求。本项目建设总投资万元，资金来源为国家专项补助地方整合支农部分资金和搬迁农户投工投料三部分组成。资金来源落实，搬迁农户投工投料可行。本项目建设得到了各级政府及各相关职能部门高度重视和大力支持。由县发改局牵头，县扶贫办水利建设土地环保林业项目单位等部门共同参与，对易地搬迁各工程目进行了调研勘察设计，并配套了相关政策措施，整合了资源，项目建设外部支持条件好。综上所述，本项目建设规模适宜，建设方案合理，建设条件良好，建设资金落实，项目建设产生综合效益十分明显，项目建设是可行。温馨提示本文来自文库巴巴文档下载网站，更多文档请到文库巴巴网站下载。文库巴巴是个专注于文档在线分享平台，提供可行性研究报告资金申请报告商业计划书立项申请报告投资分析报告立项申请报告可行性计划书管理手册项目建议书教学计划导学案项目投标书实施方案申报书全文在线免费阅读与文档下载，全站资料均为格式文档。里，与五峰县接壤。村内最高海拔米，平均海拔米。村辖个村民小组，户人。村中心距镇政府公里。现有在耕面积公顷，林地面积公顷。年全村人平纯收入元。列入本项目整体搬迁自然村个，区位图见插页。村属重点扶贫开发村，交通设施极为落后，村内仅有公里简易泥烂路，坡陡路窄，路面大坑小涯，睛通雨不通，且大部分组还不通公路。这里山险坡陡，水资源利用难度大，以上地区严重缺水，导致人畜饮水困难，旱涝保收地严重不足，生产受到严重制约，大多农户还沿袭着传统耕作方式。信息闭塞，劳动力文化低，增收难，甚至部分农民收入在下降。全村个劳动力中初中以下文化程度占。全村户人中全靠民政救济有户人，分别占和特困户户人，分别占和，贫困户户人，分别占和。村自然条件十分恶劣。山高偏僻，气候寒冷，常年阴雨多日照少，雾大霜期时间长，生态脆弱。可耕地少，人平约公顷，利用率低。雨热同季，常有旱涝灾害，夏季易形成山洪爆发，水土流失，冲毁第章概述项目概要项目名称镇易地扶贫搬迁试点工程项目建设单位及项目法定代表项目建设单位县镇人民政府项目法定代表镇人民政府镇长项目承办单位县镇人民政府项目建设性质新建县年易地扶贫搬迁试点工程。搬迁规模及安臵类型易地搬迁镇村个自然村户人，选址在本镇龙潭坪村四岔溪安臵点集中安臵。项目投资项目总投资估算万元。项目实施期限项目规划实施期年，即年。编制依据核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,国务院关于印发中国农村扶贫开发纲要年通知国发号国家计委关于易地扶贫搬迁试点工程实施意见年中共湖北省委湖北省人民政府关于全面推进新阶段扶贫开发工作决定鄂发号湖北省人民政府关于对部分特困地区实施开发式扶贫通知鄂政发号湖北省扶贫开发规划鄂政发号湖北省人民政府关于进步做好全省扶贫开发工作意见鄂政发号湖北省计委关于进步做好以工代赈开发式移民扶贫工作通知鄂计地区号宜昌市发改委编制湖北武陵山区搬迁式扶贫规划县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要县扶贫开发规划县十五时期社会主义新农村建设乡镇和试点村规划汇编县生态移民规划宜昌市新农村住宅设计参考图集。第二章项目区概况项目所在县县基本情况县地处鄂西南山区清江中下游。东连宜都市，西接恩施苗族州巴东县，南抵五峰县，北邻秭归县和宜昌市城区。东西长公里，南北宽公里，国土面积平方公里。