（批复）设立xx国家级森林公园项目可研建议报告（发改委）

雌鸟头顶和后颈黑褐色，目确定有密切关系，而且直接影响旅游市场客源。

森林公园处于中部，有陇海铁路国道天定高速道路交通之利，从而保证了旅游可进入性。

森林公园东临国家级景区麦积山风景名胜区南近九寨沟旅游风景区西有贵清山国家级森林公园北为平凉崆峒山水帘洞等景区，具有明显区位集群优势。

近年来，森林公园附近县域景区点温泉水帘洞卧牛山大草原木梯寺等景区点客流量与日倶增，游客以省内处度假观光客为主。

据不完全统计，年接待游客万人次，综合收入亿元。

公园进入大区旅游网络条件及可能性森林公园位于县中部，距县城约公里，有陇海铁路国道天定高速公路交通便利，且森林公园距省会兰州公里，距西安公里，并且均有铁路高速公路连接。

有利于丝绸之路西北游旅游客源到此旅游。

地方政府和林业部门为支持森林公园所做工作县人民政府非常重视，年完成横穿景区城龙道路硬化工程，并把森林公园建设纳入当地社会经济发展规划和计划，将制定出台优惠政策，把森林公园开发纳入重点建设工程项目。

县林业局积极支持森林公园申报国家级森林公园工作，成立了局主要领导任组长开发领导小组，同时抽调并组织专业技术人员配合森林公园申报工作，在保护好同时，扩大林地范围，争取早日将森林公园建设成为国家级森林公园。

不利因素分析不利于开展旅游自然灾害气候条件环境质量风俗习惯等因素发生范围危害程度以及应对措施目前，县还处于国扶贫困县范围，经济基础较为薄弱，财力有限致使森林公园开发建设投入不足，对森林公园建设造成定影响表现在公园处于起步发展阶段，现有旅游服务设施不完备，对于接待能力和质量有很大影响。

公园地域狭长，贯穿公园森林旅游道路不完备，旅游基础设施不足。

公园虽然季相丰富，可是开放季节性较强，在冬季，景区内虽然也有美丽景色，但是由于地处深山，进入性受到局限，难以吸引大量游客。

生态旅游开发必定会在定程度上影响森林内野生动物和植物，所以在开发同时定遵循保护性原则，尽量使人为破坏减少到最低，以可持续发展为长远目标。

综上所述，森林公园景区特点环境质量旅游条件交通状况开发利用现状和发展趋势分析，森林公园自然景观资源独特，人文景观资源丰富，建设环境优越，完全有条件将其开发建设成为景观特色突出，游览资源丰富，让人们充分享受森林浴呼吸空气维生素淡雅舒适，度假好去处国家级森林公园。

可另附纸国家林业局制五森林风景资源质量评价依照中国森林公园风景资源质量等级评定对拟建国家森林公园森林风景资源进行逐项评价打分，综合测评，评定该公园质量等级应显示具体评价打分过程根据中国森林公园风景资源质量等级评定，通过专业技术人员对森林公园风景资源总体状况以及风景资源质量环境质量条件开发利用条件等方面现场调查和监测，森林公园综合得分分，符合级森林公园风景资源标准，具备升格国家级森林公园条件，其风景资源价值环境质量价值和旅游开发价值都较高，应在保证其可持续发展前提下，进行科学合理开发利用。

其评价过程如下森林风景资源质量评价通过对风景资源评价因子评分值加权计算获得风景资源基本质量分值，结合风景资源组合状况评分值和特色附加分获得森林风景资源质量评分值。

详见表。

区域环境质量评价通过对大气质量地表水质量土壤质量负离子含量空气细菌含量项指标进行评价获得区域环境质量评价分值。

详见表。

森林旅游开发利用条件评价通过对公园面积旅游适游期区位条件外部交通内部交通基础设施条件项指标进行评价森林旅游开发利用评价分值。

详见表。

表森林公园森林风景资源质量评价表资源类型评价因子权值得分值初步汇总权数基本质量资源质量地文资源典型度自然度吸引度多样度科学度水文资源典型度自然度吸引度多样度科学度生物资源地带度珍稀度多样度吸引度科学度人文资源珍稀度典型度多样度吸引度科学度天象资源多样度珍稀度典型度吸引度利用度资源组合状况特色附加分经以上测算，森林公园森林风景资源质量评价得分为分满分按分计。

