市场，给文化遗产事业带来了丰厚经济效益。

在社会效益方面，以城市规划展示馆为中心文化圈，可以带动周边商业活动和社会活动，在改造文化环境同时，也为社会福利社会就业等经济问题解决作出了贡献。

城市规划展示馆全面免费开放实际上是强化了城市规划展示馆经济功能因为城市规划展示馆经济功能不仅仅甚至不主要在于创造直接经济效益，而主要从其间接经济效益以及增强区域吸引力所谓软实力上体现出来。