设地点符合当地城乡总体规划。设置总床位张，规划用地面积约合亩，建筑用地面积约合亩，代征道路面积约合亩，总建筑总面积。养老中心，医疗中心，优抚中心，建设规模适度，技术上可行，项目建设条件已经基本具备。总投资为万元，其中工程费用万元，其他费用万元，预备费万元。项目投资规模合理。本项目计划工期为从年月至年月，总建设工期为个月，工期计划合理可行。项目经济效益显著。投资利润率，财务内部收益率，财务净现值万元，投资回收期年。社会效果显著。建成后将成为市张城市名片，提高市在全省乃至全国知名度减轻国家市财政负担，增加社会养老服务机构总量，为城市老年人解决实际困难增加就业，可直接增加个就业岗位，促进当地居民增收具有积极意义，项目建设十分必要性。综上所述，本项目社会效益显著，项目建设是可行，也是必要。二建议在设计阶段应大力开展优化设计，可以采取公开招标方式征集并落实建设方案，在确保满足功能和质量前提下，降低造价，缩短工期。在项目施工阶段，为了保证建设质量工期造价，达到预定目标要求，建议组成专门项目管理班子，对项目进行全过程监督和管理，协调解决工程建设中重大问题，从而提高项目专业化管理水平和综合效益。建议有关政府职能部门尽早给予批复，建设单位与各级管理部门紧密配合，加快项目前期工作进度，抓紧落实资金来源，合理安排资金投入，合理编制单位预算，建立健全财务制度，加强经济核算，提高资金使用效益，保证项目顺利按期实施，争取项目早实施，早发挥效益。进发展新格局，走资源节约环境友好经济高效文明和谐城镇布局科学城乡互促共进区域协调发展新型城镇化道路。本项目位于市东环路与朝阳路交汇处，项目建设规划符合市城乡控制性详细规划要求，市城乡规划局已同意其平面规划。根据市环境功能规划，项目所排污水经过沉淀后通过管道排入市政污水管网，截流至当地污水处理厂进步处理后排入附近河流所在区域环境空气为二类功能区声环境质量为类功能区。从项目所在地各项功能区划看，项目实施后不会对大气地下水地表水及声环境造成明显影响，区域各项环境质量指标可以满足功能区划要求项目拟建地符合环境功能区划。三有利于塑造特色文化提升形象。养老敬老是中华民族传统美德。实现老有所养老有所医老有所教老有所学老有所为老有所乐，是解决目前我国人口老龄化工作目标。近些年来，不少城市尤其是南方城市凭借丰富旅游第章项目概况项目简介项目名称养老服务中心建设项目二项目性质新建三项目建设单位养老服务中心四项目建设场址市东环路与朝阳路交汇处五建设规模及内容建设规模设置总床位张，规划用地面积约合亩，建筑用地面积约合亩，代征道路面积约合亩，总建筑总面积。养老中心，医疗中心，优抚中心。建设内容土建，室内室外装饰装修，给排水强弱电消防监控设备购置道路停车场绿化景观等。六总投资及资金筹措总投资为万元，其中工程费用万元，其他费用万元，预备费万元。项目单位自筹万元。七技术经济指标表养老服务中心建设项目主要经济技术指标如下表所示表主要经济技术指标表表主要经济技术指标汇总表序号指标名称单位指标备注项目规划用地面积建筑用地面积代征道路面积规划总建筑面积养老中心医疗中心优抚中心容积率建筑密度绿化率设置床位张项目总投资万元建设投资万元工程费用万元其他费用万元预备费万元资金来源单位自筹万元万元建设工期月月投资利润率投资利税率财务内部收益率财务净现值万元投资回收期年含建设期八工期计划本项目建设工期计划为从年月至年月，总工期为个月。二编制依据中华人民共和国土地管理法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国老年人权益保障法国家十二五发展规划纲要国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见通知国办发号国务院办公厅全国老年委和国家发展改革委等部门关于加速发展养老服务业意见通知国办发号财政部国家税务局关于对老年服务机构有关税收政策问题通知财税号湖北省人民政府关于加快实现社会福利社会化决定鄂政发号襄阳市城市总体规划市国民经济和社会发展十二五规划纲要老年人社会福利机构基本规范市老龄事业十二五发展规划老年人建筑设计规范老年人社会福利机构基本规范其它相关技术规范及规定国家发展与改革委员会投资项目可行性研究指南计办投资号国家现行有关政策和法规技术标准规范及规程国家发改委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版建设单位提供基础资料。三项目单位简介养老服务中心是经市民政局枣民发号文件批准组建社会福利机构，该中心依托北京三众鑫盛医药科技有限公司投资兴建。北京三众鑫盛医药科技有限公司创立于年，转制于年，拥有固定资产亿多元，是家具有生产软胶囊粉针剂水针剂滴眼剂口服液保健茶冲剂片剂胶囊干混悬剂题，从而提高项目专业化管理水平和综合效益。建议有关政府职能部门尽早给予批复，建设单位与各级管理部门紧密配合，加快项目前期工作进度，抓紧落实资金来源，合理安排资金投入，合理编制单位预算，建立健全财务制度，加强经济核算，提高资金使用效益，保证项目顺利按期实施，争取项目早实施，早发挥效益。