设投资力度，争取用三至五年时间，根本解决公安监管场所和地市县级公安机关业务技术用房建设问题。该项目建设是地市县级公安机关业务技术用房建设重要基础，因此它建设是必要。项目建设符合市城市建设规划要求，功能分区合理，能够满足刑警队维护社会治安秩序处臵重大刑事案件预防制止违法犯罪活动等各方面需要，项目建设方案可行。项目建设可提高公安机关对公共安全监管质量，提高预防制止违法犯罪活动技术水平，有利于合理利用有限公共安全资源，实现最大社会经济效益，对于保障人民群众人身财产安全，维持社会稳定，促进国民经济建设具有积极作用。二建议项目承办单位要积极向上级有关部门请示汇报，争取政府尽快筹足项目资金，早日建成发挥效益。项目建设应严格执行法人责任制招标投标制工程监理制合同管理制及竣工验收制原则，确保按期完成和工程县工程咨询事务所质量达标。项目建设必须执行三同时规定，确保环境不受污染和可持续发展。建议项目建设要注意环境保护，美化环境，充分体现以人为本理念。机关业务用房建设标准需要市公安局分局责任区刑警二队业务技术用房基础设施设备落后，技术方面相对薄弱，已不能适应现代公安机关日常工作环境和日新月异科技形式和公安管理工作需要。规范化科学化信息化强警是公安工作重要指导方针，是市场经济迅猛发展条件下必然选择，是社会治安管理核心，是密切群众服务群众维护党和政府以及现代化公安机关形象项重要措施，也是构建和谐社会管理工作不可缺少重要组成部分。因此，市公安局分局刑警二队业务技术用房建设就显得尤为重要。本项目建设是提高科技基础设施和民警办事效率需要市公安局分局责任区刑警二队现有业务技术用房基础设施十分落后，由于受办公用房限制，很多业务科室没有单独业务技术用房，难以适应新形势下公安工作需要，在定程度上制约了公安部提出科技强警战略目标发展。通过本项目建设可以充分改善市公安局分局责任区刑警二队业务技术用房基础设施总论承办单位概况项目名称公安局业务技术用房建设工程项目承办单位概况单位名称市公安局分局负责人单位概况市公安局分局是主管公安工作区人民政府工作部门，孙军平任区公安分局局长。公安局主要职责是根据国家公安工作法律政策和部署，制定区公安工作目标任务和措施，领导和指挥公安工作组织协调本区公安机关侦查工作治安管理工作，处臵重大治安事案件和群体性事件负责消防工作，组织指导监管协调消防监督火灾预防火灾扑救工作和公安应急抢险救援工作等。市公安局分局加强公安队伍正规化建设思想作风建设和工作作风建设，全心全意为本区人民服务。二项目概况项目名称业务技术用房建设工程项目项目建设地点项目位于市桂苑路现古城派出所西侧。项目建设内容与规模根据国家发展和改革委员会颁发公安机关基础设施建设项目管理办法公安部公安机关业务技术用房建设标准以及关于加强全国公安机关基础设施建设工作若干意见文件精神，市公安局分局业务技术用房建设内容为刑警二队业务技术用房建设面积平方米。绿化面积平方米。道路广场面积平方米。其中业务技术用房包括指挥中心用房，办案用房，信息通信用房，网络安全用房，机要工作用房，刑事技术用房，物证以及收缴物品保管用房，警用装备物资含应急储备物资库，备勤用房，档案用房等，并配备必要设施包括电子产品设施。形成功能明确规划合理布局紧凑节能环保型建筑物体。这样可以基本满足刑警业务技术用房需求。建设内容及规模见表。表建设内容及规模序号建设内容规模平方米标准备注工程二层砖混结构含装备库等道路广场含停车场绿化景观主要建设条件本项目建设地址处于市桂苑路现古城派出所西侧，交通运输便利地势平坦市政基础设施配套齐全，社会环境良好，给项目实施创造了良好条件。项目总投资及资金来源项目总投资为万元，其中建筑工程费万元，工程建设其他费用万元，基本预备费万元。项目总投资为万元，其中资金全部自筹。三项目报告书编制依据及范围编制依据国家计委关于印发党政机关业务技术用房建设标准通知中华人民共和国人民警察法市城市总体规划年市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要市土地利用总体规划年统计年鉴民用建筑设计规范公安机关业务技术用房建设标准国家计委颁发投资项目可行性研究指南报告研究范围本报告研究内容和范围主要是项目建设背景和建设必要性分析建设场址和建设条件分析建设规模和建设方案论证环境保护节能节业务用房建设标准需要市公安局分局责任区刑警二队业务技术用房基础设施设备落后，技术方面相对薄弱，已不能适应现代公安机关日常工作环境和日新月异科技形式和公安管理工作需要。规范化科学化信息化强警是公安工作重要指导方针，是市场经济迅猛发展条件下必然选择，是社会治安管理核心，是密切群众服务群众维护党和政府以及现代化公安机关形象项重要措施，也是构建和谐社会管理工作不可缺少重要组成部分。因此，市公安局分局刑警二队业务技术用房建设就显得尤为重要。本项目建设是提高科技基础设施和民警办事效率需要市公安局分局责任区刑警二队现有业务技术用房基础设施十分落后，由于受办公用房限制，很多业务科室没有单独业务技术用房，难以适应新形势下公安工作需要，在定程度上制约了公安部提出科技强警战略目标发展。