（批复）设立综合性二级甲等医院项目可研建议报告（发改委）

十拟设医院污水污物粪便处理方案按照国家规定和福建省卫生厅省环保局文件精神，集中对污水污物粪便实行无害化处理，其具体措施如下建立健全医疗污水污物和废弃物管理责任制，由院长为第责任人，依据国家法律法规和相关规章以及规范性文件规定，切实履行职责，防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故。

加强对医疗废弃物分类收集及暂时贮存管理，防止医疗废物流失扩散。

并制定落实医疗废弃物管理规章制度工作流程工作要求和意外事故应急方案。

医疗废弃物拟与大田县医疗废物处置单位签订处置合同，由该单位回收处置。

使用后次性医疗器械经消毒毁形后，集中回收处置。

按照大田县卫生局环保局文件要求，建立符合标准医疗弃废物暂时贮存间，并对暂时贮存医疗废弃物做到日产日清。

杜绝医疗废弃物与生活垃圾相混合。

对医疗污水集中汇合后，作无害化处理，达标后排入市政污水管道系统。

粪便将按照国家规定排放标准，进行无害化处理后排放至市政污水管道系统。

十拟设医院通讯供电上下水道消防设施情况温镇片区通讯包括互联网有线电视供电包括煤气上下水道消防等公共设施已经完善，拟设医院只要接入市政管网就可以应用。

十二资金来源投资方式投资总额注册资金资本资金来源采取股份制形式募集。

主要股东厦门有限公司，中华发展中心厦门有限公司公司投资方式货币投资实物投资知识产权投资。

投资总额人民币叁亿元。

注册资金人民币叁仟万元。

十三拟设医院投资预算使用土地，万元按照用地面积，平方米计算建筑装饰，万元按照建筑面积，平方米计算设备购置万元流动资金，万元不可预见万元开办费用万元合计，万元。

十四拟设医院五年内成本效益预测分析拟设医院将严格执行福建省卫生部门物价部门制定医疗收费标准执行药品统招标价格，让利群众，逐步办成带公益性质医院。

拟设医院建设周期需要年左右时间。

计划分二期建设，期用年时间完成，二期再用年时间完成。

期完成门诊急诊楼医技楼住院部楼专家公寓和员工公寓楼建设二期完成住院二部楼康复楼建设。

期建设完成并投入使用后，预计每天平均门诊量人次，按每人次收费元，门诊部年收入万元预计每年住院人次，每个住院患者平均收费元，住院部年收入万元预计每年医院收入约万元。

拟设医院从筹建起年内，预算收入万元拟设医院成本支出主要有固定资产折旧费用人力资源费用工资薪金福利费教育培训费劳动保护费社会保险费药品及耗材采购费用维修费计室出纳室审计室收费处资产科招标办公室采购科医疗专业科室管理分工门诊部急诊科含院前急救队急诊抢救室急诊观察室临床各科诊室预防保健科门诊手术室门诊观察室门诊治疗室门诊输液室住院部内科妇科儿科中医科住院二部外科产科肿瘤科口腔颌面外科口腔矫形科眼科耳鼻咽喉科介入性放射科麻醉科手术室保健康复部保健康复科理疗科体检科医技部检验科病理科放射科核医学科物理诊断科。

二人员配备按照医疗床位与员工比例配备，康复床位与员工比例配备，需要配备员工人。

其中卫生技术人员占人，卫生技术人员配备比例为医师与护士比为∶，主任医师副主任医师主治医师医师比为∶∶∶护师以上占护理人员总数。

其他专业人员药剂人员人，放射人员人，检验人员人，临床营养师以上职称人员人，其他人员人。

工程技术人员技师助理工程师及以上人员占卫生技术人员总数。

八拟设医院仪器设备配备在与二级甲等综合性医院国家标准相符合基础上，按，不仅许多著名大企业将搬迁入驻，包括外省市和境外人员在内大量居民也将向温镇华兴片区迁移。

预计到年大田城区常住人口将达到万人以上，外来人口也将达到万人左右，医疗需求大，现有医疗机构难以满足需求。

拟设医院将作为社会民间力量办医种新形式，也是国家推行鼓励新举措，在开展社区卫生服务防病治病老年性疾病康复中能起到积极性补充作用。

在大田举办所核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，综合性二级甲等医院，既顺应大田发展潮流，也有利于卫生资源合理配置。

大田县经济发展水平目前正处于人均，美元左右阶段，是人口资源环境效率与公平等社会矛盾较为严重时期，社会危机事件容易发生人口流动量增大环境因素大社会因素多，新发和重现传染病越来越成为人类健康主要威胁。

在这种形势下，医院不但要处理医疗保健问题，还要面对突发公共卫生事件。

突发公共卫生事件不但造成巨大经济损失，而且严重危及人民群众生命和健康。

年我国发生突发公共卫生事件损失亿元，相当于我国。

年全国发生各类突发公共卫生事件万起，造成万人死亡，万人受伤。

因此，突发公共卫生事件不仅关系到人民群众生命和健康，而且关系到经济发展关系到构建以人为本和谐社会。

医院在应付突发公共卫生事件中作用和能力大大超过般医疗机构。

拟设医院将责无旁贷地担负起应付和处理突发公共卫生事件责任，为政府分忧尽力。

三大田县人群健康状况和疾病流行以及有关疾病发病情况分析建国近年来，随着经济发展人民生活水平和社会保障能力提高，大田县城乡居民健康水平有了质飞跃，以往严重危害人群健康多种传染病已被消灭，居民期望寿命已经达到中等发达国家和地区水平。

