（批复）蔬菜基地及配套设施建设项目可研建议报告（发改委）

项目区建筑物布局和建设符合消防法等有关规定，厂区内采用人货分流布局，避开人流和货流交叉，以保障人员运输安全，各种电器设备均设臵有保护装臵，并有接地和避雷装臵，消防设施齐全。

第十二章社会效益分析项目建成后，不但取得较好经济效益，还将取得良好社会效益和生态效益，推动传统优势种植业发展。

同时有利于作物秸秆循环利用，促进农业可持续发展。

项目建成后，方面注重科技示范和宣传作用，另方面还必须组织好生产和经营管理，以便创造出能维持基地正常运行经济效益，为基地良性循环奠定基础。

项目为社会间接收入按服务年收入计算，项目经济内部收益率为，经济净现值。

因此，项目建设对改善社会资源配臵提高农产品综合利用率，增加农村居民收入有较大帮助，对社会经济贡献作用十分巨大。

壮大主导产业，促进结构调整分析蔬菜生产是农村经济支柱产业之，是农民脱贫致富重要途径和增加收入重要来源。

本项目建成，可逐步改良社会蔬菜种植品种结构，壮大蔬菜产业，提高农业生产市场化组织化程度。

增加市场上绿色优质蔬菜产品供给，使蔬菜生产驶入长期健康发展轨道，对农村经济发展起到极大带动和促进作用。

种植业是现代农业重要标志。

发展蔬菜种植是建设现代农业迫切需要，是增加农民收入重要途径，是保障食物安全重要内容。

蔬菜安全直接关系到人民身体健康和生命安全。

本项目以蔬菜瓜果种植为重点，从推进产业化经营入手，搞好两个延伸，头向基地农户延伸，头向市场延伸，拉长产业链条，解决农产品加工转化问题。

本项目实施，发展了产业化经营，实现了产加销体化，是建设现代农业必由之路，农民来自产业化经营收入将有明显增加。

农户利益分析基地带动农民传统观念转变，促进农业科技进步。

基地培训中心对农民进行培训，包含农民实用种植技术培训，素质培训，标准化管理知识培训。

让农民看到现代农业力量，改变以往春耕夏锄秋收冬藏传统农业概念，对观光农业旅游农业现代化农业有了新认识和实践，成为现代新型农民。

引导农民利用农业科技种植为基础，种植优质高效，适应性广品种。

科技规模化种植比原来零星分散种植模式生产成本低，收益高被租用了土地农民，基地聘用其为种植工人，按日结算工资，租金薪金，切切实实地增加了农民收入。

通过该项目建设可促进培育全县蔬菜主导产业，调整农业和农村经济结构，对解决农业生产率低，收入水平不稳定有积极作用，通过基地建设促进蔬菜产业化经营，降低农民进入市场风险，达到农民增收，农业增效目。

第十三章结论与建议结论蔬菜基地建设是关系到民生大事，是改善项目地区群众生活条件项惠民工程。

是缓解社会矛盾，践行科学发展观，以人为本，实现可持续发展，从根本上群众吃菜难，吃菜贵有效措施是构建社会主义和谐社会，促进公平，维护稳定，缓解社会矛盾重大举措，充分体现了党和国家对子民关心和爱护。

从而将大大改善地区群众菜篮子，使该地区生活质量得到很大提高，对于构建和谐社会，维护社会稳定，实现地区经济社会环境协调发展具有重大政治意义。

民以食为天只有让老百姓吃上健康绿色蔬菜，才可以提高他们生活质量和幸福指数。

因此，本项目实施是十分必要，不仅具有重大社会效益和明显经济效益，而且具有间接环境效益。

该项目估算总投资万元基本上是合理，也是符合实际情况可研报告提出蔬菜基地建设方案和技术措施是可行。

只要加强领导，严格管理，狠抓落实，及时协调解决工程实施中问题，本项目建设目标是完全可以实现。

建议地方政府是蔬菜基地建设与配套设施完善工程责任主体，应本着因地制宜量力而行原则，加快蔬菜基地建设工程前期工作为保证本项目顺利实施，地方政府各级有关部门对蔬菜基地建设工程应给于大力支持和政策上扶持。

蔬菜基地及配套设施建设项目可行性研究报告工程编号建设单位镇人民政府镇人民政府镇人民政府编制单位大华建设项目管理有限公司年月工程名称湖北省蔬菜基地及配套设施建设项目工程编号委托单位镇人民政府镇人民政府镇人民政府编制单位大华建设项目管理有限公司资质工咨甲项目负责人蒋泽勇编制人员官正东胡友谊刘月玉彭潇江旭目录第章总论项目简述工程特征业主简介区域基本情况项目建设地点项目区域基本情况项目背景及改造必要性项目背景蔬菜基地建设与改善必要性与意义编制依据相关政策法规人民政府委托书及及提供基础资料第二章蔬菜基地基本情况蔬菜基地建立及存在问题蔬菜基地建立。

蔬菜基地目前存在主要问题蔬菜基地建设依据特点及规模蔬菜基地建设依据蔬菜基地特点蔬菜基地建设规模蔬菜基地现状蔬菜基地建设前期成果及现状第三章蔬菜基地建设及配套设施完善建设方案指导思想及原则指导思想蔬菜基地建设原则项目建设期限内容及目标项目建设期限项目主要建设内容建设目标第四章工程建设条件地形地貌工程地质水文气象资源矿产资源森林资源草场资源对外交通条件主要建筑材料来源及供应条件供水供电及通信条件第五章工程建设实施方案蔬菜基地建设与配套设施完善方案场址选择总平面布置建设标准和产品标准设备方案建筑方案排灌设施田间道路耕地质量蔬菜大棚实施进度安排表第六章环境保护与水土保持环境影响施工期间环境保护种植和农产品加工三废处理和利用节能减排措施环境保护与治理措施第七章项明村容整洁管理民主社会主义新农村要求，到二二年，农村改革发展基本目标任务是农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展体化体制机制基本建立现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障农民人均纯收入比二八年翻番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除。

