（批复）西川乡石门坎村委会农田水利引水项目可研建议报告（发改委）

总工程量安装∮管坡改梯农田亩，修筑三面光沟渠。

开挖土石方，回填土石方，支砌石挡墙，修筑水源调节池个，供水池个。

详见工程量汇总表。

材料及劳力投入详见西川乡引水管道工程材料及劳力投入表。

环境保护及施工安全项目工程对当地环境不利因素工程施筑材料预算价格采用县城价格，加上到工地运杂费，请参看附件中主要材料预算价格计算表。

次要材料按云水规字第号文规定Ⅱ类价格区选用。

人工工资单价我县项目实施工程在国家六类工资区，有特殊地区津贴元工日，工程由等级内施工队伍施工，有流动施工津贴元工日小型工程。

则人工工资单价为建筑工程元工日安装工程元工日。

参见人工预算单价计算表风水电价风价元经验值，水价元经验值，电价元度县供电所施工电价。

砂石料价毛块石元，碎石元，河砂元。

施工机械台班费施工机械台班费根据工程实际施工方法需要，按能源水规第号水利水电工程施工机械台班费定额计算，具体参看附件中施工机械台班费计算表。

混凝土及砂浆材料配合比单价具体见混凝土及砂浆材料单价计算表。

效益评价经济效益简单评价评价依据根据西川乡乡政府提供统计材料，项目地区实施坡改梯后农田，每亩单产可达，旱地实施灌溉工程后，亩均可增产，以玉米种植为例，未实施灌溉时亩均单产，实施灌溉后，平均每亩可增产，亩均单产可达。

灌区新增经济收入估测工程完成后，坡改梯农田亩，粮食产量达新增灌区面积为亩，按平均每亩增产玉米计，亩共增产，两项合计年均增产，按照宁蒗县目前市场现行价格玉米价元计，增收元，项目区覆盖人数人，人均增收元。

连带经济效益评价项目实施完成后，不仅为项目区群众带来粮食增产，还利于经济林木建设和发展养殖业，推动相关产业发展，利于当地群众发展经济。

社会效益评价项目工程建设完成后，覆盖个村委会个村民小组，有效地解决亩农地灌溉问题，解决人头只家畜饮水问题，切实增强当地农业基础设施，极大地改善群众生产生活条件，使民族地区群众亲身感受到党关怀和社会主义祖国优越性，利于当地群众积极进行生产发展和经济建设，早日实现脱贫致富。

生态效益评价项目实施后，粮食逐步增产，当地群众逐渐实现粮食自给，可有效控制群众开荒毁草毁林，促进退耕还林还草工作，逐步减少对生态环境不利因素，增加和恢复森林和植被覆盖率，有利于保持水土涵养水源，同时通过对项目运用，开展土壤改良措施和进行综合治理，种植经济林木等，使项目区生态和生活环境日趋良好。

项目实施保障项目组织管理组织机构成立领导小组成立以分管副县长为组长，县发改局局长和西川乡乡长为副组长县水务局扶贫办农业局畜牧局及各有关部门工程技术人员为成员县级项目领导小组，负责指挥审核审批协调检查督促工作，下设办公室，办公室主任由发改局局长担任，负责日常事务和牵头协调有关部门组织实施。

乡村两级建立相应领导小组。

成立项目实施小组从县级有关部门抽调精干工程技术人员，汇同项目乡项目村干部和科技人员成立项目实施小组，组长由西川乡乡长担任，负责联系上级各部门组织参与和督促项目实施。

建立项目督查小组由县人大县政协县财政局县审计局县纪委县监察局乡纪委乡人大等有关人员组成，成立项目督查组，负责项目实施工程中各有关事项检查督促和督办工作，确保项目落在实处，确保项目安全顺利地完成。

项目管理资金管理由县发改局建立项目专户专账，实行报账制管理，设立专用公示栏，公布项目内容投资额资金分配扶持对象物资采购工程进度和资金使用等情况，接受群众和社会监督，并认真做好项目实施方案事前审计运行审计和竣工审计工作，确保项目资金运行安全，充分发挥作用。

