中央森林生态效益补偿基金项目投资方案计划书

鼓励科研单位和科技人员通过创办林业科技示范点开展科技承包和技术咨询形式，搞好科技服务，加速科技成果转化利用。

同时培养批自己科研人才，逐步加强自身科研基础，完善相关科研设施，为重点公益林建设和管理提供科技保障。

档案与信息管理重点公益林管护要建立森林资源信息报告制度，对森林资源消长变化林区经济林种分布林业产量产值森林病虫害监测预报护林防火巡山检查记录森林覆盖率等相关因子进行不定期检查，及时向上级业务部门汇报，并提出相应对策，为上级领导正确决策提供可靠科学依据。

森林资源信息报告制度要从最基层抓起明确责任，划定界线范围，确定报告指标，由低级向上级逐级汇报，全面总结。

县林业主管部门，组织林政护防森防森林公安等专职人员，深入公益林林区，全面检查森林资源变化情况。

发现问题及时解决，确保全县重点公益林管护成果，保障全县重点公益林生态效益补偿基金制度各项工作步入正规化轨道，为全县经济建设服务，为尽早实现宕昌县秀美山川而努力奋斗其它万亩，占。

按林种分宕昌县列入中央森林生态效益补偿重点公益林林种均为水土保持林，共万亩。

按生态区位分全县仅个生态区位，即长江上游西南高山峡谷和山体坡度度以上地区，此次区划列入中央森林生态效益补偿重点公益林面积为万亩。

宕昌县二零零四年中央森林生态效益补偿基金实施方案第三章补偿范围布局和规模第三章补偿范围布局和规模补偿范围依据甘肃省森林生态效益补偿基金管理实施细则暂行确定宕昌县年中央森林生态效益补偿基金补偿范围为天保工程区外列入中央森林生态效益补偿范围万亩重点公益林，补偿基金主要用于重点公益林管护补植抚育和公共管护补助。

布局与规模指导思想宕昌县年中央森林生态效益补偿基金实施方案编制指导思想为从宕昌县列入中央森林生态效益补偿基金补偿范围重点公益林所在生态区位实际出发，针对长江上游西南高山峡谷区生态区位特点。

紧紧围绕有效地保护和管理国家重点公益林，巩固林业生态建设成第章基本概况自然概况自然概况宕昌县位于甘肃省东南部，陇南市西北部，地理坐标东经，北纬，东与礼县接壤，西与甘南州舟曲迭部两县相邻，南与武都毗邻，北与岷县相连。