表森林公园区域环境质量评价表评价项目评价指标基本分值评价分值大气质量达到国家大气环境质量级标准地面水质量达到国家水环境质量级标准土壤质量达到国家土壤环境质量级标准负离子含量旅游旺季主要景点其含量达到个立方厘米空气细菌含量空气细菌含量低于千个立方米总得分满分经以上测算，霸王岭森林公园区域环境质量质量评价得分为分满分按分计。

表森林公园旅游开发利用条件评价表评价项目评价指标基本分值评价分值公园面积森林公园规划面积达到公顷以上旅游适游期年适游期超过天区位条件半径公里内有著名旅游区外部交通公里内通铁路国道或省道有交通车随时可达，客流量大。

内部交通区域内交通方式较单基础设施条件通水电，有通讯和接待能力，但各类基础设施条件般总得分满分经以上为粗榧榛科等分布于半山坡，草本主要是蒿类。

海拔为针阔叶林带，主要类型是原始栎类水楸五角枫华山松也有人工栽植成片油松林带，灌木主要是黄刺梅草本稀少，主要是蒿类。

海拔为针叶林，主要类型是华山松栎类，灌木主要是沙棘，草本稀少，主要是绵草。

森林植物景观包括公园内具有较高保护科研审美价值森林植物种类数量年龄位置分成及生长状况枫叶位于西北部鸡冠岭，山势起伏逶迤，状如鸡冠，海拔，有连片五角枫辽东栎分布，树龄约年，面积约。

每年金秋月，满山枫树，遍地红叶，十分状观，周边游客慕名前来，睹红叶盛景。

鸡冠叠翠为主峰，山上有三峰，即飞去峰头峰炼丹峰中峰青牛岭三峰。

山上松涛万顷，四季长青，美如翠黛。

绝岩松涛在君峰东南北三面绝岩上，苍松如海，随风涌涛，十分壮观。

古树名木景观包括公园内古树名木或重要景观树位置年龄高度胸径冠幅生长状况等白皮松在老君殿前，群峰南侧绝壁上，有株白皮松，高达，胸径约，树形伞状，树干呈斑驳乳白色，树形多姿，苍翠挺拔，凌空若飞，虬枝如雪，叶如翠盖，别具特色。

后人曾诗云翠黛十围擎日月，涛声满径撼雷风。

霜凝鹤骨紫烟聚，月映虬枝清露重。

野生动物景观包括公园内具有较高保护科研审美价值野生动物种类数量栖息环境经常出没地点活动规律等，不含人工驯养野生动物红腹锦鸡又名金鸡，中型鸡类，属我国特产鸟类，国家二级重点保护野生动物。

体长，尾特长，约，雄鸟羽色华丽，头具金黄色丝状羽冠，上体除上背浓绿色外，其余为金黄色，后颈被有橙棕色而缀有黑边扇状羽，形成披肩状，下均匀。

土壤以褐土黄绵土为主，褐土多分布在以上，林下山地褐土般表层有枯枝落叶层，蓬松而具弹性，近地面下部开始有腐殖化过程，而上部则是具有原型各种枯枝落叶，腐殖层厚左右，有白色菌丝状或斑状物，多有大量水分，潮湿而松软。

地文条件对开展旅游价值或不利影响公园地处我国暖温带亚热带过渡边缘地区，具有相对保存较好原始森林生态系统，为南北气候分水岭。

另外，这里还处于我国动物区系分界线，东洋界和古北界物种在此相互渗透分布并以此为过渡带进行南北扩散，过渡性非常明显。

保护区内自然环境原始独特，物种古老珍稀，生物多样性典型丰富，地质构造复杂地形地貌特征明显土壤肥沃，这些都十分有利于开展旅游气候条件森林公园所在区域气候类型公园所在区域属于温带大陆性半湿润季风气候区，冬冷而无严寒，夏热而无酷暑，四季冷干湿分明。