加强农业技术研发和集成，重点支持生物技术良种培育丰产栽培农业节水疫病防控防灾减灾等领域科技创新，实施转基因生物新品种培育科技重大专项，尽快获得批具有重要应用价值优良品种。

适应农业规模化精准化设施化等要求，加快开发多功能智能化经济型农业装备设施，重点在田间作业设施栽培健康养殖精深加工储运保鲜等环节取得新进展。

建设意义蔬菜基地建设与完善有利于增加人民收入，改善人民生活。

蔬菜基地建设与完善使老百姓增加项副业，而且也有利于降低当地蔬菜市场价格，同时由于是自己种植蔬菜老百姓也相对放心，此项目定可使老百姓菜篮子丰富安全，提高人民幸福指数。

此项工程与人民政府提出菜篮子计划遥相呼应，有利于优化当地产业结构。

依照人民生活水平提高和膳食结构调整，社会需求量逐年增加，所以蔬菜产业有着很强市场竞争力。

蔬菜产业幅射面广，涉及农户多，产投比大，有利于当地农业资源高效利用，优化产业结构，农业增效，农民增收。

因此，发展蔬菜产业向科技含量高，社会效益经济效益生态效益并举纵深发展是十分必要。

编制依据相关政策法规中华人民共和国农产品质量安全法国务院关于进步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定通知国发号国务院办公厅关于统筹推进新轮菜篮子工程建设意见国办发号全国蔬菜产业发展规划年国务院关于加强食品等产品安全监督管树，地处城郊，环围县城，国道贯穿南北公里，省道贯穿东西公里。

项目背景及建设必要性项目背景县委县政府根据省发改委关于申报年省预算内固定资产投资建设计划通知拟定对村村村塘溪村进行蔬菜基地修建与配套设施完善。

通过对于村村村塘溪村蔬菜基地修建及配套设施完善，有助于菜篮子工程建设，促使品种日益丰富，质量不断提高，工程建设步入生产稳定发展产销衔接顺畅质量安全可靠市场波动可控农民稳定增收市民得到实惠可持续发展轨道，更好地满足人们生活日益增长需要。

湖北省蔬菜产业基本情况湖北是蔬菜生产大省，经过上轮菜篮子工程建设，在省委省政府高度重视下，全省上下以科学发展观为指导，蔬菜产业稳步推进，正在实现六个转变是蔬菜布局由分散插花向相对集中规模化转变，二是蔬菜生产由简单低效种植向现代高效生产转变，三是蔬菜产品供求由供不应求向批量外销转变，四是蔬菜消费由保障数量向安全有效供给转变，五是蔬菜经营由提篮小卖向产业化发展转变，六是蔬菜产业由农业中弱小产业向高效支柱产业转变。

我省蔬菜产业经过几轮产业结构调整，已经发展成为种植业中最具活力产业，为改善人民生活水平提高生活质量促进农业增效农民增收做出了重要贡献。

年，全省蔬菜含食用菌西甜瓜魔芋播种面积万亩，产量万吨，产值亿元，其产量产值居种植业首位。

其中高山蔬菜万亩，产值近亿元，水生蔬菜万亩，产值近亿元，魔芋万亩，产量万吨，产值亿元，均居全国首位。

食用菌栽培规模亿万亩，鲜菇产量万吨，产值亿元，出口创汇亿美元，创汇居全国第二位。

年月日国务院下发了国务院办公厅关于统筹推进新轮菜篮子工程建设意见国办发号，年月日由国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定政策措施，并于年月日下发了国务院关于进步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定通知国发号。

湖北省政府为了贯彻落实国务院统部署，于年月日召开了全省推进新轮菜篮子工程建设工作会议，并出台了省人民政府关于推进新轮菜篮子工程建设意见鄂政发号省人民政府关于进步促进蔬菜生产保障市场安全有效供给通知鄂政发号省人民政府办公厅关于分解全省菜地最低保有量通知鄂政办函号。

菜篮子计划推进进程宁可三日无荤，不可日无蔬，蔬菜与人们生活关系十分密切。

随着生活质量不断提高，人们健康消费意识越来越强烈，吃菜问题更被寻常百姓所重视。

主要表现在，是叶菜价格波动大，特别是在重大节假日以及冬雨季节价格波动较大二是蔬菜质量安全问题，对外来客菜尤为担心。

对青菜小白菜苋菜空心菜等速生叶菜特别偏爱，而这些叶菜不耐贮存，不适宜长途运输，不能异地供应，只能依靠本地生产但同时，高温季节虫害较多，安全生产难度较大。

人民政府提出建好菜园子丰富菜篮子装满钱袋子口号，菜篮子工程是为解决副食品短缺，保障中国城乡副食品供应逐步增长重要措施。

为了满足城市副食品需要，菜篮子作为民心工程系统工程效益工程来抓，加强了生产科技加工市场调控等五大体系建设，基地生产发展市场购销兴旺政府调控有力。

县委县政府根据不同时期不同情况确定不同发展重点，先后经历了兴建生产基地，增加副食品供应完善市场体系，搞活农副产品流通发展产加销体化经营，提高基地企业综合效益发挥基地龙头示范作用，推进农村产业结构调整，从