南北长公里，东西宽公里，辖个乡镇个行政村。

地形地貌宕昌地处长江上游西南高山峡谷区，居青藏高原东部边缘和西秦岭岷山两山系支脉交错地带。

境内山峦起伏，连绵不断，沟壑纵横交错，地势由西北向东倾斜。

西秦岭山系支脉由东向西，从肖家湾，经杨家老梁黑头山关坝山界排山土台子梁向西北延伸，逐渐升高。

岷山山系支脉，从白日拉吉山经营盘山葱地山山神爷梁马鬃岗梁，由西北向东南延伸，形成与迭部舟曲两县分界天然屏障。

南部多高山峻岭，山势陡峭，东北部多黄土梁峁，黄土层较厚。

由于西秦岭和岷山两大山系支脉遍布全县，又有岷江白龙江等河流长期冲刷切割，境内地形异常复杂，山岳特征极为显著。

南部多深山峡谷，北部多黄土梁峁，地势由西北向东南倾斜。

主要气候特征宕昌县位于青藏高原东部边缘山区，为北亚热带温带高原三种气候过渡地带，气候温和而湿润按甘肃省气候分区，属陇南温带湿润区。

年均气温，积温为，年平均无霜期天，最热七月平均气温，最冷月平均气温为，极端最高气温，极端最低气温。

年均降水量为，年均日照小时。

土壤宕昌属于陇南市山区农业县，有个土类个亚类个土属个土种。

主要土类有暗棕壤土褐土黑钙土红粘土新积土黑土山地草甸土高山草甸土石灰土粗骨土沼泽土水稻土类。

宕昌大部分地区为陡坡旱地，水土流失严重，土壤含蓄水分养分能力低下，土壤养分状况较差，土壤少氮，土壤少磷，以上土壤钾含量不足。

水文主要河流有岷江白龙江角弓河良恭河，共有大小河流河道条，年径流量亿立方米，地下水资源及其丰富，全县地下水量为亿立方米。

据水质化验情况分析，本县水是淡水，是微碱水。

值，总硬度。

社会经济概况人口全县现有个乡镇，个行政村，户，万人，其中农业人口万人，农村劳动力万人。

经济现状年农业总产值万元，农民人均纯收入元。

农村社会贫困面，同时也是国列重点扶贫县区之。

森林资源全县林业用地面积万亩，森林覆盖率。

由于受气候，海拔和土壤等因素综合影响，境内森林植被在分布上有明显坡向差异和垂直变化不同，按境内垂直分布可划为以下种类型阔叶混交林型，松类针阔混交类型主要分布在海拔米，此带人畜活动频繁，多为残存次生林，南坡为天然灌木林。

北坡主要建群种有栎类枫杨白椴锐齿栎山杨白桦漆树槭类华山松小蘖锦鸡儿小箭竹旬子蔷薇悬钩子等。

草本植物有禾本科莎草科蕨类蒿类等。

针阔叶混交林型主要分布在海拔米阴坡，二阴坡岷江态效益补偿重点公益林林种均为水土保持林，共万亩。

按生态区位分全县仅个生态区位，即长江上游西南高山峡谷和山体坡度度以上地区，此次区划列入中央森林生态效益补偿重点公益林面积为万亩。

宕昌县二零零四年中央森林生态效益补偿基金实施方案第三章补偿范围布局和规模第三章补偿范围布局和规模补偿范围依据甘肃省森林生态效益补偿基金管理实施细则暂行确定宕昌县年中央森林生态效益补偿基金补偿范围为天保工程区外列入中央森林生态效益补偿范围万亩重点公益林，补偿基金主要用于重点公益林管护补植抚育和公共管护补助。

布局与规模指导思想宕昌县年中央森林生态效益补偿基金实施方案编制指导思想为从宕昌县列入中央森林生态效益补偿基金补偿范围重点公益林所在生态区位实际出发，针对长江上游西南高山峡谷区生态区位特点。

紧紧围绕有效地保护和管理国家重点公益林，巩固林业生态建设成第章基本概况自然概况自然概况宕昌县位于甘肃省东南部，陇南市西北部，地理坐标东经，北纬，东与礼县接壤，西与甘南州舟曲迭部两县相邻，南与武都毗邻，北与岷县相连。

南北长公里，东西宽公里，辖个乡镇个行政村。

地形地貌宕昌地处长江上游西南高山峡谷区，居青藏高原东部边缘和西秦岭岷山两山系支脉交错地带。

境内山峦起伏，连绵不断，沟壑纵横交错，地势由西北向东倾斜。

西秦岭山系支脉由东向西，从肖家湾，经杨家老梁黑头山关坝山界排山土台子梁向西北延伸，逐渐升高。

岷山山系支脉，从白日拉吉山经营盘山葱地山山神爷梁马鬃岗梁，由西北向东南延伸，形成与迭部舟曲两县分界天然屏障。

南部多高山峻岭，山势陡峭，东北部多黄土梁峁，黄土层较厚。

由于西秦岭和岷山两大山系支脉遍布全县，又有岷江白龙江等河流长期冲刷切割，境内地形异常复杂，山岳特征极为显著。

南部多深山依据甘肃省森林生态效益补偿基金管理实施细则暂行要求，宕昌县中央森林生态效益补偿基金实施补偿重点公益林补偿标准按类型确定。

国有林场林业站补偿类型补偿性支出按元亩标准安排到单位，其中专职管护人员劳务费为元亩管护区补植抚育费为元亩。

村集体林补偿类型补偿性支出按元亩标准安排到村集体，其中专职管护人员获得劳务费为元亩补植和抚育费用元亩。

林农个人补偿类型补偿性支出按元亩标准安排到个人，由林农个人承担重点公益林营造抚育保护和管理全部责任。

个人所有或经营重点公益林面积在亩或以下，补偿性支出按元亩全部兑现给林农个人个人所有或经营重点公益林面积在亩以上，需安排补植和抚育费用元亩。

宕昌县二零零四年中央森林生态效益补偿基金实施方案第四章重点公益林管护方案第四章重点公益林管护方案管护方案管护责任区划分管护责任区划分依据管护责任区划分依据管护类型，针对重点公益林分布管护难易程度管护形式等因素，按照集中连片，权属致，便于管理原则划分管护责任区。

