中小企业可持续制造技术推广及服务平台项目投资方案计划书

论证专家组负责人签字或科技中介机构盖章负责人签字年月日评审评估专家名单序号姓名年龄单位职务职称专业签字各专家个人书面评审意见项目组织单位意见对专家修改意见及专家评审意见对专家评审意见中提出需进步研究和落实说明和计划安排其他说明。

项目组织单位负责人签章年月日科技部项目主管司意见签章负责人签字年月日重污染。

虽然环保部门组织进行了大量环保监测控制和治理工作，并取得举事注目成就，但这些末端治理方法虽然可以暂时缓解了污染，但没有从生产过程中寻找根治措施。

而且主要采用行政干预措施，对中小型污染企业，要么关停并转，要么游击式排放。

中小型污染企业没有得到应有技术支持和服务机构强力推动。

因此解决好这些行业污染问题对于我国实施可持续发展改善环境和建设社会主义和谐社会具有重要意义。

因此，我们首先推荐在这些行业中小企业推行可持续制造。

可持续制造是我国实现可持续发展战略必然选择生产力促进中心作为面向我国中小企业技术服务体系。

中华人民共和国清洁生产促进法和中华人民共和国中小企业促进法等两部法律，确定了生产力促进中心协助中小企业实施可持续制造社会责任和历史使命，中小企业清洁生产可以由生产力促进中心来广泛推动和服务。

联合国人类环境会议联合国环境与发展会议和可持续发展世界首脑会议项目摘要以行业和区域生产力促进中心为主体，选择有代表性机械化工轻工建材等行业，围绕以源头控制为核心节材节能清洁生产废物回收利用与再制造等内容，建立与完善可持续制造技术体系技术支撑网络技术服务体系和网络平台，构成面向中小企业可持续制造技术服务平台，大力提升生产力促进中心综合技术服务能力和整体社会影响。

开展生产力促进中心联合行动，进行清洁生产技术推广技术方案咨询生产过程审核产品评价管理咨询与认证标准与政策咨询技术培训等有特色技术服务，服务企业不少于家开展技术推广，在企业实施技术和项目不少于项，取得良好节能节材减污利废资源环境效益开展系统应用示范工程，重点示范工程不少于家。

通过技术服务应用和示范，引领中小企业走上可持续制造道路，推动国家可持续发展战略实施。

二项目意义和必要性项目意义和必要性开展以源头控制为特征可持续制造，是我国可持续发展战略核心之。

发展可持续制造技术应用和推广，可以解决经济发展与环境资源之间已经存在尖锐矛盾，达到两者之间和谐。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，可持续制造是国家中长期科学和技术发展规划纲要重点内容国家中长期科学和技术发展规划纲要年提出发展目标中，第三四条明确指出三是能源开发节能技术和清洁能源技术取得突破，促进能源结构优化，主要工业产品单位能耗指标达到或接近世界先进水平。

四是在重点行业和重点城市建立循环经济技术发展模式，为建设资源节约型和环境友好型社会提供科技支持。

在制造业发展思路中提出积极发展绿色制造。

加快相关技术在材料与产品开发设计加工制造销售服务及回收利用等产品全生命周期中应用，形成高效节能环保和可循环新型制造工艺。

制造业资源消耗环境负荷水平进入国际先进行列。

纲要把解决资源能源和环境问题作为我国经济和社会可持续发展战略问题予以重视。

开展资源能源节约和清洁生产技术技术选择技术推广技术服务和示范工程是落实纲要发展目标和推动可持续发展重要内容。

我国环境和资源状况形势严峻，中小企业可持续制造势在必行我国是能源和资源贫乏大国，制约了经济发展我国属于能源资源贫乏大国，但随着我国经济快速发展，石油铁铜铝等重要资源消费量大幅增长，矿石进口量持续增加，贸易逆差不断扩大。

由于资源不可再生性，我国资源能源难以支撑国家经济发展，我国已经变为能源和矿产品进口大国。

年我国原油进口量突破亿吨，增速为年来最快，达到，进口达。

我国铜矿资源开采程度已经超过，我国铜精矿依赖进口，铁矿石以上依赖进口。

我国能源和资源面临前所未有考验。

能源和资源对外依存度很高，会严重影响国家经济安全和可持续发展。

由于能源和资源紧张，签章负责人签字年月日重污染。

虽然环保部门组织进行了大量环保监测控制和治理工作，并取得举事注目成就，但这些末端治理方法虽然可以暂时缓解了污染，但没有从生产过程中寻找根治措施。

而且主要采用行政干预措施，对中小型污染企业，要么关停并转，要么游击式排放。

中小型污染企业没有得到应有技术支持和服务机构强力推动。

因此解决好这些行业污染问题对于我国实施可持续发展改善环境和建设社会主义和谐社会具有重要意义。

因此，我们首先推荐在这些行业中小企业推行可持续制造。

可持续制造是我国实现可持续发展战略必然选择生产力促进中心作为面向我国中小企业技术服务体系。

中华人民共和国清洁生产促进法和中华人民共和国中小企业促进法等两部法律，确定了生产力促进中心协助中小企业实施可持续制造社会责任和历史使命，中小企业清洁生产可以由生产力促进中心来广泛推动和服务。