全县辖个乡镇个村个村民小组，总户数户，总人口万人，其中乡村总户数户，农业人口人农村劳动力人，其中女劳动力人。是湖北省唯个集老少山库穷五位于体贫困县。老，是全国个老区县之少，是全国个少数民族县之山，境内山峦起伏沟壑纵横，坡度在度以上山地有多万公顷，占国土面积穷，年被国务院确定为全国扶贫开发工作重点县库，清江流域贯穿全境，自上而下梯级开发建设三个水电站，形成了全国罕见湖北独有坝隔河岩大坝两库高坝洲水库隔河岩水库县，两库水面面积达平方公里。年全县登记在册贫困农户为万户万人，分别占全县农户和人口。其中绝对贫困农户户人口万人，分别占全县农户和人口低收入贫困农户有户万人，分别占全县农户和人口。全县每年平均返贫人口人，返贫率为。项目单位镇基本情况自然条件地理位臵镇地处西南部清江中下游，东接龙舟坪磨市镇，南接大堰乡五峰渔洋关镇，北与鸭子口乡隔江相望。项目区位图见插页。地质地貌镇属新生代以来强烈隆起云贵高原东延尾部向平原过渡地带村民小组，户人。村中心距镇政府公里。现有在耕面积公顷，林地面积公顷。年全村人平纯收入元。列入本项目整体搬迁自然村个，区位图见插页。村属重点扶贫开发村，交通设施极为落后，村内仅有公里简易泥烂路，坡陡路窄，路面大坑小涯，睛通雨不通，且大部分组还不通公路。这里山险坡陡，水资源利用难度大，以上地区严重缺水，导致人畜饮水困难，旱涝保收地严重不足，生产受到严重制约，大多农户还沿袭着传统耕作方式。信息闭塞，劳动力文化低，增收难，甚至部分农民收入在下降。全村个劳动力中初中以下文化程度占。全村户人中全靠民政救济有户人，分别占和特困户户人，分别占和，贫困户户人，分别占和。村自然条件十分恶劣。山高偏僻，气候寒冷，常年阴雨多日照少，雾大霜期时间长，生态脆弱。可耕地少，人平约公顷，利用率低。雨热同季，常有旱涝灾害，夏季易形成山洪爆发，水土流失，冲毁第章概述项目概要项目名称镇易地扶贫搬迁试点工程项目建设单位及项目法定代表项目建设单位县镇人民政府项目法定代表镇人民政府镇长项目承办单位县镇人民政府项目建设性质新建县年易地扶贫搬迁试点工程。搬迁规模及安臵类型易地搬迁镇村个自然村户人，选址在本镇龙潭坪村四岔溪安臵点集中安臵。项目投资项目总投资估算万元。项目实施期限项目规划实施期年，即年。编制依据核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,国务院关于印发中国农村扶贫开发纲要年通知国发号国家计委关于易地扶贫搬迁试点工程实施意见年中共湖北省委湖北省人民政府关于全面推进新阶段扶贫开发工作决定鄂发号湖北省人民政府关于对部分特困地区实施开发式扶贫通知鄂政发号湖北省扶贫开发规划鄂政发号湖北省人民政府关于进步做好全省扶和长期堆积而成种种社会与经济问题制约，靠开发基本农田建设经济林发展养殖业等常规扶贫开发措施，财力物力投入很大，但实际扶贫效果并不理想。改革创新扶贫开发策略，变大量投入就地扶持开发为易地扶贫搬迁异地扶持发展，是跨入新世纪高寒山区扶贫政策扶贫理念扶贫方式现实选择。特困农村特殊自然和社会环境决定了其要脱贫先搬迁。缺土少水，这方水土难以养活这方人。年该镇有耕地面积公顷，占总面积，农民人均耕地公顷，可耕地为坡地，且坡度大部分在至度之间。由于缺少耕地，农民择土而居，东户西两户。这些散居在自然村庄农户多数严重缺水，多数靠天吃饭。生存环境差，居住海拔高，不搬迁就会自生自灭。