标文件能力，不具备审查投标单位资质能力，不具备组织开标评标定标能力。因此，本项目招标组织形式须委托具有相应资质咨询单位代理招标。项目采用招标方式本项目土建工程招标拟采用在市范围内公开招标方式进行本项目设备采购招标拟采用全国范围内公开招标方式进行。招标范围项目勘察设计招标范围本项目工程测量地质勘察及设计。土建工程施工招标范围本项目羊舍运动场青贮池等土建工程。设备采购招标范围本项目所需饲草料加工设备，仪器设备等。附表附表畜群周转表附表项目总投资估算表附表土建工程投资估算表附表设备投资估算表附表畜种购臵费用估算表附表流动资金估算表附表总成本费用估算表附表养羊饲养消耗定额估算表附表折旧费估算表附表产品销售收入和销售税金及附加估算表附表利润及利润分配表附表项目投资现金流量表二附件主客观因素，畜产品安全已成为危及人民健康和畜牧业生存严重问题，也成为日益广泛社会问题政治问题。因此，积极建立畜产品安全生产基地，实施优质安全放心肉工程，是保障城乡人民消费安全需要。项目建设可行性区位优势明显。区地处河西走廊中部，位居新甘青蒙四省区交汇处，是古丝绸之路重镇，也是国家级商品粮和蔬菜优质基地，其中以肉牛和肉羊为主草市畜牧业在省内外市场具有较强竞争力，有着雄厚基础。区乡村公路四通八达，国道线线国家重点兰新铁路横穿全境，交通运输十分便利，用水用电及通讯设施完备，境内生态环境及水质资源良好，无污染，南依祁连山，北靠龙首山，是动物疫病天然保护屏障。饲草资源丰富。区气候温和，土地肥沃，适宜种植多种作物，是典型灌溉农业区。饲草料资源丰富，年种草面积万亩，按每亩年产青干草计，年可产优质牧草万。年产农作物秸秆万，酒糟等农副产品万。加之国家西部大开发及退第章总论项目名称及性质项目名称只标准化肉羊养殖场建设项目项目性质新建项目建设单位市生物科技有限公司法定代表人可行性研究工作依据和范围可行性研究工作依据国务院关于促进畜牧业持续健康发展意见国发„‟号。国土资源部农业部关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策通知国土资发号。农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖意见农牧发号。国家产业政策以及省市区畜牧业发展规划。财务效益评价按国家建设项目评价方法参数进行规范化计算和财务经济分析。机械设备价格依据各专业生产厂家报价比较后综合估算。土建工程依据当地同类工程造价比较估算。可行性研究工作范围建设规模及规划布局，环境分析。肉羊场地条件分析。技术可靠性分析。生产销售可靠性。工程投资成本估算和经济效益评价。建设规模按年饲养肉羊只设计。配套建设羊舍饲料加工厂防疫办公生活等设施。建设地点和条件建设地点本项目拟在现代农业试验示范区建设标准化肉羊养殖场处，占地面积约亩。建设条件项目建设地点位于国家现代农业试验示范区内。该场址地势平坦，水源充足，交通运输便利，建设条件良好。建设内容与建设期限建设内容按年饲养肉羊只设计。配套建设羊舍饲料加工厂防疫办公生活等设施。项目建设期年年。投资规模与资金来源投资规模项目总投资万元，其中固定资产投资万元,流动资金万元。资金筹措项目总投资万元，项目建设单位自筹万元，通过招商合作，由客商投入资金万元。经济效益分析项目建成后，正常年可实现年收入万元，年均利润万元，财务内部收益率，投资回收期年。综合评价和论证结论综合评价该项目建设通过公司基地农户生产经营模式，符合国家有关产业政策，建设规模适宜，资金安排合理。项目设计方案合理，先进实用。财务分析经济效果可行，管理体系健全。在项目建设设计中兼顾了资源综合利用，不会造成环境污染问题，有利于标准养殖健康养殖生态养殖示范场建立与推广。论证结论该项目从建设规划投资规模到经营管理均切实可行，立项目标准确，经济效益社会效益和生态效益处理和谐，对调整农村和农业产业结构，推广标准化良种化规模化养羊生产，增加农民收入具有重大现实意义，建议有关部门抓紧批准立项建设。第二章项目背景及必要性项目建设背景国家产业政策。中共中央国务院中发号文件指出农村有条件要发展规模养殖和畜禽养殖小区。国务院国发„‟号特别强调加大畜牧业结构调整力度。继续稳定生猪家禽生产，突出发展牛羊等节粮型草食家畜。中共省委省政府关于启动六大行动促进农民增收实施意见关于草食畜牧业发地，实施优质安全放心肉工程，是保障城乡人民消费安全需要。项目建设可行性区位优势明显。区地处河西走廊中部，位居新甘青蒙四省区交汇处，是古丝绸之路重镇，也是国家级商品粮和蔬菜优质基地，其中以肉牛和肉羊为主草市畜牧业在省内外市场具有较强竞争力，有着雄厚基础。区乡村公路四通八达，国道线线国家重点兰新铁路横穿全境，交通运输十分便利，用水用电及通讯设施完备，境内生态环境及水质资源良好，无污染，南依祁连山，北靠龙首山，是动物疫病天然保护屏障。饲草资源丰富。区气候温和，土地肥沃，适宜种植多种作物，是典型灌溉农业区。饲草料资源丰富，年种草面积万亩，按每亩年产青干草计，年可产优质牧草万。年产农作物秸秆万，酒糟等农副产品万。