风险对本项目属于般风险。只要根据项目特点和需要，合理安排建设项目，做好项目建设资金安排计划，量力而行，是可以避免出现项目资金不到位情况。可见，针对以上各种风险因素，本项目提出了相应防范措施，可有效解决或降低本项目实施过程中各种风险，保障项目顺利实施。第十七章研究结论与建议方案总体描述建设规模县卫生院建设项目总用地面积亩，新建门诊综合楼住院部职工食堂病人厨房及室外工程总建筑面积。项目总投资项目总投资万元。资金来源项目所需资金通过申请省级配套全额补助万元。结论县卫生院本着切从实际出发实事求是态度，新建门诊综合楼住院部职工食堂病人厨房及室外工程建设项目符合国家及云南省发展医疗卫生事业要求，符合州城市总体规划和卫生基础设施建设规划。项目建设意义重大，政策性强，必要性充分。项目建设内容合理可行，功能齐全，满足二级甲等医院规模需要新建按床位规模计，门诊综合楼住院部职工食堂病人厨房及室外工程总建筑面积进行控制。项目投资估算依据充分，投资计划全面，资金筹措方案基本可行。综上所述，建好办好县卫生院建设项目是全州卫生事业重点工作，是州社会事业主要内容，是党和人民政府为人民谋幸福具体体现，是保障藏区社会稳定重要举措，其意义重大而深远。所以，本项目建设是迫切可行。建议进步优化建筑功能与规模，使卫生院建设项目各功能区更科学合理，并切合未来实际需要。建议尽快落实申请地方政府补助资金，以保证资金按时到位，顺利完成项目建设。加强对项目建设审计与监察力度。认真总结已建工程经验并应用于本项目建设，进步加强建设项目全过程造价控制与管理，保证投资不超支，力求节余。提高项目投资综合效益。建议在可能条件下，争取提前建成，加快当地医疗卫生事业。附件附图投资估算表区域位置图建筑单体方案图卫生院门诊综合楼平立面图卫生院住院楼平立面图职工食堂平面图病人厨房平面图„„„„„„项目实施进度„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目建设周期„„„„„„„„„„„„„„„„„项目实施进度„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目实施进度计划表横道图„„„„„„„„„„项目招投标„„„„„„„„„„„„„„„„„„第十二章投资估算与资金筹措„„„„„„„„„„„„„建设投资估算„„„„„„„„„„„„„„„„„„建设投资估算编制范围与说明„„„„„„„„„„投资估算依据„„„„„„„„„„„„„„„„材料价格„„„„„„„„„„„„„„„„„„„本投资估算不包含费用„„„„„„„„„„„„„投资估算表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„资金来源„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第十三章财务评价„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目财务评价依据„„„„„„„„„„„„„„„„项目财务评价说明„„„„„„„„„„„„„„„„单位功能投资„„„„„„目录第章总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目概述„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目承办单位概况„„„„„„„„„„„„„„„„„可行性研究报告编制依据范围„„„„„„„„„编制依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„编制范围„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„可行性研究报告编制原则„„„„„„„„„„„„„项目提出理由和过程„„„„„„„„„„„„„„„项目概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„拟建地点„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„建设规模与目标„„„„„„„„„„„„„„„„„建设规模„„„„„„„„„„„„„„„„„„„建设目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„主要建设条件„„„„„„„„„„„„„„„„„„核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,项目投入总资金及效益情况„„„„„„„„„„„„主要技术经济指标„„„„„„„„„„„„„„„„项目建设周期„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目建设期医院保障措施„„„„„„„„„„„„„问题与建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„问题„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二章项目所在地基本情况„„„„„„„„„„„„„„地理位置„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„人口与民族„„„„„„„„„„„„„„„„„„„资源物产„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„经济发展水平„„„„„„„„„„„„„„„医疗卫生基本设施状况„„„„„„„„„„„„卫生事业规划„„„„„„„„„„„„„„„第三章需求分析与建设规模„„„„„„„„„„„„„„需求分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„县建塘镇卫生院服务范围与服务人口„„„新建县建塘镇卫