国有林场林业站管护类型责任区以林班为基本单元按营林区或林班组进行划分，责任区设管护点村集体林管护类型责任区按行政村进行划分，村设管护点林农个人管护类型责任区按林木所有者或集中连片便于联合管护以村为单位进行划分。

管护标准确定按管护类型确定不同管护标准。

国有林场林业站管护类型管护面积亩人村集体林管护类型管护面积标准按亩人。

个人管护类型管护面积以林权主体为单位确定。

管护队伍组建及职责管护组织管理体系成立宕昌县中央森林生态效益补偿基金实施补偿国家重点公益林管护协调领导小组。

由主管县长任领导小组组长，林业局和财政局局长任副组长，成员由发展计划局农牧局水保局国土资源局等。

下设办公室与公益林管理办公室合署办公。

宕昌县中央森林生态效益补偿基金实施补偿国家重点公益林管护实行重点公益林管理办公室管理站乡场管护点村或责任区三级管理体系。

在宕昌县林业局成立宕昌县重点公益林管理办公室，设主任名林业局主管副局长兼，副主任名林业局林政股和财政局农财股股长兼，专职技术和管理人员名林业局名财政局名。

各乡镇场营林区设立重点公益林管理站，设站长名林业站站长或资源股长兼，专职技术人员名由林业站或林场指定。

各管护责任区设立管护点，由重点公益林专职管护人员具体负责。

宕昌县二零零四年中央森林生态效益补偿基金实施方案第四章重点公益林管护方案管护职责部门职责重点公益林管护协调领导小组主要组织协调全县重点公益林在管护过程中遇到各种重大问题和纠纷。

重点公益林管理办公室协调领主柏树主要分布在阳坡灌木有箭竹金背杜鹃山柳忍冬花楸绣线菊等草本植物以蕨类苔藓苔草禾本科为主。

海拔米之间为杜鹃冷杉纯林，阳坡以香柏紫桦为主，灌木以爬地旬子金背杜鹃高山柳忍冬等为主草本植物以苔藓苔草蕨类木本萎菱菜为主。

此带因在针叶林上限，林木长势次之。

南坡阳坡为草原甸带，以禾本科为主，海拔米之间为高山矮林和高山灌丛，主要树种有冷杉。

紫桦高山柳杜鹃忍冬绣线菊等，生长缓慢，多为断头锯状分布。

海拔米以上为石质山地，岩石裸露地，活地被植物多以地衣为主。

海拔米以上阴坡多为草甸草原灌丛地带。

林地资源宕昌县总土面积万亩，其中林业用地万亩，林业用地中有林地万亩，蔬林地万亩，灌木林地万亩，未成林造林地万亩，宜林地万亩。

林木资源全县林业用地万亩，活立木蓄积量万立方米，森林覆盖率。

林木类型主要有阔叶混交林型，松类针阔混交类型阔叶混交林型，松类针阔混交类型和暗针叶林型。

森林动物资源宕昌县野生动物资源分布主要有纲目科。

有国家二级保护动物蓝马鸡虎豹。

有国家三级保护动物红腹锦鸡盘羊水獭等。

宕昌县二零零四年中央森林生态效益补偿基金实施方案第二章重点公益林区划界定结果第二章重点公益林区划界定结果界定范围根据国家林业局财政部下发重点公益林区划界定办法和甘肃省重点公益林区划界定办法，宕昌县生态区位位于全国水土流失严重区长江西南高山峡谷区。

本次区划界定范围是宕昌县生态区位位于长江上游西南峡谷区内，且山体坡度在度以上