（批复）蔬菜批发交易中心轻钢结构蔬菜交易大棚项目可研建议报告（发改委）

设备供货评标特点是合格标书进行评审比较时，采取最合格价格采购原则，不仅要看评报价格高低，还要综合考虑招标单位在货物运抵现场过程中可能要支付其他费用，以及设备在评审预定名期内可能投入营运和管理费，如果招标人所报设备价格较低，但营运费很高时，仍不符合最合理价格采购原则，货物采购评标，般采用评标价法或打分法。

表招标基本情况表招标范围组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额人民币万元备注全部部分自行委托公开邀请建安工程勘察设计监理其他第十章社会效益分析社会评价基本结论本项目实施可以改善蔬菜批发交易中心容量和服务水平，扩大市蔬菜交易规模，并提高其经营效益公司批发交易中心专业合作社农户产业化模式有助于加快项目区蔬菜产业升级改造，促进蔬菜产业稳定和发展，提升农业效益项目以优质服务严格检测和追溯制度和管理模式为市乃至赣东北农产品批发交易中心发展提供良好示范，是农业产业化经营优良范例，有很好示范推广价值。

本项目在原有蔬菜批发交易中心基础上，新增年吞吐万吨蔬菜交易平台。

每年能够为社会提供优质安全蔬菜达万吨，满足约万人对优质安全蔬菜消费需求。

项目建成后，通过签订合同，下定单方式，直接带动蔬菜基地万亩，带动农户户，预计农民户增收万元通过与农村流通组织和经纪人拉钩，间接带动蔬菜生产基地万亩，带动农户户，预计农民年增收万元，项目建成后，年可促进农民增收万元，受益农户万户。

项目带动蔬菜运输加工包装贮藏等相关行业，则间接增加就业机会更多，促进区域经济发展。

农业产业化经营壮大主导产业，促进结构调整蔬菜产业是市支柱产业，蔬菜产值高于粮食产值。

预计年将完成蔬菜总播面达到万亩总产量达到万吨总产值亿元蔬菜亩平效益达元以上。

本项目全天候敞开式蔬菜交易大棚建成，年可为万吨蔬菜提供快捷高效流通渠道，使蔬菜产业优势迅速转化为经济优势，将带动地区蔬菜种植业发展。

同时批发交易中心绿色产品经营导向将改变市菜农过去传统种植观念，大力发展无公害蔬菜绿色蔬菜，加快了农村产业结构调整步伐。

蔬菜大流通很大程度上促使蔬菜产业发展壮大，成为区域经济新增长点，它不仅带动越来越多农户参与蔬菜产业，也有利于蔬菜产业向标准化集约化方向发展，促进农业增效农民增收。

建设现代化农业，促进农业产业化发展本项目实施，还可以带动蔬菜产业链延伸，如蔬菜深加工冷链物流业运输技术信息劳务业产业发展，形成蔬菜大产业发展格局，蔬菜相关产业发展，从业人员增多，将为构筑大市场促进大流通注入新活动，从而达到推动蔬菜产业发展，促进区域经济繁荣。

辐射带动能力分析项目单位与农民利益联盟机制项目建成后，按照利益兼顾原则，拟采用公司批发交易中心专业合作社农户利益联结机制，引导农民自主将蔬菜产品进入市场，与农村民间流通组织流通经纪人生产基地结构以及由市场与生产基地签订合同，与农民签订合同等多种联结形式，推进蔬菜大流通，彻底解决农民卖菜难问题，使农民放心生产，降低农民市场风险。

带动基地本项目每年能为万吨蔬菜提供高效便捷交易平台，项目单位将通过签订合同方式订购蔬菜，直接带动蔬菜生产基地万亩生产通过与农村经济合作组织经纪人拉钩间接带动万亩蔬菜基地生产规模。