生院业务量预测„„„„„项目医疗需求总评及设计规模„„„„„„„„„„„第四章项目建设必要性及可行性分析„„„„„„„„„„项目建设目及预期目标„„„„„„„„„„„„项目建设必要性„„„„„„„„„„„„„„„„„项目建设可行性„„„„„„„„„„„„„„„„第五章场址选择„„„„„„„„„„„„„„„„„„„场址所在区域现状„„„„„„„„„„„„„„„„地理位置„„„„„„„„„„„„„„„„„„„场址土地权属类别占地面积及现状„„„„„„场址条件„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„地形地貌„„„„„„„„„„„„„„„„„„气象水文„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„工程地址地震„„„„„„„„„„„„„„„„„设是迫切可行。建议进步优化建筑功能与规模，使卫生院建设项目各功能区更科学合理，并切合未来实际需要。建议尽快落实申请地方政府补助资金，以保证资金按时到位，顺利完成项目建设。加强对项目建设审计与监察力度。认真总结已建工程经验并应用于本项目建设，进步加强建设项目全过程造价控制与管理，保证投资不超支，力求节余。提高项目投资综合效益。建议在可能条件下，争取提前建成，加快当地医疗卫生事业。附件附图投资估算表区域位置图建筑单体方案图卫生院门诊综合楼平立面图卫生院住院楼平立面图职工食堂平面图病人厨房平面图„„„„„„项目实施进度„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目建设周期„„„„„„„„„„„„„„„„„项目实施进度„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目实施进度计划表横道图„„„„„„„„„„项目招投标„„„„„„„„„„„„„„„„„„第十二章投资估算与资金筹措„„„„„„„„„„„„„建设投资估算„„„„„„„„„„„„„„„„„„建设投资估算编制范围与说明„„„„„„„„„„投资估算依据„„„„„„„„„„„„„„„„材料价格„„„„„„„„„„„„„„„„„„„本投资估算不包含费用„„„„„„„„„„„„„投资估算表„„„„„„„„„„„„„„„„„„„资金来源„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第十三章财务评价„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目财务评价依据„„„„„„„„„„„„„„„„项目财务评价说明„„„„„„„„„„„„„„„„单位功能投资„„„„„„目录第章总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目概述„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目承办单位概况„„„„„„„„„„„„„„„„„可行性研究报告编制依据范围„„„„„„„„„编制依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„编制范围„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„可行性研究报告编制原则„„„„„„„„„„„„„项目提出理由和过程„„„„„„„„„„„„„„„项目概况„„度等满足有关规定要求。根据医院建筑设计规范规定确定项目建设标准和规模。严格执行国家计委关于政府投资项目建设标准和节约建设用地节能节材要求。结合当地实际情况，统筹考虑地方经济承受能力和实际需要，坚持实事求是因地制宜功能适用简朴庄重，建设规模适当原则。对门诊综合楼住院大楼功能布局交通消防给排水供电人防智能化环保及室外工程等方面进行了综合考虑。项目总体布局合理功能齐全，符合今后工作需要。另外，在建设过程中不会对周围环境和居民产生过大影响。项目提出背景县卫生院现状分析县卫生院目前人员编制不完善设备及业务用房紧缺无病床设置。客观上需要提高卫生工作水平。项目建设有利于解决医院无住院部问题，满足更多患者看病就医需要随着国家新农合作医疗制度和城镇居民医疗保险项目实施，病人就诊数量剧增，而目前卫生院无住院部，人员编制不足，远远满足不了群众多层次人性化就医需求。此外，有着独具特色世界稀有旅游资源，美丽稀奇自然风光，充满藏文化氛围人文景观吸引着大量中外游客。同时随着当地旅游业进步开发，每年因旅游观光商务活动产生流动人口不断增多，使就诊住院病人增加。解决看病问题成了保障当地支柱产业基础工作之，特别是卫生院居于民族风情魅力名镇独克宗古城这独特区位条件，使得卫生工作建设势在必行。所以本项目建设有利于满足更多患者看病就医需要，有利于促进当地旅游业发展。项目建设是完善卫生院功能要求卫生院至今为止都没有系统门诊楼住院楼，业务用房使用功能不齐备，不配套，不利于患者康复，无法满足诊疗需要，严重影响了卫生院医技水平，进而影响着人民群众身体健康。因此县卫生院建设体系项目不仅是卫生院自身迫切需要，也是民心祈盼健康希望工程。此外，卫生院目前缺乏配套附属污水处理站消防水池等配套设施。这特别是在医用排污上存在极大环境污染问题，在消防上也存在定隐患。因此，必须尽快完善卫生院各类配套设施以保证卫生院正常营运。项目建设为当地及周边人民群众就医提供基本保障县卫生院工作覆盖面广，近年来在用房和设备欠缺艰苦条件下兢兢业业，创出了良好业绩，为病患群众提供强有力医疗保障，为保障当地群众健康及社会稳定做出了重要贡献。项目建设有利于响应国家农村医保制度建立新型农村合作医疗制度是解决农民群众看病难看病贵，缓解农民因病致贫因病返贫重要举措通过新型农村合作医疗制度建立，不断减轻农民医药费用负担。实施新型农村合作医疗制度后，农民得实惠,看病难看病贵问题有所缓解，基层医疗机构活力被激活，农民就诊人次明显增加。年内全州参加新型农村合作医疗