套托幼物业社区活动中心以及小学，可以大大改善居民环境，提高居民生活品质，还可以创造更多就业机会，有利于社会稳定，以此为基点，大力吸引周边村向南丁新农村靠拢，真正实现以点带面这些有利于构建社会主义新农村形象，有利于推动城镇体化进程，有利于构建和谐社会，具有良好社会效益。项目建设规模建设标准与当地科技文化发展水平相适应，与当地居民宗教，民族习俗相适应，项目对合理利用土地资源非常有利。避免重复建设。项目规划方案规划指导思想原则及依据经济社会发展指导思想根据国家和海南省有关方针政策，结合南丁村发展实际，确定指导思想如下落实三亚市城市总体规划要求，通过规划分期分批实施新民居新农村建设，推动城乡协调发展，促进城镇化进程，强化三亚北部中心镇地位和作用，完善南丁村功能布局和配套设施。为村民就业创造条件，让每户村民住有所居老有所养，实现集体经济与村民双赢目标。规划设计原则因地制宜，注重实效从南丁村实际出发，立足特色，理清思路。从农民群众最迫切而又有条件做事情做起，立足当前，着眼长远，量力而行，讲求实效。以人为本，突出特色广泛听取村民意见，充分体现以人为本发展理念，实现人与自然人与社会和谐。努力把南丁村建设成富有特色新时代新民居形象。整体规划，分期建设结合村庄建设实际情况，统筹考虑长远规划和近期建设关系，协调好新区建设旧村改造和节约用地三者关系。统筹协调，目录总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目单位„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目规划背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目单位概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„场地选择与建设必要性„„„„„„„„„„„„„„„„„„拟建项目情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„场址选择„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目建设必要性„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目规划方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„规划指导思想原则及依据„„„„„„„„„„„„„„„„„村域规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„村庄性质和规模„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„绿地规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„市政设施和专项规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„规划实施措施与建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„总图规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„建筑设计„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„结构设计„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,项目建设周期规划近期规划„„„„„„„„„„„„„„„资源利用与能源耗用分析„„„„„„„„„„„„„„„„„给排水工程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„通风设计„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„燃气„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„电气设计„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„消防„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„节能和节水措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„生态环境影响分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„施工期间环境影响因素分析及防治措施„„„„„„„„„„„运营期间环境影响因素分析及防治„„„„„„„„„„„„„绿化情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„经济和社会效果分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„概算„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„社会效果分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„附表附图总论项目单位卓达集团。项目规划背景国家产业政策与方针根据国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展若干意见中提出总体要求，积极发展服务型经济开放型经济生态型经济形成以旅游业为龙头，现代服务业为主导特色经济结构与村民双赢目标。规划设计原则因地制宜，注重实效从南丁村实际出发，立足特色，理清思路。从农民群众最迫切而又有条件做事情做起，立足当前，着眼长远，量力而行，讲求实效。以人为本，突出特色广泛听取村民意见，充分体现以人为本发展理念，实现人与自然人与社会和谐。努力把南丁村建设成富有特色新时代新民居形象。整体规划，分期建设结合村庄建设实际情况，统筹考虑长远规划和近期建设关系，协调好新区建设旧村改造和节约用地三者关系。