中方县中小学校校安工程项目投资方案计划书

全县森林覆盖率，林木绿化率，是湖南省个重点林区县之。

矿产资源境内煤花岗石高岭土石灰石等分布广泛，储量丰富，特别是祸水花岗石，品质优良，精加工增值大有可为，已探明矿产资源有黄金煤磷锰花岗岩瓷土等余种，其中煤磷锰瓷土等储量均在万吨以上，开发潜力巨大。

水力资源中方县有溪流条，水库座，蓄水量十分丰富舞水沅水两大水系穿境而过，水能蕴藏量巨大，理论上蕴藏万千瓦，可开发量大万千瓦，现仅开发利用利用为千瓦。

其中，总装机容量万千瓦铜湾电站第台机组将于年底实现发电，年全部建成总装机容量千瓦牌楼电站于年底建成发电。

旅游资源中方县境内生态环境优美，民族风情古朴浓郁，有独特家祠文化和原始森林风貌，主要自然景观有荆坪古文化村康龙原始自然保护区黄溪旅游风景区仙人谷风景区五龙溪风景旅游区等。

其中荆坪古文化村是全国农业旅游示范点和省级文物保护单位，是考察研究战国汉代唐宋等时第章总论项目名称中方县中小学校校安工程年建设项目项目性质改扩建拟建地怀化市中方县项目单位及负责人项目单位中方县教育局负责人彭静机关法人项目建设单位简介中方县教育局位于中方生态城内，是年怀化撤地设市时由原怀化市教育局分设成立。

年月由怀化市鹤城区搬迁到中方县新县城。

该局主要职责是贯彻落实党和国家教育方针政策法律法规，起草地方性教育法规规章草案，研究制定本县教育发展战略政策和规章制度并监督执行组织编制县教育事业发展规划计划并指导协调监督实施综合管理全县基础教育和职业技术教育普通高等教育教育，按权限管理社会力量办学参与研究和制订本县经济科技体制改革方案，协调指导全县办学体制和教育体制改革会同有关部门研究制订核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，筹措教育经费教育基建投资教育预算标准政策和办法负责提出县教育部门教育年度经费综合预算计划建议并监督使用。

自年以来，共调整学校所，撤并学校所，撤消学校含教学点所，学校调整率达。

办学条件明显改善。

近年来，共落实上级教育专项资金万元，改造中小学危房面积平方米，提前完成了级危房改造任务，改扩建校舍面积平方米，创建寄宿制学校所。

高中教育不断壮大。

县中县二中分别由建县初镇办完全中学，跃升为市级示范性普通高中和县规模高中，普通高中教育教学质量跻身全市前四强。

县职中已成为集中等职业教育教育和各类培训为体综合性宽带型职业学校，逐步形成了大职教格局。

领导班子团结务实，干部作风良好。

先后为中方县搏得湖南省职业教育工作先进单位湖南省规范教育收费示范县等余项殊荣，年通过了湖南省教育两项督导评估考核并被评为全省优秀。

项目编制单位长沙金智工程咨询有限公司资质证书编号工咨甲发证机关中华人民共和国国家发展和改革委员会负责人卞旭淼为了搞好本项目前期工作，中方县教育局委托长沙金智工程咨询有限公司承担中方县中小学校校安工程年建设项目可行性研究报告编制任务，我公司立即组织技术人员专家，到现场进行调查研究，通过实地调查，广泛征求有关部门意见，对项目进行认真论证，分析评价，于年月完成本报告编制，供审批部门决策参考。

项目编制依据及范围依据国家发改委和建设部颁发建设项目经济评价方法与参数第三版国家现行财税制度和价格体系中华人民共和国义务教育法年农村普通中小学校建设标准建标教育部关于贯彻落实科学发展观进步推进义务教育均衡发展意见教基号国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案通知国办发号教育部关于进步加强中小学校校舍建设与管理工作合十二五规划发展方向„„„„„„„„„本项目建设符合我国中小学校舍安全工程建设要求„„„„„本项目建设符合加快教育均衡发展需要„„„„„„„„„本项目社会效益显著„„„„„„„„„„„„„„„„„„建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„面积。

全县森林覆盖率，林木绿化率，是湖南省个重点林区县之。

矿产资源境内煤花岗石高岭土石灰石等分布广泛，储量丰富，特别是祸水花岗石，品质优良，精加工增值大有可为，已探明矿产资源有黄金煤磷锰花岗岩瓷土等余种，其中煤磷锰瓷土等储量均在万吨以上，开发潜力巨大。

水力资源中方县有溪流条，水库座，蓄水量十分丰富舞水沅水两大水系穿境而过，水能蕴藏量巨大，理论上蕴藏万千瓦，可开发量大万千瓦，现仅开发利用利用为千瓦。

其中，总装机容量万千瓦铜湾电站第台机组将于年底实现发电，年全部建成总装机容量千瓦牌楼电站于年底建成发电。

旅游资源中方县境内生态环境优美，民族风情古朴浓郁，有独特家祠文化和原始森林风貌，主要自然景观有荆坪古文化村康龙原始自然保护区黄溪旅游风景区仙人谷风景区五龙溪风景旅游区等。