进发展新格局，走资源节约环境友好经济高效文明和谐城镇布局科学城乡互促共进区域协调发展新型城镇化道路。本项目位于市东环路与朝阳路交汇处，项目建设规划符合市城乡控制性详细规划要求，市城乡规划局已同意其平面规划。根据市环境功能规划，项目所排污水经过沉淀后通过管道排入市政污水管网，截流至当地污水处理厂进步处理后排入附近河流所在区域环境空气为二类功能区声环境质量为类功能区。从项目所在地各项功能区划看，项目实施后不会对大气地下水地表水及声环境造成明显影响，区域各项环境质量指标可以满足功能区划要求项目拟建地符合环境功能区划。三有利于塑造特色文化提升形象。养老敬老是中华民族传统美德。实现老有所养老有所医老有所教老有所学老有所为老有所乐，是解决目前我国人口老龄化工作目标。近些年来，不少城市尤其是南方城市凭借丰富旅游第章项目概况项目简介项目名称养老服务中心建设项目二项目性质新建三项目建设单位养老服务中心四项目建设场址市东环路与朝阳路交汇处五建设规模及内容建设规模设置总床位张，规划用地面积约合亩，建筑用地面积约合亩，代征道路面积约合亩，总建筑总面积。养老中心，医疗中心，优抚中心。建设内容土建，室内室外装饰装修，给排水强弱电消防监控设备购置道路停车场绿化景观等。六总投资及资金筹措总投资为万元，其中工程费用万元，其他费用万元，预备费万元。项目单位自筹万元。七技术经济指标表养老服务市和农村空巢老人即没有子女同居老年人独居家庭越来越多。就全国而言，空巢老人在城市平均已达到，个别大中城市甚至已超过。而全国共有各类老年人福利机构近万个，床位数仅万张，平均每千名岁以上老年人只拥有张。与每千名老年人拥有养老床位数达到张要求相差甚远。二市场供给状况目前，国内养老模式还不能适应形势发展，大量依靠政府社区街道办福利院敬老院养老机构。截至年月，市城乡福利机构约个，床位近张。主要以社区居家养老为主，社区居家养老服务网络不断健全，服务内容逐步向生活照料康复护理医疗保健等方面延伸。养老服务惠及范围日益扩大。城乡三无老人无劳动能力，无生活来源，无法定赡养人基本实现了自愿条件下集中供养。在重点保障三无老人孤老优抚对象以及低收入高龄空巢独居失能等特殊困难老年人服务需求同时，逐步为其他老年人提供多样化多层次养老服务。虽然市社会养老服务体系建设取得了定成效，但总体看来仍然处于低水平发展阶段，与经济社会发展新形势养老服务新需求还有较大差距，主要表现在养老服务机构社区养老服务设施建设缺乏统筹规划，布局不合理，发展不平衡养老设施总量不够，养老床位缺口大，社区养老设施严重不足，供需矛盾十分突出农村养老服务设施普遍比较简陋，城市养老服务设施大多功能单，难以满足服务需求养老服务社会化程度不高，社会办养老机构所占比例落后于全国平均水平运行机制不够健全，优惠政策落实不到位，行业监管有待加强服务队伍专业化程度不高等。第四章项目选址及建设条件项目选址项目选址原则周边环境优美，空气质量良好，环境符合老人心理上需求，对老人有较强吸引力，依山傍水之处为最佳位于城郊区，交通便捷，方便子女友人探望场地面积大，以满足开展户外活动要求配套功能完备专业护理服务周到。二选址地点根据上述选址原则，养心园养老服务中心拟选地点为市东环路与朝阳路交汇处入口处。二建设条件地理位置项目区位于市市区，交通便利。二地形地貌市地形属丘陵岗地。东北和南部分属桐柏山大洪山余脉，丘陵起伏，地势由东北向西南倾斜。东北部玉皇顶为境内最高点，海拔米，其余大都在米左右中部和西北为岗地和平原，连绵漫岗与襄北光北组成湖北著名三北岗地，岗地面积约占全市总面积，海拔高度在米至米之间境内最低点是蔡阳瓦子岗，海拔米。境内有名山座，其中大阜山为自然风景区。有主要河流条，分为滚河黑青河小黄河三夹河莺河淳河六个水系。本项目建设地点位于市东环路与朝阳路交汇处入口处，地势平坦，适宜项目建设。三工程地质与水文条件工程地质本项目位于市东环路与朝阳路交汇处，经对比临近工程资料，项目实施地点基地上部沉积套第四系中更新统残坡积地层，上部为粉质粘土层，下伏基岩为下第三系砂岩。拟建建筑物地层结构较简单，土层分布均匀，场地工程地质条件般，无不良地质现象存在，无滑坡崩塌。养老机构数量不断增加，服务规模不断扩大，老年人精神文化生活日益丰富。截至年底，全国各类收养性养老机构已达万个,养老床位达万张。社区养老服务设施进步改善，社区日间照料服务逐步拓展，已建成含日间照料功能综合性社区服务中心万个，留宿照料床位万张，日间照料床位万张。以保障三无五保高龄独居空巢失能和低收入老人为重点，借助专业化养老服务组织，提供生活照料家政服务康复护理医疗保健等服务居家养老服务网络初步形成。加强社会养老服务体系建设，已越来越成为各级党委政府关心社会广泛关注群众迫切期待解决重大民生问题。但是，我国社会养老服务体系建设仍然处于起步阶段，还存在着与新形势新任务新需求不相适应问题,如缺乏统筹规划，体系建设缺乏整体性和连续性社区养老服务和养老机构床位严重不足，供需矛盾突出设施简陋功能单，难以提供照料护理医疗康复精神慰藉等多方面服务布局