统筹协调，目录总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目单位„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目规划背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目单位概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„场地选择与建设必要性„„„„„„„„„„„„„„„„„„拟建项目情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„场址选择„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目建设必要性„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目规划方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„规划指导思想原则及依据„„„„„„„„„„„„„„„„„村域规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„村庄性质和规模„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„绿地规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„市政设施和专项规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„规划实施措施与建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„总图规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„定为适宜建设区。社会经济发展措施教育文化事业完善文化设施和配套幼儿园教学设备，搞好普及九年制义务教育并于村民中心处创办图书阅览室普及科学文化知识，提高村民素质。规划期内，适龄儿童九年义务教育普及率达到，全村劳动力具有初中文化水平，劳动力具有专业技术水平。社会保障医疗养老对村庄现状人口分析可知，全村人口老龄化正在进入高峰阶段。因此，近期建设定量适宜老年居住住宅，并积极鼓励村民参加农村合作医疗以及养老保险很有必要。规划到年，参加农村合作医疗人口比例，全村有养老保险人口达到。发展土地集约化经营，改变土地家户耕种传统模式。发展以商贸为主，带动整个村乃至全镇经济发展。基础设施规划贯彻落实可持续发展战略，合理配置区域基础设施建设，努力实现资源共享，确保区域生态环境动态平衡。在村域范围内确定公路电力电信线路变压器给水点垃圾填埋场等基础设施位置及走向，加强村域主要对外联系道路建设，并结合主要道路进行绿化建设，美化环境，维护生态平衡。根据镇总体规划远期各村实现集中供水。南丁村供水将通过规划统配置。经预测变电站容量可满足村远期用电需求，不再增设变电站。远期村域内将通有线电视，建立宽带综合业务数字网。燃气以城市管网沼气为主要能源。村庄性质和规模村庄建设现状及存在问题村庄建设现状现状村民住宅以层庭院式为主，部分村民住宅为二层，民宅排列比较分散，布局混乱。村内街道路面基本硬化，布局杂乱。村内没有饭店商品零售店卫生所等日常服务设施。在村庄西南部有所小学。电力通讯供水等基础设施条件完备。村内自备变压器，全村用户实现了集中供水，给水以管道形式供应，水源取用地下水村内现状有自然排水设施，生活污水和雨水全部顺地势排放。二村庄建设存在主要问题南丁村随着人口增加和经济社会快速发展，原来规划和生活理念已不适应当前实际。按照原来模式发展下去，方面城市发展大量占用耕地，另方面需建住宅村民也需占用大量耕地，使村庄土地不能承担此重任，解决办法是建新村，集中规划居住，大量节约用地。建设用地结构松散，公建用地布局分散。居民住宅布局紧凑但杂乱，道路分级不清。村庄内部无绿化，公共绿地建设落后，缺少供居民休闲娱乐公共空间和绿化，人居环境差。缺乏市政设施配套，文体娱乐设施有待进步提高个小区弱电系统主要由下列系统组成电话通信系统有线电个产业领域项目遍布河北北京天津山东呼伦贝尔三亚等多个地域，并正以强劲发展势头进军全国。自然条件。地理位置与区位交通。田独镇南丁村位于三亚市东北部，海榆东中线和东线高速公路在此交汇，素有三亚东大门之称。距迎宾路与学院路交叉口公里，北临建设中环城公路出口站距学院路公里，南北通行学院路从南丁村中心穿行。气候特征。该地区气候独特，属于热带海洋季风性气候，年平均气温，气温最高为七月，平均气温气温最低为月，平均气温全年日照时间达到个小时，年平均降雨量毫米，四季如夏，鲜花常开，有东方夏威夷之称。农业生产条件。该地区农业生产主要集中在四大块方面。是传统水稻生产二是热带水果开发三是瓜菜花卉种植四是水产品养殖。在水稻生产方面，水稻全年产量约万斤瓜菜和花卉种植方面，年生产瓜菜约万亩，以兰花为主花卉种植共多亩热带水果方面，种植面积约万亩其中芒果万亩水产业方面，水产养殖海水养虾蟹鱼合约亩，年生产吨工厂养鲍鱼万立方水体，年生产鲍鱼吨。社会经济状况。南丁村村域面积公顷亩。其中村庄建设面积约公顷亩。村内常住人口约人约户。借助临近三亚市区位条件，南丁村近年经济发展较快，以家庭旅馆服务业为主。到年，全村人约纯收入达到元。场地选择与建设必要性拟建项目情况项目名称三亚•吉阳国际旅游城场址选择村庄建设规划范围按田独镇年前土地利用规划。村域规划范围为现村域范围。项目建设必要性节约用地要求土地是不可再生宝贵资源，传统摊大饼式村庄发展模式既浪费土地，又不符合当前新农村建设和科学发展观要求，需要调整村庄规划，体现节约用地。南丁村经过村民代表大会讨论，广泛征求各方面意见，决定对村庄进行改造，改造完成后可节约用地。二提高生活质量要求随着人口增长和经济社会快速发展，人们生活质量要求越来越高，而现有村庄住宅布局混乱，用地布局不合理，公共设施和基础设施匮乏，尤其缺乏村民休闲娱乐场所及商业产业安排。三满足部分村民住房需求近几年由于工业项目入住及人口数量较快增长，导致了耕地数量越来越少，宅基地需求量越来越大，二者之间矛盾需要建设高标准住宅小区来解决。四该村位于田独镇区，其基础