其中荆坪古文化村是全国农业旅游示范点和省级文物保护单位，是考察研究战国汉代唐宋等时第章总论项目名称中方县中小学校校安工程年建设项目项目性质改扩建拟建地怀化市中方县项目单位及负责人项目单位中方县教育局负责人彭静机关法人项目建设单位简介中方县教育局位于中方生态城内，是年怀化撤地设市时由原怀化市教育局分设成立。

年月由怀化市鹤城区搬迁到中方县新县城。

该局主要职责是贯彻落实党和国家教育方针政策法律法规，起草地方性教育法规规章草案，研究制定本县教育发展战略政策和规章制度并监督执行组织编制县教育事业发展规划计划并指导协调监督实施综合管理全县基础教育和职业技术教育普通高等教育教育，按权限管理社会力量办学参与研究和制订本县经济科技体制改革方案，协调是现代文明基石，是振兴民族推动社会进步最终动力，教育普及程度是衡量个国家社会发展水平和现代文明与民主程度标志之。

我国是个发展中国家，因此，要想经济腾飞必须优先发展教育事业，把发展教育事业放在重要位置。

我国农村教育发展现状据中国人口报载我们国家现有亿人口，农村人口现有约亿，占全国总人口，因此，农村教育成为我国教育工作中重中之重。

因为我国人口众多，农村教育面广量大，经济和教育基础薄弱，在农村教育中存在不少问题。

尤其是在近些年来，我国农村教育并没有随着我国经济实力迅速发展，而且与城市教育差距越来越大。

主要表现在办学硬件条件比较差长期以来，因教育经费投入严重不足导致我国农村中小学办学硬件条件跟不上教育事业飞速发展需要。

从校舍情况看，虽然许多农村学校已经新建了些教学楼，但是，仍然有不少农村学校还在使用破旧不堪教室，学生整天坐在危房里上课，生命安全得不到保障从教学条件和办公场地看，由于缺少必要办公楼和老师活动室与休息室，同时缺少必需教学仪器试验设备图书资料，使得老师教学质量很难在根本上得到提高从校园环境看，许多农村学校还很难谈得上整洁美观宽敞舒适优美漂亮，与城里同级星级学校相比，简直有天壤之别，不可同日而语。

办学软件条件比较差因农村较穷，生存与生活环境都不太好，农村学校教师收入较低，待遇较差。

所以，许多大中专毕业生都不愿意到农村学校去教书，由此导致农村中小学专职专任教师比较少，民办教师普遍存在，教师整体素质不高，教学水平与教学能力相对比较低。

反映到以教学与管理为核心软件条件上就是，学校领导教育理念与管理水平跟不上时代发展对学校教育新要求教师主要以传统授课方式为主，缺乏新手段新教法教师接受新思想新信息速度比较慢老师教学水平相对较低。

地区之间校际之间学校反差比较大因地区经济发展差异和不合理办学方式，我国农村地区学校之间发展差距比较明显。

东部地区农村学校，其在办学条件与教学质量上要远优于中西部地区农村学校在同地区农村学校中，所谓星级学校或样板学校又远优于其他农村学校。

这种地区之间校际之间学校发展巨大反差，严重挫伤了些农村学校教师教学积极性，同时也导致该类学校教师因不满现状而纷纷寻求改行或调离，以致学校师资力量越来越薄弱，教学质量日益变差。

中方县教育事业发展现状及规划芷江教育事业发展现状分析随着教育改革不断深入，中方县各级各类教育快速健康协调发展，教育教学质量办学水平日益提高，教育实力不断增强，为教育强县建设打下了坚实基础。

主要表现在教育指标全部达标建县以来，县教育局在党政班子带领下，坚持科学发展观，以改革为动力，加强学校管理，加强队伍建设，全面推进素质教育，全县教育工作呈现了后发赶超良好态势普九成果不断巩固。

全县周岁适龄人口入学率为，三类残疾儿童少年义务教育入学率为，初中小学学生年辍学率为。

中小学布局调整成效显著。

学校布局逐渐合理目前，全县共有各类公办学校乡蒋家学校中方镇中心小学等所中小学校教育基础设施，总建筑面积平方米，具体建设内容为桐木镇桐木中学扩建教学综合楼，规划扩建面积平方米，消除危房面积平方米蒋家乡蒋家学校改扩建教师宿舍，规划新建面积平方米，消除危房面积平方米中方镇中心小学改扩建教学楼，规划新建面积平方米，消除危房面积平方米项目建设期限根据项目建设内容以及内外部建设条件，本项目预计个月内完工，即年