联合国人类环境会议联合国环境与发展会议和可持续发展世界首脑会议项目摘要以行业和区域生产力促进中心为主体，选择有代表性机械化工轻工建材等行业，围绕以源头控制为核心节材节能清洁生产废物回收利用与再制造等内容，建立与完善可持续制造技术体系技术支撑网络技术服务体系和网络平台，构成面向中小企业可持续制造技术服务平台，大力提升生产力促进中心综合技术服务能力和整体社会影响。

开展生产力促进中心联合行动，进行清洁生产技术推广技术方案咨询生产过程审核产品评价管理咨询与认证标准与政策咨询技术培训等有特色技术服务，服务企业不少于家开展技术推广，在企业实施技术和项目不少于项，取得良好节能节材减污利废资源环境效益开展系统应用示范工程，重点示范工程不少于家。

通过技术服务应用和示范，引领中小企业走上可持续制造道路，推动国家可持续发展战略实施。

二项目意义和必要性项环境。

可持续制造作为我国可持续发展战略主要内容，各级政府也十分重视，极力推动，生产力促进中心可持续制造技术服务和技术推广工作，必然如鱼得水。

生产力促进中心在清洁生产方面已经进行了很多工作，特别在先进技术推广和服务方面积累了丰富经验。

生产力促进中心已成为中小企业技术服务中坚力量，生产力促进中心有能力有责任担当起我国中小企业可持续制造技术服务和技术推广历史重任。

在推动中小企业清洁生产中发挥不可替代作用。

二国内外现状和技术发展趋势，市场需求分析可持续制造是社会发展必然趋势清洁生产资源节约可持续制造是国际上发展趋势，已经得到国际社会致认同。

清洁生产提出可追朔到年，欧共体在巴黎举行无废工艺和无废生产国际研讨会，提出了消除造成污染根源思想。

年欧共体理事会宣布推行清洁生产政策，并于和年先后拨款建立清洁生产示范工程。

年联合国环境署制订了清洁生产计划，首次在全球范围内推行清洁生产，重点在制革造纸纺织和表面处理行业开展清洁生产工作。

年联合国环发大会通过了世纪议程，强调清洁生产技术应用。

先后召开联合国人类环境会议联合国环境与发展会议和可持续发展世界首脑会议被认为是国际可持续发展进程中具有里程碑性质重要会议。

欧洲美国等国家先后制定了预防污染废物最少化法律法规，推动了清洁生产发展。

年月日全国人大通过了中华人民共和国清洁生产促进法，明确了我国清洁生产实施方法，成为我国可持发展战略核心内容和重要措施。

从中央到地方各级政府都对清洁生产非常重视，不仅制定了很多鼓励支持政策和法律法规，采取了很多推进措施，而且已经成为各级政府重要职责和考核指标之。

政府已经为清洁生产建立了个良好社会环境。

国家领导人和相关部委非常重视在我们全社会开展清洁生产，实现资源节约。

温家宝总理年月日在省部级主要领导干部树立和落实科学发展观专题研究班结业式上讲话中强调，要大力推广清洁生产，在经济建设中充分利用资源，提高资源利用效率，减少环境污染。

在全社会进步树立节约资源保护环境意识，形成有利于节约资源减少污染生产模式和消费方式，建设资源节约型和生态保护型社会。

年月日，国务院办公厅转发关于加快推行清洁生产意见通知，在意见中提出实施清洁生产试点工作，加快技术创新步伐，建立清洁生产信息和服务体系。

国民经济和社会发展十五规划纲要也将建立和谐社会环境节能降耗做为工作重点，开展可持续制造是社会发展必要趋势。

可持续制造是企业发展和人类生存需要可持续制造是人类生存需要。

可持续制造是我国政府根据社会发展要求提出可持续发展战略重要组成部分，是实施资源战略，促进资源永续利用，保障国家经济安全重大战略举措。

可持续制造更多是从城市地区人类和环境利益出发开展，社会效益环境效益是主要巨大工业城市生活及农村面源带来水有机污染富营养化和大气二氧化硫及颗粒物污染等老环境问题还没有解决，诸如危险废物微量有机污染物持久性有机污染物土壤污染汽车尾气污染等新环境问题已经出现，环境污染呈现复合型和压缩型特点。

三是生态环境退化趋势尚未得到遏制。

土地沙漠化水土流失森林和草地退化江河断流湖泊萎缩水生态系统失衡等问题尚未得到有效控制。

城市空气质量和生态状况没有得到明显改善，部分城市污染仍然严重，酸雨污染略呈加重趋势，东海和渤海污染严重。

年七大水系中，ⅠⅢ类ⅣⅤ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为和，辽河淮河黄河松花江水质较差，海河水质差。

主要污染指标为氨氮五日生化需氧量高锰酸盐指数和石油类。

在个重点城市中，饮用水源地水质达标率为和城市分别为个个个个和个。

年监测个城市中，个城市达到国家环境空气质量二级标准，占，比上年减少个百分点空气质量为三级城市有个，占，比上年增加个百分点劣于三级城市有个，占，比上年减少个百分点。

制造业中小企业是污染和能源资源消耗大户，中小企业清洁生产势在必