1、“.....保障人民生命安全，对进步促进地方各项事业发展具有重要战略意义。具有客观直接经济效益而且具有良好社会效益和低风险消费，为医疗卫生工作提供技术服务，最终效果是提高人口健康素质，促进社会稳定，它所取得社会效益和经济效益是巨大。本项目在技术市场管理经济社会等各个方面都是合理，整个项目具有现实和未来可行性，建设意义深远，建设方案切实可行，社会效益显著，建设条件较好，项目非常必要可行性。附图计生服务站地理位置图计生服务站贫困农民家庭医疗救助制度，建立健全县乡村三级卫生服务网络，重点支持以乡镇计生服务站为主体农村医疗设施建设。内蒙古自治区农村牧区卫生服务体系建设与发展规划提出到年农村牧区卫生服务体系建设达到以下目标农村基层服务体系更加完善。通过对县级服务站改造扩建，使全国县级计划生育服务机构覆盖率达到......”。

2、“.....卫生妇幼保健和计划生育服务机构团结协作优势互补适应新形势新任务新需求农村基层计划生育服务体系。二网络布局更加合理。把国家投资和技术力量相对集中到县和乡镇中心服务站，实现农村基层计划生育服务资源合理配置通过流动服务车广覆盖......”。

3、“.....归档资料。未经允许，请勿外传,第章总论项目背景项目名称计生服务站扩建项目项目承办单位内蒙古卫生局可行性研究报告编制依据内蒙古自治区卫生资源配置标准呼伦贝尔市区域卫生规划呼伦贝尔市农村卫生服务体系建设规划医疗机构基本标准试行乡镇计生服务站建设标准综合医院建筑设计规范民用建筑设计通则，以及国家和专业部门颁发有关设计标准规范和规定内卫发号文件关于印发内蒙古自治区农村牧区卫生服务体系建设与发展规划通知建设单位提供有关资料和基础数据项目建设单位关于编制本报告委托书......”。

4、“.....是指导我国农村计划生育服务机构建设个重要规范性文件。它颁布实施将有力推动计划生育服务机构标准化规范化制度化，为计划生育服务机构增添新活力。些地方结合工作实际，建设计划生育服务所时，为了方便立项土地征用设计施工和育龄群众在接受计划生育服务同时接受医疗服务，将计划生育服务所和其它项目并立项建设，但必须保证计划生育服务所性，必须保证人员设备服务功能规模和设计符合标准有关规定。目前，乡级计划生育服务所建设滞后，成立初期均是在乡政府中划拨部分办公用房改建而成，由于长期以来国家没有权威机构下发建设标准，自治区发改委也没有正式立项建设，条件十分简陋，越来越不能适应新时期农村计划生育工作需要。农业农村和农民问基本要求在中西部地区建设批乡镇中心服务站计划生育流动服务车覆盖农村所有县市区形成以县级服务站为龙头乡镇中心服务站为骨干普通乡镇服务站为依托村服务室为基础流动服务车为纽带......”。

5、“.....二网络布局更加合理。把国家投资和技术力量相对集中到县和乡镇中心服务站，实现农村基层计划生育服务资源合理配置通过流动服务车广覆盖......”。

6、“.....归档资料。未经允许，请勿外传,第章总论项目背景项目名称计生服务站扩建项目项目承办单位内蒙古卫生局可行性研究报告编革，强化管理，有效推动了农村牧区卫生事业健康发展。建立起了遍布全区覆盖城乡旗县苏木乡镇嘎查村三级医疗预防保健网络，形成了支由高中初三级卫生技术人员组成万多人医疗卫生队伍。反映国民健康水平主要指标，发生了重大变化，全区孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别下降到万和，人均期望寿命提高到了岁。特别是年非典以后，国家和自治区投入大量资金，加强公共卫生体系建设，重点加强农村牧区卫生基础设施建设，启动建立农村牧区新型合作医疗制度试点工作，必将对农村牧区卫生基础设施建设起到积极推动作用。农村牧区卫生事业进入了快速发展时期。同时，也要看到农村牧区卫生服务体系建设长期性和艰巨性，正确看待存在些突出困难和问题。是农村牧区卫生机构服务条件差，房屋破旧......”。

7、“.....服务功能不完整，服务能力低下，在些地区还比较突出。二是农村牧区医疗卫生机构人满为患，人才短缺现象普遍存在。三是农牧民支付能力有限，看不起病，因病致贫返贫问题仍然存在。造成上述问题主要原因是政府投入不足。农村牧区卫生机构基本业务经费和更新改造资金得不到保障，预防保健和基本医疗服务任务不能全面落实，农村牧区卫生机构自我发展能力差，无力进行设施改造和设备更新。二是卫生体制改革滞后，运行机制不活。农村牧区由于机构设置不合理，资源总体不足和局部浪费问题并存苏木乡镇计生服务站上划旗县政府管理工作尚未完成，经费得不到落实人事分配制度改革滞后，吃大锅饭现象普遍，管理和运营水平低下，服务质量和效率不高。三是农牧民缺乏医疗保障。新型农村合作医疗试点覆盖面窄，农牧民有效医疗需求严重不足与医疗机构供给能力低下矛盾比较突出。当前，我区农村牧区传染病地方病和慢性非传染性疾病仍严重威胁着农牧民身体健康和生命安全......”。

8、“.....排在前几位传染病，如乙肝等高发区都集中在农村牧区，疾病预防控制任务十分繁重。因此，在全面建设小康社会进程中，抓紧制定和实施农村牧区卫生服务体系建设规划，全面改善农村牧区卫生服务条件，从整体上提高服务能力，满足农牧民基本医疗卫生服务需求，是促进城乡经济社会协调发展，建设和谐社会迫切要求。对于振兴农村牧区经济，维护农村牧区社会稳定和发展大局，具有重要意义。以发展农村经济为，就要始终把发展农村生产力放在第位，大力发展现代农业。协调推进农村经济政治室，具体负责项目前期工作可行性研究报告和初定为卫生工作三大战略之。党十五届三中全会在突出强调了解决好农业，农村和农民问题重大意义同时，明确提出了完善农村医疗卫生设施，稳步发展合作医疗，提高农民健康水平任务，可以说，做好农村卫生工作是新时期卫生工作首要任务。江泽民同志在年全国卫生工作会议上明确指出，加强农村卫生工作，关键是发展和完善农村合作医疗制度......”。

9、“.....要积极稳妥地发展和完善合作医疗制度，力争到年全国多数地区建立起各种形式合作医疗制度。同时，国务院批转了卫生部等五部委关于发展和完善村合作医疗若干意见，对发展和完善合作医疗提出了明确要求。加强和完善农村卫生服务体系建设，从整体上改善服务条件提高服务能力，是促进城乡经济社会协调发展，全面建设小康社会迫切要求也是预防控制农村地区重大疾病提高农民健康水平建立和完善新型农村合作医疗制度必要条件。根据中共中央国务院关于进步加强农村卫生工作决定精神和国务院部署，国家发改委和卫生部已初步编制完成农村卫生服务体系发展规划，经国务院正式批准后，农村卫生基础设施将全面启动。从自治区情况看，全区有人口在农村牧区。由于各方面原因，我区农村牧区特别是贫困地区缺医少药问题仍很突出，各种疾病严重威胁着农牧民群众健康，有些慢性非传染性疾病危害正在加重。据全区卫生服务调查......”。