带动农户本项目与新建大市场样新增员工人，新增员工主要在当地招聘，可为当地提供新就业岗位，加之带动运输业包装业服务业等发展，可提供更多就业机会。

通过签订合同订单，带动周边农户户，可直接安排农业工人达人以上，通过与农村流通组织结构拉钩间接带动农户户通过基地示范辐射作用将带动农户万户，受益农民总计可达万人。

农民增收农业增效评价农民增收项目建成后，通过签订合同，下定单方式，直接带动蔬菜基地万亩，带动农户户，预计农民户增收万元通过与农村流通组织和经纪人拉钩，间接带动蔬菜生产基地万亩，带动农户户，预计农民年增收万元，加上相关行业就业增收，带动农民增收数额更大，随着市场进步增收扩大，农民收入可持续增长。

农业增效本项目着力建设现代物流体系，具有强大经济参透和带动效益，被称为第三利润源，广大农户依据市场信息行情和市场变化，按照高产优质高效生态安全要求，及时调整优化产业结构，使农民不再陷于传统模式，而是主动适应市场，提高农产品生产科技化水平，提高农产品质量，特别是特色产业，绿色食品和生态农业形成，有利推进农业产业化发展，形成规模农业，更有利于创立农产品品牌，使蔬菜产业整体提高个档次，迈上现代化农业水平台阶，同时将对促进农村经济发展起到个不可估量影响。

项目区域与非项目区域比较分日本韩国马来西亚及港澳地区，总产值亿元。

全市现有个无公害蔬菜生产基地通过省级认定，面积近万亩，获得个部级无公害产品标识，在沿海地区农产品市场实行准入城市，无公害蔬菜业争作了席之地。

随着蔬菜产业不断向纵深延伸，该市正逐步向江南蔬菜四个基地和两个中心迈进，即江南无公害蔬菜生产基地江南和蔬菜种植基地江南盐渍蔬菜加工原料基地江南菜乡休闲观光基地和江南蔬菜交易中心江南蔬菜种植技术服务推广中心。

年市农产品总产量达万吨，其中蔬菜万吨水果万吨粮食万吨肉类万吨水产品万吨禽蛋万吨其他万吨，不难看出有着充足蔬菜农产品货源和品种。

外部配臵条件良好市地处南昌九江金三角区域，距离鹰潭不足百公里，距京九铁路九江站公里，距罗家机场仅公里，是赣东北交通枢纽，境内铁路公路水路齐全，皖赣线乐德线穿竟而过，国道纵横南北，与九景高速梨湿高速公路交接，东营至香港高速景鹰段途经该市，并在境内设立直通立交，新建济广高速通过该市北与杭瑞高速连接，南与沪昆高速贯通，境内现有国道公里，省道公里，县系乡道公里，公路网四通八达。

乐安河横贯全市，四季通航，上通婺源德兴，下达万年鄱阳湖与段江连通。

便利交通不仅能满足该市蔬菜农副产品在本市场基础上销往外地，又利于外地农副产品进入市交易市场，真正达到货畅其流，聚集省内外货源，辐射周边地市。

通讯便捷，城乡电话实现了程控化，传输网络实现了电讯化光纤化有限通讯无限通用性邮据网络覆盖率达，建成了以市电台电视台为中心文化广播电视网络，全部实现了村村通广播电视。

项目审核科学种植，新上加工冷链物流项目，外连国内外市场，内接农户种植基地，把生产加工销售出口等环节有机地链结起来，从而打造蔬菜产业联合舰队。

第二章项目基本情况项目建设背景年中央号文件第六次锁定三农，提出了点措施促进农业稳定发展与农民持续增收，其中包括要加强农产品市场体系建设，加大力度支持重点产区和集散地农产品批发交易中心集贸市场等流通基础设施建设等措施。

国家十三部委发起三绿工程食品安全行动计划呼吁消费者进入绿色市场放心消费农民专业户经营者生产出越来越多无公害蔬菜急需现代化流通中心输入和输出而蔬菜想打入国际市场参与竞争亦要求流通市场有所作为，所有这切都汇集为建设发展大流通迫切需求。

