（批复）薰衣草天然香料植物繁育种植产业化经营项目可研建议报告（发改委）

通过广泛调动各方面力量共同参与香料植物这特色香味产业发展劳动者技术培训，以各个种植户为单位，长期组织开展专业技术服务活动。

力争每年可培训万农民，经过几年努力，使主产区每县市能有名香料植物高级技术人员，百亩地能有名中经技术人才，村村都有农民技术员，户户都有技术明白人，形成支稳定香料技术队伍，形成强有力技术核心，在主产区创办有效适用培训基地，培养急需香料植物专业人才。

支持鼓励地区农业院校和职业技术学校开设相关课程，做到教学与实践相结合，加强适用人才培养。

要有组织有计划地从各地引进专业人才，发挥传帮带作用，尽快使当地群众掌握先进生，管理技术。

由于本项目生产技术含量较高，对生产技术人员有较高知识和技能要求，专业技术人员采取引进与培训相结合方式来解决，高级技术人员和重要岗位负责人以招聘引进为主，熟练工人和般管理人员竞聘上岗，农工和设备安装维修人员在当地招聘。

工作人员指般管理人员上岗前必须进行上岗培训，建立完备职工培训档案，生产技术严格按照生产规模和操作要求进行，建立支持企业业绩发展，鼓励创新，推进业务管理先进企业文化理念。

劳动保护与安全卫生设计依据根据安全第消除危害发展生产劳动保护方针，对职业危害部分采取相应劳动保护措施。

生产人员和管理人员必须持有健康证和卫生知识培训合格证方能上岗。

进入生产现场，必须穿戴整洁全套工作服，并将长发置入帽内。

生产人员工作时，不许戴首饰不涂指甲油不留长指甲，经常洗澡，保持个人卫生。

生产人员进入车间时必须洗手消毒，不得将个人物品和与生产无关物品带入车间，工作服口袋不准放各种金属物品，以防混入香料中。

离开生产现场时，不准穿工作服，中途离岗返回时，必须重新洗手消毒。

工程特征本项目为天然香料植物繁育种植基地建设，工艺流程较简单，自动化程度较高，作业人员劳动强度不大，不存在较大安全隐患因素。

工业卫生劳动保护安全防护该项目性质为香料种植基地建设，所以必须保证安全。

对建设地点及周围环境要垃圾及时清扫。

在厂区车间平面布置及原料成品临时堆放等方面做到合理布局，垛高垛距应符合规定，不得歪斜或倾塌，垛之间距离应便于装卸和作业。

使作业区内人物分流，道路畅通，尽量减少不安全因素。

根据建筑设计防火规范和消防法要求，消防车辆可由主入口直接进入各车间附近，厂区设有足够消防栓灭火器消防水源和其他消防器材和设施，保证厂区消防安全。

按建筑物防火规范在厂区及生产车间设置灭火器和消防栓。

实施以保证生产过程安全卫生为目标现代化管理。

及时发现分析和消除生产过程中各种危险和有害因素制订相应安全卫生标准和必要规章制度对各类人员进行安全卫生知识培训教育防止发生事故，避免各种损失，确保安全生产，文明生产。

企业根据规定制定安全卫生管理制度。

凡容易发生事故地方，均按„„安全标志规定设置安全标志，或在建构筑物及设备上按安全标志规定涂安全色。

生产场所作业点紧急通道和出入口，设置明显标志。

设备管线按有关标准规定涂识别色。

第十二章可行性研究结论与建议可行性研究结论项目建设符合国家产业政策，符合察布查尔县农业产业调整结构举措，所以地方政府必须加强领导，做好组织和协调工作，得到了察布查尔县行政部门和企业通力合作。

项目建设顺应农业产业结构调整和西部大开发为新形势，同时也利于提高农业综合生产能力保护生态环境，从思想上和行动上高度重视三农工作，高度重视农业增效，农民增收，将其真正摆在重中之重位置，以保证项目顺利实施。

为了促进社会主义和谐社会建设，要切实保持经济持续快速协调健康发展，促进农业可持续发展，达到以社会需求为依据，科技进步为依托，市场流通为纽带，着力产业结构调整，促进产业化进程，以提高综合效益为目，积极稳妥全面地发展种苗繁育工作。

项目投资额度适中，投资结构合理，符合农业综合开发资金配套，投入机制符合农业综合开发资金及使用范围，项目区能够确保筹集资金按期到位组织，项目实施并按受管理和监督，并能保证有偿资金按期足额收回，经济可行。

项目符合察布查尔县特色农业原则，从水土管理环境保护组织管理资金管理等多因素方案制度，优化符合多项目申报要求。

对项目选择技术方案，运行预期目标和对周边农区影响示范带动作用也符合西部大开发，共同大发展必然趋势。

项目实施完全可行。

问题与建议本项目建设按照农业产业化经营模式，实行以公司十农民订单农业发展形式，有利于创造出良好经济效益和社会效益，推进社会主义和谐社会建设。

为了能使企业满负荷生产，必须抓好基地建设，做好服务工作前提高原材料质量，实行契约制，以诚信取信于种植重要物质基础。

种苗繁育工作是发展农业工作中项带有全局性超前性战略性基础工作，抓好种苗工作能用最少投资获得最大经济效益。

就决定着有什么样香料产业，抓住了种苗工作，就抓住了香料产业根本，它是香料产业工作重中之重。

加强种苗工作，加速种苗体系建设，对加快未来香料产业建设步伐，捉高香料产业建设质量，促进产业化发展建设具有重要战略意义。

伊犁香料种苗繁育基地建设工程是项包括科研试验良种培育技术研发规模种植工程，因此在种苗生产业即要重视优质种苗种植技术研发推广，又要重视新品种新技术引进，使用新品种，推广新技术，开展市场预测和信息咨询，真正发挥好种苗基础作用。