通过本项目建设可以充分改善市公安局分局责任区刑警二队业务技术用房基础设施总论承办单位概况项目名称公安局业务技术用房建设工程项目承办单位概况单位名称市公安局分局负责人单位概况市公安局分局是主管公安工作区人民政府工作部门，孙军平任区公安分局局长。公安局主要职责是根据国家公安工作法律政策和部署，制定区公安工作目标任务和措施，领导和指挥公安工作组织协调本区公安机关侦查工作治安管理工作，处臵重大治安事案件和群体性事件负责消防工作，组织指导监管协调消防监督火灾预防火灾扑救工作和公安应急抢险救援工作等。市公安局分局加强公安队伍正规化建设思想作风建设和工作作风建设，全心全意为本区人民服务。二项目概况项目名称业务技术用房建设工程项目项目建设地点项目位于市桂苑路现古城派出所西侧。项目建设内容与规模根据国家泊余个，常年积水面积平方公里，占总塌陷面积，多年平均蓄水量为万立方米，占全市平均地表蓄水量。塌陷湖泊水质好浮游生物多污染少，适合鱼类生长。工程地质条件市东西有寒武奥陶系地质构成。山丘平行延伸两侧，其余均为平原，海拨般为米，地势由西北向东南倾斜，坡度为万分之。北区第四纪地层分布广泛，地基承载力山前地带可达吨平方米。地下水层多为石灰岩层隙间水，含水较丰富。项目区最大冻土深度厘米，地震烈度度。建设用地综合自然条件较好。区域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南极，区境范围内除寒武系奥陶系有部分裸露外，其余均为第四系掩盖，低山残匠占全部总面积。本区第四系分布广泛，孔隙水储存于第四系砂层之中，主要大气降水为主补给水源。浅层地下水流向与地形坡降及河流方向致，由西北向东南。地下水位升降随季节降水量变化，地下水对混凝土无侵蚀作用。交通条件市交通方便，铁路运输方面，符夹线青阜线东连京沪，北衔陇海，西接京九。公路运输方面，国道省道穿市而过，合徐高速公路和连霍高速公路距市区分别为公里公里。水运方面，内河航运经淮河直贯长江。空运方面，距徐州观音国际机场仅公里。社会经济状况优良发展环境在城市发展中，市始终坚持两手抓，在全力抓好城市硬环境建设，增强城市整体功能同时，紧紧抓住优化软环境不放松，在全市上下持久深入地开展创建全国最优经济发展环境活动，掀起了场新环境革命，是强化效率意识，改革审批制度。充分发挥市场在资源配臵中基础性作用，加强宏观调控，减少审批事项，规范审批程序，简化审批手续，引入市场机制，实行阳光操作。二是强化服务意识，加快由管理型政府向服务型效率型政府转变。推行行政服务中心站式服务，不断优化办事模式，推出了三零工程模式，即招商政策更优，实行零收费办事效率更高，实行零环节服务打击更有力度，努力实现外商对环境零投诉。三是强化保护意识，为企业发展保驾护航。出台了关于严格控制各类检查活动通知关于治理向企业乱收费乱罚款和各种摊派等问题意见，设立了市优化投资环境投诉受理中心，严肃查处切破坏发展环境行为，亲商和商富商安商环境和氛围初步形成，对外商亲和力吸引力和凝聚力进步增强，以政治环境经济环境和社会环境全面优化，为推进城市转型和经济跨越发展提供了强大动力和保证。雄厚经济基础长期以来，市在坚持做大做强煤炭主业同时，不断加强其他产业发展，初步形成了以煤电为主，纺织酿酒建材电子化工等共同发展经济格局。是煤炭产业实力雄厚。市作为全国重要煤炭和精煤生产基地，煤炭远景储量亿吨，以淮矿集团皖北煤电为代表煤炭产业，年全市原煤产量万吨，洗精煤万吨，分别增长公安工作有序进行。市分局责任区刑警二队业务技术用房设施陈旧，办公条件受限。随着公安机关承担任务日益繁重，公安队伍日益壮大，原本薄弱公安机关基础设施与实际需要相比存在很大缺口。现公安机关业务技术用房欠缺，很多业务科室没有单独业务用房，严重影响了各项工作开展，现已不能适应新时期公安工作需要，为适应新形势发展需要，市公安局分局将刑警队业务技术用房建设提上了重要议事日程。二项目建设必要性项目建设是市区社会经济高速发展和社会治安形势发展现实需要市区同全国全省全市样，正处于经济高速发展期，同时也是处于人民内部矛盾凸显刑事犯罪高发对敌斗争复杂时期，影响社会稳定问题趋于复杂处臵解决难度增大。随着城市化建设进程加快以及流动人口增加，两盗犯罪流窜犯罪突出，防范打击难度大，侦查成本高。刑事犯罪和治安问题仍是影响全区社会稳定个重要因素。经济要发展必须有个安定社会环境，公安机关作为政府职能部门，不仅承担维护稳定打击犯罪重要任务，而且，是创造良好治安环境主力军。在为经济建设保驾护航中，区公安分局与时俱进，开拓创新，求真务实，创新警务模式，建立健全管理长效机制，积极推进公安工作和队伍建设，确保了区社会政治稳定和治安平稳，为区经济发展和重点工程建设做出了贡献。随着经济飞速发展，社会治安形势也将日益复杂。面对日趋严峻形势和繁重艰巨任务，公安分局责任区刑警二队原有业务用房及及其配套设施已远满足经济社会发展需求要求，公安分局特提出此项目。项目建设是适应现代公安工作具体要求强化基层基础工作，维护社会长久和谐稳定，是公安部门树立