随着生活水平改善，人们对健康保健有着更高需求。

伴随着人口老年化和工业化进程加快和生活节奏加快，使得肿瘤发病率，疑难杂病，心脑血管疾病发病率逐渐上升，因精神张或者营养过剩等因素诱发各种心理疾患和糖尿病高血压病亦呈上升趋势再因南方潮湿气候特点以及外来人口频繁流动，部分传染病抬头经济发展，经济活动频繁，也使交通事故意外事故工伤事故增加。

因此，坚持预防为主方针，开展全民卫生保健工作，加强健康教育活动，保障城镇居民享有基本医疗卫生服务，有病早治无病早防，就显得尤为重要。

四大田县医疗资源分布情况以及医疗卫生服务需求分析大田县城区目前只有民营协和医院，以及社区卫生服务站及数家单科诊所。

不能满足居民医疗卫生服务需求与县医院，县中医院，都相距在公里以上，温镇，华兴片区尚无二级甲等及三级医院，因此在温镇附近兴办家综合性二级甲等医院，开展社区卫生保健与医疗服务，合理分流周边病人，方便居民就近就医，实属必要。

它不是无序竞争，而是对医疗机构种补充是从当地医疗供需实际出发，草堂医院能解决重病，大病，疑难杂病等方便群众就医不出县，互补互利，完善医疗卫生服务网络，合理配置医疗卫生资源。

五拟设医院名称选址功能任务服务半径设医院名称拟定为大田医院。

拟设医院选址拟设医院功能和任务贯彻预防为主方针，为社区居民健康服务常见病多发病门诊和住院治疗急诊与抢救院前急救院内急诊。

④老年疾病慢性消耗性疾病医疗保健与康复完成政府下达指令性医疗卫生任务，应付突发公共卫生事件。

进行临床医学科研与开发，重点研究开发利用生物，民间祖传草药偏方技术治疗肝病等各种癌症腰腿痛重点研究骨伤和妇科，儿科常见病中西医结合治疗。

拟设医院服务半径以拟设医院为圆心，服务半径约公里左右，即西至永安南至永春北至沙县尤溪，东至德化。

服务半径随着三泉高速，铁路动车开通可以辐射到厦门，泉州，福州，龙岩，漳州，南平，宁德乃至省外。

六拟资金来源投资方式投资总额注册资金资本资金来源采取股份制形式募集。

主要股东厦门有限公司，中华发展中心厦门有限公司公司投资方式货币投资实物投资知识产权投资。

投资总额人民币叁亿元。

注册资金人民币叁仟万元。

十三拟设医院投资预算使用土地，万元按照用地面积，平方米计算建筑装饰，万元按照建筑面积，平方米计算设备购置万元流动资金，万元不可预见万元开办费用万元合计，万元。

十四拟设医院五年内成本效益预测分析拟设医院将严格执行福建省卫生部门物价部门制定医疗收费标准执行药品统招标价格，让利群众，逐步办成带公益性质医院。

拟设医院建设周期需要年左右时间。

计划分二期建设，期用年时间完成，二期再用年时间完成。

期完成门诊急诊楼医技楼住院部楼专家公寓和员工公寓楼建设二期完成住院二部楼康复楼建设。

期建设完成并投入使用后，预计每天平均门诊量人次，按每人次收费元，门诊部年收入万元预计每年住院人次，每个住院患者平均收费元，住院部年收入万元预计每年医院收入约万元。

拟设医院从筹建起年内，预算收入万元拟设医院成本支出主要有固定资产折旧费用人力资源费用工资薪金福利费教育培训费劳动保护费社会保险费药品及耗材采购费用维修费用建筑及设施仪器设备车辆管理费用包括办公费水电费应缴税费医疗污水和粪便处理费医疗废弃物处置费生活垃圾处理费绿化养护费等。

成本支出按照收入计算每年约为万元，拟设医院从筹建起五年内预算结余约万元，平均每年预算结余约万元。

拟设医院全部建成后，从第年开始，再用年时间达到年门急诊量万人次，住院万人次，保健康复人次。

拟设医院到第年达到上述目标后，每天平均门诊量人次，按每人任务规模相适应。

职能科室设置符合精简高效原则，适应管理工作需要。

业务科室在区域性卫生规划指导和综合性发展基础上，加强专科建设，实行二级分科，突出专科优势。

临床级专业科室急诊科内科外科妇产科儿科中医科眼科耳鼻喉科口腔科皮肤性病科麻醉科理疗科康复科老年病科肿瘤癌症科家庭病床科介入性放射科预防保健科。

临床二级专业科室内科设消设医院组织结构人员配备组织结构医院管理职能部门办公室医务部护理部总务部财务部职能部门下属科室办公室行政事务科人力资源科党团政工科安全保卫科医务部医疗保险科医学信息科病案室统计室图书室临床营养科医疗器材科经济管理科护理部医院感染科消毒供应室病房保洁队护工队总务部后勤保障科保洁洗涤护工员工食堂病员食堂煎药锅炉车队物业管理科室内外绿化电梯养护消防养护水电工技工木工供应科维修科报修中心财务部会计室出纳室审计室收费处资产科招标办公室采购科医疗专业科室管理分工门诊部急诊科含院前急救队急诊抢救室急诊观察室临床各科诊室预防保健科门诊手术室门诊观察室门诊治疗室门诊输液室住院部内科妇科儿科中医科住院二部外科产科肿瘤科口腔颌面外科口腔矫形科眼科耳鼻咽喉科介入性放射科麻醉科手术室保健康复部保健康复科理疗科体检科医技部检验科病理科放射科核医学科物理诊断科。

二人员配备按照医疗床位与员工比例