按照国际模式，使天然香料种植在察布查尔县适生地大面积种植推广，并为在十二五期间规划实现亩天然香料薰衣草种植基地，亩温室繁育基地积累经验创造样板提供服务，以实现从根本改善本地区生态经济社会环境。

充分抓住天然香料巨大市场潜力，发挥出天然香料产业巨大利润空间，以此来增加本地区农牧民收入，提高企业经济效益发挥巨大潜力。

第三章建设条件项目区概况地理位置及区域范围项目区位于新疆伊犁州察县境内。

其地理坐标为东经，北纬，察县属于国家级贫困县，是我国唯锡伯族自治县。

该县是个以农为主，农牧结合县，随着农业基础地位不断加强，农业生产持续稳定增长，农副产品产量大幅度增加，已经成为自治区重要商品粮基地之加之伊犁河流域开发，对察县经济起到了积极推动作用。

项目区位于伊犁河中下游南岸。

地形为东高西低，南高北低，南北向长约，东西向长，南北坡降，东西向纵坡较小，坡降。

整要途径。

推动农业经济由粗放经营向集约化经营方式转变，发挥区域资源优势，以市场为导向积极进行产业结构调整，支持多种农业开发及龙头项目建设，以体现自治区扶优扶强战略实施，实现经济区域生产力优化配置，促进资源配置更趋合理，这就要求伊犁农业发展必须适应市场变化和要求，依托区域资源优势技术优势和生产优势，适时进行产业结构调整，大力发展特色农业精品农业，积极参与，汀场竞争，带动农牧民发展特色农业，这也是今后伊犁农业发展必然。

本项目是项以天然香料种植基地建设和苗木繁育基地两大项内容为主，集生态效益经济效益和社会效益于体特色农业建设工程和特色产业发展。

符合国家和自治区关于基地及种苗工作基本思路和建设目标，产品市场前景广阔。

察县地区具有发展天然香料产业得天独厚自然地理资源和资源优势，立足于当地，辐射周边，发展天然香料优质种苗为察县地区乃至周边地区特色农业工程提供优质良种壮苗。

本项目建设将带动当地大批农民脱贫致富，对于调整当地产业结构实现农牧民脱贫致富奔小康促进区域经济可持续发展和社会稳定也具有重要意义。

该项目建设有较好经济效益和长远社会生态环境效益，项目建成后不仅为今后大面积发展优质高产天然香料产业提供了强有力保障，而且增加了本区绿色植被覆盖率，本项目建设符合我区经济生态发展要求，符合现行农业发展要求。

对于本项目，伊犁州农业局开发办等有关部门高度重视，新疆农科院新疆天药生物科技有限公司能够通力合作，同时项目建设与科研部门紧密合作，大力加强项目区技术水平，有利于提升当地科技发展水平和产品竞争力。

十分重视发挥天然香料种植，改善生态环境作用，实现了生态经济和社会效益有机统。

第二章项目背景及必要性项目建设背景芳香植物，顾名思义除了具有五彩缤纷花朵和绿油油植株外，还能散发出各种不同芳香气味，香料植物多为亚灌木。

因此，这类植物不但能绿化美化环境清新空气，给人以特殊享受。

它还是珍贵中药材，也是化工产业香料来源和食品工业重要添加原料。

薰衣草为唇形科多年生落叶亚灌木，高，其花序能提取芳香油薰衣草油。

素有塞外江南之誉新疆伊犁沙谷地带三面环山，属半干旱气候区，所产薰衣草株高花繁，产油量高，油质清纯，香味浓郁，品质优异，种植面积达到万亩，产量突破吨，占到中国种植薰衣草面积和产量。

供应全国各地制作日用化妆用品。

如今伊犁哈萨克自治州已成为全国最大薰衣草种植基地，并成为世界薰衣草八大知名产地之。

新疆位于欧亚大陆腹地，祖国西北边陲，作为农业大区，建国以来农业始终是新疆国民经济支柱产业，为新疆稳定和发展做出了巨大贡献。

近年来，随着农业综合生产能力不断提高，农产品生产全面增长，些与人们生活息息相关农产品生产出现了地区性阶段性结构性过剩，特别是在国际市场上，新疆大宗农产品区内价格已高于国际市场价格，加之质量和品种结构等原因，目前已不具备竞争优势。

同时，我国加入世界贸易组织，农产品市场不可避免地面临世界经济体化冲击，针对这种情况，国家及自治区党委政府十分重视和关心新疆农业和农村经济发展以及各族农牧民生活，提升做大做强特色农业产业，作为新时期新疆农村，产业结构调整突破口，以特色产业开发作为带动新疆农村经济增长，实现农民增收重要途径。

伊犁作为我区主要农业生产区，特殊地理位置和独特生态环境条件，使伊犁拥有众多特色农产品资源，而且丰富光热资源十分有利于特色农作物生长，加之绿洲农业相对隔离和干旱气候条件对病虫害具有相对抑制作用。

因此，伊犁特色农产品拥有优越绿色环保条件。

随着我国综合国力提高，西部地区经济有了新增长，农业和农村经济进入了个新发展阶段，在加入世贸组织后，伊犁不但要面对国内市场，还要面对国际市场激烈竞争。

因此，伊犁州必须依托区域资源优势，技术优势和生产优势，进行特色农业产业结构调整，要不断创新特色农业精品农业和市场农业，积极努力参与市场竞争，这也是察县农业发展必然趋势。

通过对天然香料植物资源研究分析和试种栽培成功，说明伊犁察县有天然香料种植产业化生产特殊优势，拥有特