（批复）葛薯种植、推广及深加工综合开发项目可研建议报告（发改委）

项目实施有利条件政策环境年六安市政府出台了国致使农业作物产量低，品质差，严重制约当地农村经济发展。

项目实施后，通过等高线坡改梯三通平砂石路建设提高了荒岗多年绿色植物覆盖率，净化了环境，减少了水土流失，方便了人们生产生活。

项目区因地制宜，扬长避短地发展了以葛薯为主特色农业开发，将有效地优化当地生态环境，促进地方经济可持续发展。

葛薯深加工由于采用了最先进常温低温法，基本不用化工材料，加工葛粉过程中产生废水全部被用来提取葛根黄酮精，而黄酮精又是萃取高纯度葛根素原料，这样逐级加工提取和萃取，不但不产生环境污染，而且把生产过程废水中有机物最大限度得到净化，从而为企业可持续发展创造了良好环境条件。

环境保护与治理措施加强科技培训，提高农民素质加强对项目区农民进行保护生态环境，维护生态平衡与农业可持续发展关系宣传教育，使江淮分水岭地区群众充分认识到生态保护葛薯基地建设与当地经济发展之间密切关系，让农民在搞好承包葛薯管理小区生产同时，能注重保护当地生态环境，使生态环境得到合理控制如在月份采摘葛叶，喂养畜禽，达到生态与经济协调统。

同时，对项目区农民加强农业科技知识和经济政策法规两方面宣传教育，结合指导示范和日常应用推广，提高农民综合素质。

保护生态环境，维持生态平衡葛薯生产基地建设，立足于保护生态环境，充分利用丘岗坡地土地资源优势，增加科技投入，引进优良葛种，推广先进农艺，提高经济效益。

综合防治病虫害，确保环境不受污染。

利用当地生态环境优势，充分利用生物与环境以及生物种间相互依赖相互制约关系，保护和培育各种自然天敌，抑制病虫害群体发生，引进频振式杀虫灯物理防虫技术，将其控制在经济危害水平以下。

引进优良高性品种，增强种苗对病虫害抵抗力，并对引进种苗进行快繁，切断病害传染源。

葛薯生长期只施有机肥和配方施肥，禁止施用单化肥和化学农药，避免染污环境和影响葛薯品质。

合理利用空间，实行高矮结合立体耕作，采用先进栽培技术手段，优化葛薯生长环境条件，增强抗性，降低病虫害程度。

第十章农业产业化经营与农民增收效果评价项目实施区农业产业化经营水平得到提高葛根开发是个新兴产业。

项目区地广人稀，相对贫困，待开发丘岗坡地资源充足，项目单位与区政府达成多点示范，成片开发，辐射带动，促进增收产业化发展共识。

葛根基地建设以公司辐射带动群众种植，鲜葛由项目单位订单收购，形成项目单位带基地，基地带农户产加销，技工贸学研相配套经济利益共同体。

促进项目实施区农业综合利用率提高和农业发展可持续性项目区农民增收来源是利用旱地抛荒地或开垦荒岗按合同生产葛薯向公司出售收入，二是葛薯垄沟用以替代搭架高杆作物玉米或高粱每亩年产公斤精饲料收入，三是葛叶葛藤葛渣加工后饲养畜禽以及葛薯种植园放养家禽副业收入，四是新增葛业加工及营销人员工资收入。

初步估算，配套工程全部建成后，周边农民增收及就业率逐年剧增。

其他社会影响项目建成后，项目区农民旱涝保收，楼房替代草房，科技代替愚昧，新型农业联合体代替分散低效益小个体农户，三元种植结构代替单元种植结构，高效特色农业代替广种薄收，安全优质农产品替代质差价低农产品。