项目管理由发改局认真做好项目可行性研究实施方案施工设计开工报告审核审批工作，做好进度报告质量检查检验报告，竣工总结竣工验收划地退耕还林，涵养水源，改善区域生态环境，为宁蒗县农林牧渔业可持续发展创造条件。

项目区地形地貌特殊，干旱缺水严重，粮食生产受严重制约，但当地土质很好，属红壤土，适宜种植玉米荞麦及小麦等多种粮食作物，特别是气候较为温和，是宁蒗县扶贫迁移安置较多地方之，修筑五小水利工程，实现粮食增产增收，当地群众迫切愿望之。

项目建设方案及工程量汇总总体方案本项目是西川乡石门坎农田水利建设项目，是集农田建设引水灌溉使用和解决人畜饮水困难为体综合性工程。

坡改梯农田建设规划坡改梯农田建设实施亩，其中绿化亩，星红亩，开坪亩，拖比林亩。

灌区面积规划灌区覆盖个村民小组亩旱地，其中拖比林村民小组亩绿化村民小组亩开坪村民小组亩星红村民小组亩。

水源接入调节供水池管，采用土渠灌溉。

人畜引水工程规划从调节池安装配套输水管，连接供水池，供水池按照个居民共用个标准配置修建，从供水池接入到户由农户自行解决，从而彻底解决个村民小组人头只家畜饮水困难问题。

三面光输水沟渠规划三面光输水沟渠按∪字型设计，横切面积为，总长，分为条，其中拖比林条，绿化条，开坪社条，星红条。

输水管网及调节供水池布局配套输水管采用∮管，用于连接调节池与供水池。

水源调节池主要修建在沟渠与配套输水管连接处，主要起调节供水作用，供水池则修建在农复杂。

气候及生态特征县域地处西南季风气候区域滇川交界处小凉山，属低纬度原季风气候区，具有暖温带山地季风气候特点，干湿季分明，立体气候明显，年平均气温，全年无季节，月平均气温，月平均气候，活动年积温为，全年日照时数小时，日照百分率为，年平均降雨量为，年蒸发量为，雨量主要集中在月，占全年降雨量以上，月常出现干旱。

平均年无霜期为天。

境内有宁蒗河永宁河碧源河等七条河流，河道总长，年平均径流量亿立方米，其中地表径流量亿立方米，地下径流量亿立方米。

金沙江过境水亿立方米。

由于山高坡陡，水资源难以利用。

全县水利化程度为。

本县土地面积亩，其中园地面积亩，林地面积亩，牧草地面积亩，森林覆盖率达，随着天然林保护工程实施和生态环境建设农田基本建设水利工程建设等工程实施，个良好生态环境正在形成。

本县自然灾害频繁，主要自然灾害有干旱洪涝风灾冰雹低温冷害地震等，干旱洪涝灾害每年都发生，成灾面积逐年增多，滑坡泥石流发生频繁，危害程度不断增大，使人民群众生产生活受到较大影响。