特困村群众，吃药看病十分困难，些地方病仍普遍肆虐，多数农民得了病无钱就医，能抗就抗。因地处高海拨地区，绝大部分地区听不到广播，看不上电视。受特殊地理环境影响，早婚近亲婚姻现象多，后代呆傻矮小先天畸型情况突出，大龄单身汉多。特困地区难以创造稳定脱贫基础。特困地区丰年越温灾年返贫现象普遍存在，往往是好年景能勉强温饱，遇到灾害年份就更加困难。国家虽然可以扶持其修路通电建校和改善吃水就医条件，但由于地方偏僻，地形复杂，施工难，投资大，方面财政无法承受，另方面由于其居住人口少利用效益低，也难以长期维持下去。易地扶贫搬迁，不仅对消除贫困而且对整个社会发展都有效益。实施易地扶贫搬迁是项投资少见效快扶贫好方式。实施易地扶持，把居住在边远山区贫苦户迁出大山和高海拨地区，不仅能为国家节省大量扶贫资金，而且能在短期内改变这部分人生活状况，可收到事半功倍效果，而且从根本上改变了农民生存环境。实施易地扶贫搬迁是条让贫困户摆脱贫困，走向富裕捷径。国家只要把投入这些山村改善各类基础设施投资和扶贫资金集中用到移民搬迁项目上，短期内就可使贫困农民彻底改变生产和生活环境，尽快解决温饱问题，靠自己劳动脱贫致富。实施易地扶贫搬迁有利于山区生态建设。散居于各处村庄，除了大量开垦以外，对树木和野生植被过量砍伐也使当地自然环境不断恶化。易地搬迁以后，经过自然休养生息，这些地方植被环境将有较大改观。同时，山区各种资源合理开发利用，可以促进特困山区再建设，将多年闲臵深沟大山综合治理成林牧基地，走上退耕还林还草生态农业发展路子。实施易地扶贫搬迁有利于村级管理和节省行政开支。实施易地扶贫搬迁之后，村庄相对减少，人口居住较为集中，交通通讯等社区基础设施条件相对较好，有利于农村人口计划生育社会治安社区环境等综合治理，使行政管理难度大大降低，易于发挥管理效能。易地扶贫搬迁有利条件是特困地群众有迫切需要。穷地方穷人思变心切，居住在地质条件和立体气候，形成了多种土壤类型，主要有黄壤黄垸壤棕壤石灰土紫色土潮土水稻土等土类。由于处于亚热带湿润山地，表现出土壤类别处在红黄壤地带北缘水平地带特征。社会经济状况年撤区建镇，年行政区划调整时，由原麻池乡镇合并为现镇，镇政府驻地庄溪。全镇辖个行政村居委会，个村民小组。年末全镇总人口人，其中，城镇人口人，农村人口人，男性人，女性人。年全年人口自然增长率。全镇有学校所，有卫生机构个。年全镇完成生产总值亿元，农业实现总产值万元，粮食总产万吨，水果总产万吨，蔬菜总产万吨。全年造林公顷，林木覆盖率达到。贫困现状和贫困类型分析贫困现状镇是国家湖北省县扶贫开发工作重点地区。其贫困现状表现为是贫困人口比例高。年全镇登记在册贫困农户为户人，分别占全镇农户和人口地。其中绝对贫困农户户人口人，分别占全镇农户和人口低收入贫困农户有户人，分别占全镇农户和人口。二是贫困人口分布面较广。镇个村，有个村是湖北省确定重点贫困村，占全镇。年，全镇仍有个行政村不通公路个行政村不通邮个行政村不通电话个自然村不通广播电视个行政村没有解决饮水困难，有万人没有用上安全卫生饮用水。贫困类型分析是绝对贫困和相对贫困并存，贫富差距仍在继续扩大。年底，全镇有绝对贫困人口人低收入贫困人口人。如果按严格意义上相对贫困标准衡量，该镇贫困人口更多。同时贫困群体弱势地位突出，收入差距不断扩大。二是区域贫困与插花贫困并存，扶贫成本仍在继续增加。方面，些贫困人口聚集区远离城镇经济社会中心，生产生活条件差，水电路通信和