金来源合理，项目组织机构落实资金使用和项目进度安排配比致，对项目风险有相应控制和规避措施，项目实施具有很好可行性。综上所述，本项目建设符合国家及市相关政策，项目实施将全面提高市水务局水政监察执法部门内部工作效率和公共服务水平，促进市水务局信息资源有效整合，社会及间接经济效益显著。因此，本项目建设是十分必要且可行，建设是非常必要。建议基于以上结论，本项目在市电子政务建设中能够起到定推动作用和进步提高内部工作效率以及公共服务水平，项目建设社会效益和经济效益十分明显。因此该项目建设不但必要，而且可行，建议尽快批准设网上协同功能，实现案件及时移送和任务快速派遣。通过强化对案件移送工作管理，更好地落实各级行政机关权限和责任，促进各级行政机关提高工作效能。实现水政监察执法业务全过程数字化管理为了准确地把握执法尺度，统办案标准，统办理流程，规划建设全市统采用水政监察执法办案系统，全市所有水政监察执法案件查处工作必须纳入系统平台进行管理，并按照系统定臵流程和有关业务权限来处理。依据案件处理工作程序，在全市范围内实现从立案受理调查取证案件审批执法文书打印处罚处理强制执行和结案归档等全过程网上审理。采用全市统办案平台，将全面提高执法透明度，提高规范化执法水平，提高案件处理工作效率。开发水务通，提高水政监察执法现场处臵效率和应急调度管理水平紧密围绕现场执法实际需要，利用信息产业优势，开发拥有自主知识产权移动手持终端水务通和车载终端。执法人员全面配备水务通手持终端，系统依托无线网络市阳光政府水政监察执法系统项目建议书市水务局市水务规划设计院项目名称市阳光政府水政监察执法系统委托单位市水务局编制单位市水务规划设计院项目负责人审定人研究编制人员目录第章项目综述项目概述项目背景编制依据项目建设概况建设目标建设原则建设规模建设内容项目承建单位概况第章项目建设必要性必要性分析可行性分析项目建设有利条件政策可行性技术可行性组织保障到位资金保障有力第章系统标准化建设软件设计开发标准软件质量管理标准电子政务标准第章项目需求分析现状分析项目需求分析业务对象分析业务流程分析信息共享与数据交换子系统需求应用管理子系统需求统办案子系统需求督查管理子系统需求综合应用子系统需求水政移动执法系统需求综合评价子系统需求决策分析子系统需求,水政监察办公系统需求移动视频控制调度子系统需求公共服务与监督平台需求认证子系统需求系统接口需求性能需求安全需求第章总体建设方案总体建设思路系统体系架构技术路线与关键技术金证系统开发平台数据库设计设计原则数据整合策略数据库规划第章应用系统建设方案整体概述水政监察执法平台建设信息共享与交换子系统认证管理子系统统办案子系统督察管理子系统综合应用子系统水政移动执法子系统移动视频监控调度子系统综合评价子系统决策分析子系统,应用管理子系统协同办公系统公共服务与监督平台建设网上监督政务公开信息发布语音呼叫网上审批短信定制,网上执法反馈水务网站扩展功能,系统支撑软件金证第章硬件平台搭建金证第章系统安全设计金证第章项目建设与运行管理进度计划金证建设管理金证运行管理金证人员培训第章投资预算与资金筹措金证投资估算编制依据投资概算资金筹措第章效益分析金证图元社会效益经济效益第章结论和建议金证图元结论建议第章项目综述项目概述项目名称市水政监察执法系统承建单位市水务局项目编制单位市水务规划设计院建设周期按照统规划原则，本项目建设总周期为个月。项目投资本项目建设总投资为万元，资金来源为市财政全额拨款。项目背景市政府办公厅于年月日下发了关于加快电子政务建设构建阳光政府意见，年月日，又再次下发了加快电子政务建设构建阳光政务工作方案，其中对建设和完善网上执法反馈系统和建立行政执法数据库，规范行政自由裁量权提出了明确要求，以此为契机，市属各局以阳光政府为题，提出了多个网上行政执法项目建设其中财政局阳光政府之政府采购系统万元，监察局阳光政府之综合电子监察系统万元等均已通过政监察执法办案系统，全市所有水政监察执法案件查处工作必须纳入系统平台进行管理，并按照系统定臵流程和有关业务权限来处理。依据案件处理工作程序，在全市范围内实现从立案受理调查取证案件审批执法文书打印处罚处理强制执行和结案归档等全过程网上审理。采用全市统办案平台，将全面提高执法透明度，提高规范化执法水平，提高案件处理工作效率。开发水务通，提高水政监察执法现场处臵效率和应急调度管理水平紧密围绕现场执法实际需要，利用信息产业优势，开发拥有自主知识产权移动手持终端水务通和车载终端。