经济社会发展状况全县辖个乡镇，个村民委员会含社区办事处，个村民小组，户，万人，其中农业人口万人，有劳动力万人。

县域国土面积万亩，其中耕地万亩，园地面积万亩，林地万亩，牧草地万亩，宅基地万亩，交通用地万亩，水域万亩，未利用土地万亩。

宁蒗县是个山区农业县，农业是经济发展基础，十届三中全会以来，本县农业发展较快。

据年统计，粮食总产量万公斤，平均亩产公斤，农民人均生产粮食公斤，主要粮食品种是洋芋玉米荞子水稻。

经济农作物主要是油菜和白芸豆烤烟。

农业生产总值万元，占国民经济总产值，其中种植业产值万元，林业产值万元，畜牧业万元，渔业产值万元，农村物资服务业万元。

宁蒗县在抓粮食生产同时，积极培植了旅游矿产水电畜牧生物等五大支柱产业，促进了经济社会全面发展。

年，全县国民生产总值万元，其中第产业万元，第二产业万元，第三产业万元，三项产业结构比例由年调整到年，地方财政般预算收入万元，财政支出万元。

全县粮食总产量万公斤，人均有粮公斤。

农民人均纯收入元。

通过十五期间努力，基本实现了乡级全部通路通电通广播电视，教育实现两基，人口自然增长率控制在以内，乡镇都设置了卫生院和计生站，科技贡献率达到，社会秩序断好转，人民生活水平不断提高，社会安全和谐。

全县总体贫困情况分析年底全县有村民小组个，总户数户，总人口人，其中少数民族人口万人，残疾人口万人，农民人均纯收入元，人均有粮公斤，人均基本农田地亩，户均经济林果亩，户均经济作物亩，已通公路个村，未通公路个村委会，农村公路总里程公里，有学校所，人均受教育年限年，有卫生室个，还需卫生室个，已通电个村，未通电个村，已通电话个村，未通个村，未解决饮水人数万人，未解决饮水大牲畜万头，简易住房户。

从整体上来看，全县贫困人口基本分布在高寒山区和深山区，以及金沙江河谷区，坝区和半山区较少，年底全县农民人均纯收入元以下绝对贫困人口为万人，其中高寒山区海拔在米左右就有户人。

据统计全县农业人口万人中，农民人均纯收入在元以上人口万人，纯收入元人口为万人，人均纯收入元以下人口万人。

人均纯收入元以下人口万人。

基础设施概况农业基础设施经过长期水利工程建设，已建成小型水库座，小二型水库座，水塘件，大小水沟条，人畜饮水工程件，有效灌溉面积万亩，水利化程度。

在国家省市帮助支持下，经过全县人民长期努力，农田基础设施有了明显改善。

截止年，全县累计建成高稳产农田万亩，田间排灌设施和田间道路有了改善，促进了农业生产发展。

交通运输电力供应交通落后是阻碍经济发展主要制约因素，经过长期建设，特别是十五期间建设，交通基础设施有了明显改善。

全县县乡公路里程达公里，其中二级公路公里，四级以上公路公里。

县乡公路公里，乡村公路公里。

公路网络局基本形成。

已建成水电站座，总装机容量万千瓦，输电线路，变电站座，输电线路公里，输电线路公里，线路公里，有变电站座，年发电量亿度。

电力供应基本能够满足全县工农业生产和生活需要。

社会事业设施概况全县个乡镇都设有卫生院计划生育指导站中学农技站水保站畜牧站派出所等机构，人员充实技术力量较强。

全县有学校所，卫生室个，村民委员会个，教育科技卫生行政服务体系基本健全，乡镇通广播电视，村村通电工作逐步开展。

可行性研究报告编制目和依据可行性研究报告编制目宁蒗县由于有效灌溉面积集中在少量坝区，而大部分土地又集中在二半山区和山区，耕地分散，农田基本建设滞后，水利设施投入极少，农作物常常因无水而不能在最好节令内播种下去，大大展和经济建设，早日实现脱贫致富。

生态效益评价项目实施后，粮食逐步增产，当地群众逐渐实现粮食自给，可有效控制群众开荒毁草毁林，促进退耕还林还草工作，逐步减少对生态环境不利因素，增加和恢复森林和植被覆盖率，有利于保持水土涵养水源，同时通过对项目运用，开展土壤改良措施和进行综合治理，种植经济林木等，使项目区生态和生活环境日趋良好。

项目实施保障项目组织管理组织机构成立领导小组成立以分管副县长为组长，县发改局局长和西川乡乡长为副组长县水务局扶贫办农业局畜牧局及各有关部门工程技术人员为成员县级项目领导小组，负责指挥审核审批协调检查督促工作，下设办公室，办公室主任由发改局局长担任，负责日常事务和牵