年气温变化和无霜期森林公园内年均气温为。

月均温为最高月，月次之，分别为和，极端最高气温月均温为最低月，月次之，分别为和，极端最低气温。

光照条件公园所在区域年日照总时数为小时，年日照百分率为。

历年月份日照时数最多，月份日照时数最少。

全年太阳能辐射总量为每平方厘米千卡，辐射总量以月为最大，月至月月至月为较少，月为最少仅有每平方厘米千卡。

湿度状况公园境内气候全年属湿润区，年湿润系数为，平均相对湿度为。

降水情况包括年降水量降雨日数及其分布年降雪期及积雪厚度公园年降水量为之间，平均降雨日数天。

降水年际变化较大，最多雨量年份为年，最少雨量年份为年，两者相差。

年季月降水量变化大，主要集中在夏季秋季，夏季月，为，占年降水量秋季平均降水量，占年降水量春冬季占，占。

水文条件森林公园范围内河流水体水文状况，包括所属水系长度面积流量和蓄水量等公园主峰东西有条河流，属渭河水系，季节性山洪型河流，水质为重碳酸盐钙镁型，属优质饮用水类型。

东侧庙峪河，流域面积，最大洪流量立方米秒，平均立方米秒西侧红峪河，流域面积为，洪峰期水流高达立方米秒。

森林公园所属自然区系公园位于省县林场，地处温带大陆性半湿润季风气候区，属黄土高原干旱水土流失区，是陇中保存较好块天然植被区，重要生态公益林，有陇上林海，天然氧吧美誉。

森林植被特征森林公园植被类型在全国植被类型区划中，属亚热带湿润气候区和暖温带过渡边缘带，含有常绿树种落叶阔叶林，多为天然次生林。

垂直带谱明显，森林覆盖率为，物种繁多。

公园内主要植物种类和植被类型包括分布情况和生长状况，不含用于城市绿化美化植物园内植物成份复杂多样，随地势和海拔高度改变有定差异，荟萃针阔叶乔灌木及草本植物多种。

其中针阔叶树种多种，草木植物多种，既有速生优质用材树种和经济林木，又有名贵观赏植物药用植物稀有濒危植物，其主要树种有华山松辽东栎五角枫三角枫侧柏白皮松刺柏粗榧水楸樟树山杨白桦椴树五倍子连香山榆漆树油松等主要灌木有榛科杨柳科胡颓子科等野生群落主要草木植物有绵草低山蒿类等。

公园内野生动物资源包括动物种类分布情况及可见频度，不含人工驯养动物优越自然环境，为野生动物栖息繁衍提供了良好地域与生存条件，据调查森林公园内有哺乳纲和鸟纲鹿科猫科鼬科松鼠科犬科猪科雉科等各野生动物资源种。

可另附纸国家林业局制区域环境质量分别提供检测单位检测地点和检测数据大气质量根据国家环境空气质量及森林公园建设项目大气污染物排放特征，经检测二氧化硫日平均含量为毫克平方米，总悬浮颗粒物日平均含量为毫克平方米，可吸入颗粒物日平均含量为毫克平方米，氮氧化物日平均含量为毫克平方米，二氧化氮日平均含量为毫克平方米，氧化碳日平均含量为毫克平方米，臭氧小时平均含量为毫克平方米，不含铅苯氟化物等。

地面水质量达到国家地面水环境质量标准标准类标准。

其中颜色无异常变化，不含有任何异嗅，不含有飘浮浮膜油斑和聚集其他物质，透明度水温低于近十年当月平均水温，值，溶解氧高锰酸盐指数生化需氧量氨氮，非离子氧亚硝酸盐氮总铁总铜总锌总镍总磷以计挥发酚阴离子表面活性剂总大肠菌群，个，粪大肠菌群，个。

土壤质量达到国家土壤环境质量类级标准。

其中土壤值为自然背