与非项目区比较，项目区经过联合体三年滚动发展，逐步实现水土流失得到逆转生态环境日益优良农业效率大幅提高农民收入显著提高农村经济稳步走向繁荣兴旺局面。

第十章项目组织与管理组织机构与职责划分项目实施前，公司组建项目总指挥部和子项目分指挥部。

请项目区县乡村三级机构分管领导任项目所涉地指挥部副指挥长，负责协调解决项目区各项地方事务。

公司董事长负责项目实施总体进度和建设资金及时到位，对项目资金采取专款专用支笔审批，有偿资金由公司财务部全程监管，无偿资金实行政府报帐制。

公司总经理负责实施项目各项工作，土建工程及设备采取招标制审计决算制。

项目经营管理模式董事会领导下总经理负责制。

由总经理在调研基础上，选择好基地，在取得当地政府支持，充分尊重群众自愿基础上，以村为单位，由村委会召集村民代表大会，经村民代表投票表决，同意租赁荒岗坡地后，项目单位与村委签订合同长期租赁荒岗坡地协议。

栽植葛苗和采收葛根雇用当地劳力。

生产管理期间由项目单位将基地亩划分为个管理小区，每小区聘请名当地群众和名公司员工共同常年负责生产管理，在生产管理过程中由公司对参与生产管理农民进行技术培训，并邀请其周围农民参加，公司无偿提供栽培技术资料施肥配方和技术跟踪服务，统防虫灭病，按合同收购鲜葛元吨，切实保护农民利益。

项目管理措施工程管理加工厂区及道路工程建设，实行招投标制。

选择资质好，信用等级高单位进行承包施工，严格按建筑法质量施工标准规范实施。

生产管理生产定员名，其中生产工人名加工和基地各人，管理人员人，科研人员名，销售人员名。

企业实行三工并存，动态转换。

即优秀员工合格员工试用员工比为。

推进管理整理，区分必需品和非必需品，工作现场不放非必需品。

整顿，将寻找必需品时间减少为零。

清扫，将岗位保持无垃圾，无灰尘干净整洁状态。

清洁，将制度化。

修养，对规定了事情，大家都要遵守。

开展标准化管理人员部门职能岗位描述规章制度员工手册设备操作说明书保养标准图纸材料物料构成表验收标准④方法作业指导书工作程序工作流程环境标准财务管理严格各项财经管理制度，建立项目审批使用管钱发达地区为主，并向中西部大城市渗透。

按区域划分，依次为沿海发达地区中部地区西部地区。

按城乡划分。

依次为大城市中等城市小城镇。

按消费者收入水平划分。

依次为高收入消费群体中等收入消费群体低收入消费群体。

本项目产品目标市场目前选择是主要针对高收入人群和中等收入消费者。

销售策略和营销模式营销理念以消费者为中心，力发现顾客需要，生产和开发适销对路产品，比竞争者更有效地满足目标市场需求建立以市场为导向，以销售为龙头，以科技为保障经营机制，紧跟消费需求，确保产品质量，赢得消费者青睐，树立企业良好公众形象。

营销策略采用目标市场营销战略价格策略为保持企业产品高质量形象，创出大别山品牌名牌地位，对本项目产品采取质优价稳定价策略。

为占领更多市场，取得市场领先地位，公司对经销商和代理商采取价格折扣和现金折扣等多种激励机制。

渠道策略主渠道是通过分销商和代理商来销售直销为辅，在超市设立销售点。

促销策略营销推广，媒体宣传，消费引导，参加各类展示展销会亮化产品，积极开展网上营销和电子商务。

销售队伍和销售网络建设销售队伍建设成立市场营销部，逐步在各直辖市香港澳门台湾以及各省会城市设立代理商，并在日本韩国美国加拿大设立总经销商。

建立国内和国际销售队伍和销售网络。

销售网络建设公司建立计算机网络系统和信息收集处理系统，全面了解市场需求变化，客户信息产品价格信息竞争者动态等，同时建立业务报告制度，市场营销情报收集系统市场调查系统市场营销决策支持与分析系统。