蔬菜产业是我国仅次于粮食业大产业，肩负着保障城镇蔬菜供应和促进农民增产双重任务，直接关系到社会稳定和经济发展大局。

作为蔬菜流通重要环节，蔬菜批发交易中心是蔬菜分销和沟通城乡社会经济重要桥梁。

市是省富有盛名蔬菜生产基地，和第个蔬菜产值高于粮食产值县市，是全国著名江南菜乡和全国无公害蔬菜示范县市。

市现有蔬菜批发交易中心建于年，是农业部在命名最早全国鲜活产品定点批发交易中心，为市蔬菜发展做出了很大贡献。

随着我国经济迅速发展，人民生活水平日益提高，蔬菜生产和交易集散功能不断增加，原有市场基础设施已无法满足进场交易双方需求，特别是市场周边没有再发展余地，制约了不断增长交易车辆进场交易。

而随着城市建设现代化程度不断提高，设在城市中心区域蔬菜批发交易中心已经与此不相适应。

因市场交通拥挤，引发市场周边交通堵塞，许多外地蔬菜运输车辆也因交通限制无法进入市场，市场周边多为居民区，交易产生噪声严重影响了居民身心健康。

这些因素很大程度上制约了蔬菜市场和产业发展。

为了克服上述制约蔬菜市场和产业发展因素，中远现代农业投资开发有限公司投资亿元建设市蔬菜农产品批发大市场，项目选址在市迎宾大道与国道交叉口，于年月日经省发展改革委员会经贸字号批准立项，是市年蔬菜综合开发主要项目。

项目规划占地万平方米，项目主要建设有六个功能区蔬菜水果交易区水产海鲜冻品交易区肉品活禽蛋品交易区粮食油脂副食调味品交易区冷藏仓储物流配载区综合服务配套区。

六个中心，即电子结算中心供需信息采集发布中心农残食品质量检验检测中心安保闭路监控中心新品种新产品展示中心市场服务中心。

两条蔬菜深加工生产线速冻枝豆，速冻蔬菜生产线真空冻结干燥蔬菜生产线，以及相应配套进出口贸易发展部，蔬菜冷链物流配送中心和垃圾污水废弃物处理中心。

新市场项目计划年建成投产。

本项目系市蔬菜农产品批发大市场项目子项目，为了拓展更多建设资金来源，促进市蔬菜农产品批发大市场项目又好又快地建成，中远现代农业投资开发有限公司拟申请世界银行贷款建设本项目，特委托三星咨询公司开展项目可行性研究。

项目建设必要性促进市及赣东北地区蔬菜产业化发展需要是江南菜乡，年蔬菜播面约万亩，总产量约万吨，总产值约亿元。

建设大型蔬菜批发交易中心，易于发挥其在蔬菜集散交易价格发现仓储运输信息传播蔬菜标准与质量检测市场配套服务等方面功能，引导带动当地农业和农村经济发展。

信息在市场经济条件下对农业发展起着日益重要作用，特别是在引导农民生产，帮助农产品销售方面作用越来越突出。

本项目批发交易中心集信息物流交易功能为体，建成后将以信息化带动农业产业化，提高农业市场流通效率，使生产者加工者销售者消费者能把握市场脉搏，及时掌握供求信息，疏通产品销路，参加国内外商贸活动，充分利用网络渠道和信息，使电子商务，开展网上交易，各地产品经批发交易中心集散交易后，籍水路陆路分销到全国各地以及港澳等地，促进及赣东北地区蔬菜生产产业化更上层楼。

本项目建设产地鲜菜交易大棚将为蔬菜产销提供现代化交易平台。

随着蔬菜产业规模化发展，蔬菜销售规模扩大，蔬菜交易方式快捷便利流通信息增强，必然对市蔬菜产业化发展产生积极促进作用。

是发挥龙头企业优势，提高当地农民收入需要年