加之国家西部大开发及退第章总论项目名称及性质项目名称只标准化肉羊养殖场建设项目项目性质新建项目建设单位市生物科技有限公司法定代表人可行性研究工作依据和范围可行性研究工作依据国务院关于促进畜牧业持续健康发展意见国发„‟号。国土资源部农业部关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策通知国土资发号。农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖意见农牧发号。国家产业政策以及省市区畜牧业发展规划。财务效益评价按国家建设项目评价方法参数进行规范化计算和财务经济分析。机械设备价格依据各专业生产厂家报价比较后综合估算。土建工程依据当地同类工程造价比较估算。可行性研究工作范围建设规模及规划布局，环境分析。肉羊场地条件分析。技术可靠性分析。生产销售可靠性。工程投资成本估算和经济效益评价。建设规模按年饲养肉羊只设计。配套建设羊舍饲料加工气流畅，自然环境较好。项目占用荒地面积约亩。项目建成后，具有得天独厚排污处理能力。生产产生粪便全部可以用以还田还林施肥，整个项目在选址布局建筑及环保方面完全按照标准化规模化肉羊养殖场建设标准进行设计。项目承担单位项目承担单位生物科技有限责任公司是家集饲料高端产品研发生产销售为体高科技饲料生产企业，公司专业致力于畜禽浓缩饲料复合预混料饲料添加剂等端产品研发。公司成立于年月，总投资额万元，公司地处市南郊经济开发区国道线公里处，交通便利，地理位臵优越。公司现拥有年生产余吨各类饲料全自动化生产设备，可为养殖业界人士提供优质高效和饲料供应服务。公司自成立以来，与生物科技有限公司进行技术开发及合作，凭借大学中国大学中国农业科学院众多专家教授强有力技术支持，并与澳大利亚公司进行技术交流与合作，针对国内养殖业现状，结合国内饲料生产企业饲料产品加工生产实践经验，公司不断优化饲料配方结构，提高产品质量，现已研发黑马及熊猫系列绿色优质高效产品余种，为广大养殖经营户提供优质高效饲料供应及售后服务。公司本着求真务实创新进取企业精神和诚实守信优质高效工作作风，始终坚持产品质量乃企业生命之源泉宗旨，设立直销服务网点个，为广大客户提供方便快捷服务，赢得了良好社会信誉和客户致好评，完全能胜任本项目实施工作。第四章市场分析及销售方案市场分析随着人民生活水平提高，人们越来越重视营养摄入和膳食结构调整。羊肉以其细嫩多汁味美营养丰富胆固醇含量低等特点，越来越受到消费者青睐，国内外市场对羊肉需求旺盛。据国际市场信息咨询，欧美传统羊肉消费国家对羊肉需求呈上升趋势，东亚及东南亚国家经济迅速增长，使羊肉生产和消费将进入持续发展时期。中东穆斯林国家主要以食用羊肉为主，而且，中东穆斯林地区是世界上进口活羊数量最大市场，每年进口消费量约为万只。主要进口来源与澳大利亚新西兰叙利亚土耳其等国家，其中从澳大利亚进口羊只数量最多，约占总数以上。国内市场潜力巨大，由于人民生活由温饱型向小康型逐步转变，国人对优质羊肉需求量日益增加，特别是区地域条件和饲草料资源条件，为生产营养丰富味道鲜美优质羊肉创造了纯天然无污染绿色食品生产环境。加之市加工企业发展壮大，销售体系日益完善，经营理念不断更新，为羊肉市场销售提供了有力保障。实施该项目具有良好销售市场和广阔市场前景。项目产品市场竞争优势分析本项目实施是充分利用项目区人工种草和优质农作物秸秆制作青贮饲草为主要饲草来源，饲料企业自产玉米成城乡经济社会体化发展新格局，积极培育农民新型合作组织，大力改善农村金融服务，进步深化农村各项改革。区域发展规划。随着城乡居民生活水平提高，膳食结构不断改善，羊肉供不应求，极大地促进了农户养羊积极性，并成为调整产业结构综合开发增加农民收入脱贫致富有效途径。发展养殖产业过腹还田农牧结合良好生态系统是区十二五规划提出实施项目。区历届政府把养殖业作为农民增加收入调整农业生产结构大事来抓，充分发挥龙头企业示范带动作用，积极引导群众农户发展散户养殖。为周边农户提供养殖技术服务。带动本区规模化养殖生产水平提高,逐发展本区农户发展养殖,吸纳农村剩余劳动力人及推动相关产业发展,带动广大农户脱贫致富奔小康。让广大城乡居民吃上绿色肉安全肉新鲜肉放心肉。项目建设必要性调整农村经济结构需要。新世纪我国农业担负着确保畜产品有效供给农民收入持续增长农村社会和谐发展历史使命。在建设资源节约型国民经济体系中，大力发展节粮型养殖业，认真处理好经济建设人口增长资源利用环境保护关系，在节约资源保护环境前提下，实现畜牧业更快更好地发展，在保障畜产品供给安全前提下，改善和保护农村生态环境，不仅是贯彻落实科学发展观个重要方面，也是调整农村经济结构客观要求。促进畜牧业产业化经营需要。受社会经济条件制约和小农经济束缚，项目区养羊业生产方式尚未完全走出粗放经营模式，千家万户分散养殖仍占较大比重，加之缺乏规范经营和市场运作，创新机制不健全，社会资源不能有效利用，畜产品受市场波动影响大，产品质量及安全得不到有效保障，严重制约着养殖业可持续发展。因此，本项目将围绕良种羊繁育与秸秆养羊经营思路，开展肉羊改良扩繁及育肥基地建设，充分利用当地大量农作物秸秆，逐步实现羊产业跨越式发展，通过标准化品牌化经营管理，实现传统肉羊生产结构优化和产业升级。带动区域经济发