第四章项目建设基本条件项目区地理位置及区域范围项目区亩葛薯示范园位于六安市裕安区霍山县舒城县和金寨县，公司已于年初与村民组签订了年荒坡租赁合同，加工厂区位于紧靠国道和京汕头高速公路霍山县经济开发区内，对于以大宗运量为特征葛薯，在植物学分类上属于豆科藤本植物。

人工驯化栽培葛根名称因地而异，有叫粉葛有叫葛芋。

近十年火起来葛薯是江西农业大学周泽敏研究员通过对优选野生葛实施定向目标驯化形成以赣葛号为代表粉用葛根。

葛薯在中等土壤肥力和农作水平条件下，两年收亩产可达至吨，含粉率超过，是野葛倍左右，同生长期葛薯有效药物成分总黄酮含量超过野葛。

葛薯是种具有很高经营价值经济作物。

我国古代医典神农本草经和伤寒杂病论中记载葛根性味甘辛平无毒，主治消渴身大热呕吐诸痹起阳气，解诸毒。

其地下块茎葛根除能用作食品原料外，近年来更因其异黄酮类化合物高含量，引起了国内外医药保健领域众多专家学者竟相展开研究和应用，陆续取得科研成果主要有以下几方面葛根食用价值主要在于每百克鲜葛根中富含人体不能合成必需氨基酸赖氨酸蛋氨酸苯丙氨酸苏氨酸异亮氨酸缬氨酸亮氨酸等总量为毫克其中被确认为儿童必需氨基酸组氨酸含量为毫克对人体健康极重要微量元素硒毫克，锗微克，锌毫克，锰毫克。

葛根药用价值主要在于其富含由葛根素黄豆苷原和黄豆苷为主要成分异黄酮类化合物能显著改善人体微循环，扩张冠状动脉，增加脑和冠状动脉血流量，减慢心率，降低心肌耗氧指数而改善缺血心肌代谢，还具有抗血栓素，提高高密度脂蛋白抗血管痉挛和降低血小板集聚作用，临床主要用于治疗动静脉阻塞眼底视网膜病酒精中毒突发性耳聋等症，对心肌梗塞早博冠心病心绞痛高血压高血脂，偏头痛脑血栓肺炎糖尿病跌打损伤等多种疾病也有显著疗效。

葛根素从葛根中总黄酮中提取更是调节和增强人体免疫功能抗癌治癌新特药物。

目前在葛根新药研发上基本上都是四类新药，在剂型上多为注射剂或为原料药，疗效上主要用来治疗血管扩张。

葛根保健价值主要在于葛根中所含葛根素黄豆苷原和黄豆苷等有效成分能通过增强人们日常摄入维生素效价而稳定地清除人体内外源性代谢物，有效改善各类微循环，降血压，降血糖，减肥健美，增强人体免疫功能和记忆功能，防衰老和延年益寿。

另外，葛根异黄酮类物质还具有防癌抗癌特殊作用。

所以自古以来葛根在我国就有南参美称。

葛根美容价值源自其所含黄酮素具有类雌激素功能提高人体细胞包括面部表层细胞含水率。

我们通常看起来女性姿容好于男性，其实是女性体内雌激素多于男性因而皮肤含水率较高所致。

葛根独特美容功能促使爱美女性趋之若骛。

人工栽培葛薯产业前景人工栽培葛薯经济价值野生葛根般药用成分含量较高，淀粉含量较低。

由于国家森林水土生态等保护法规限制采挖，资源零星分散，加工手工作坊化，在我国，野葛不可能冲出传统中药材功能范畴。

人工栽培生产是满足社会对药食两用葛根迅速增长需求根本出路。

农户种葛效益分析在六安地区，农民传统上用来种植玉米油菜籽和黄麻坡耕旱地，近年来因亩均年收益不足元而遭大量抛荒。

利用这些坡地来种植葛薯，根据公司多年经验，年均每亩两年成本有首年种苗费元从第二年起自育即可节约元生物农药复合肥及地膜费元个劳动日约元如果自己提供劳务，此笔劳务费自得，产品运输费元，总共为元亩，两年至少可生产吨鲜葛。

如果与公司签订元