执法人员全面配备水务通手持终端，系统依托无线网络市阳光政府水政监察执法系统项目建议书市水务局市水务规划设计院项目名称市阳光政府水政监察执法系统委托单位市水务局编制单位市水务规划设计院项目负责人审定人研究编制人员目录第章项目综述项目概述项目背景编制依据项目建设概况建设目标建设原则建设规模建设内容项目承建单位概况第章项目建设必要性必要性分析可行性分析项目建设有利条件政策可行性技术可行性组织保障到位资金保障有力第章系统标准化建设软件设计开发标准软件质量管理标准电子政务标准第章项目需求分析现状分析项目需求分析业务对象分析业务流程分析信息共享与数据交换子系统需求应用管理子系统需求统办案子系统需求督查管理子系统需求综合应用子系统需求水政移动执法系统需求综合评价子系统需求决策分析子系统需求,水政监察办公系统需求移动视频控制调度子系统需求公共服务与监督平台需求认证子系统需求系统接口需求性能需求安全需求第章总体建设方案总体建设思路系统体系架构技术路线与关所使用系统构架和应用开发均具备可扩展性，能够随着应用逐步完善和信息量逐渐增加不断地进行扩展，同时在软件系统开发中，考虑各个功能模块可重复利用，降低系统扩展复杂性。建设规模本项目建设规模约为万元，期建设范围拟解决水政监察支队及个水政执法大队，后期建设再扩充到区街道执法部门。地域范围实施市水政监察执法管理地域范围为整个市。管理对象市水政监察支队直属大队区街道水政监察执法部门等所有相关部门和工作人员，同时预留与市水务局监察局等单位应用系统相关接口。建设内容本项目主要建设内容是为市水务局构建覆盖市区街道办三级水政监察执法部门以及直属单位行政和业务管理应用平台。本项目建设内容包含以下内容建设和完善网上执法及反馈系统包括建立执法技术标准决策分析和综合评价系统建设办公系统建设办案系统开发移动执法系统。建立行政执法标准数据库，规范行政自由裁量权。建立行政执法电子监察系统数据交换平台，与监察局数据衔接。建立与水务其他业务流程数据及行政流转平台。项目承建单位概况机构职能根据中共广东省委广东省人民政府关于市化行政管理体制改革试点方案批复粤委„‟号,设臵市水务局简称市水务局。市水务局是主管全市水行政工作市政府组成部门。主要职能贯彻执行国家和省有关水行政工作方针政策和法律法规拟定我市水务工作政策与法规,经批准后组织实施。二组织编制全市水务发展规划中长期计划和年度计划,以及水资源防洪排涝供水排水节水水土保持污水处理及回用中水利用海水利用等专业规划,并组织实施。三按照国家资源与环境保护有关法律法规和标准,拟定水资源保护规划统管理水资源含空中水地表水地下水实施取水许可制度,组织重大建设项目水资源论证工作,依法征收水资源费发布全市水资源公报。四负责全市水务企业行业管理,负责水务行业特许经营管理,依法监管供水企业资质和组织核算相关水价格负责全市管道直饮水管理和供排水水质日常检测和监管工作。五负责水务工程建设管理及水务工程质量和安全监督管理工作负责政府投资水务固定资产监管及小农水专项资金管理工作。六按照分级管理原则,负责全市水库河道堤防河口滩涂滞洪区及其它水务设施监督管理,负责水工程管理范围内建设项目审批工作。七负责全市水土保持工作,组织协调水土流失监测和综合防治。八组织水功能区划分,监测河道水库水量设其他费用前期咨询费计价格水政事务中各种文书存储备案查询，各种统计报表生成打印，水政人员管理，水政政策法规宣传实现电子化。合理建立这些信息专项数据库问题，以及如何利用地理信息系统将它们进行有效关联，实现统管理，为领导决策提供依据。编制依据国家发改委建设部联合发布关于建设项目经济评价工作若干规定建设项目经济评价方法建设项目经济评价方法与参数第三版年国家电子政务总体框架国信号中共市委市人民政府关于加强电子政务工作意见发号市电子政务十五规划市党政机关政务信息化建设纲要电子政务标准化指南市党政机关办公自动化建设标准化规范电子政务安全指南电子政务信息安全标准体系指南投资项目可行性研究指南试用版国家发展计划委员会，计办投资国家和地方现行各种工程建筑设计规范和标准市信息工程协会信息系统工程造价指导书版中华人民共和国行政处罚法国务院关于进步推进相对集中行政处罚权工作决定国发„‟号中华人民共和国行政监察法中华人民共和国行政许可法全面推进依法行政实施纲要项目建设概况建设目标市阳光政府水政监察执法系统建设目标是，以应用需求为导向，综合应用多种信息化技术，充分共享政府信息资源，开发水务通，建设覆盖市区街道三级数字化水政监察执法平台，建立决策分析系统和综合评价系统和执法投入产出绩效考评体系，实现市水政监察执法信息共享和资源整合。为高效执法规范执法文明执法廉洁执法和谐执法提供信息和技术支撑。实现水政监察执法信息化标准化规范化透明化，持续提高我市水政监察执法现代化管理水平，实现水政监察执法工作科学管理。为市水政监察执法提供全方位信息支撑水政监察执法包括多项执法内容，涉及法律法规是执法重要依据，各级行政部门行政许可审批信息证照信息和执法处罚信息等是支撑水政监察执法重要信息。水政监察执法系统要实现与多个相关部门业务系统互联和实时交换信息，信息共享接口和信息共享平台开发工作是系统建设重要内容。水政监察执法涉及到市区和街道办三级政府部门，在案件查处过程中，对于重大案件跨区域跨部门案件，需要进行跨部门移送办理。为了便于整合