础设施都相对落后，为了使医护人员和前来就诊广大群众能有个良好诊治康复环境，本着配套先行，生活先行，筑巢引凤观念，配套职工宿舍职工活动中心和相关后勤保障系统。机构设置总体介绍新建医疗综合设置门诊部急诊中心住院康复部预留手术中心行政管理中心系统，原有医疗综合楼改造成公共卫生楼职工宿舍和职工活动中心。重要科室临床科室设置急诊科内科外科妇科儿科中医科眼耳鼻喉科口腔科康复科。医技科室设有药剂科检验科放射科特检科。公共卫生科室有妇幼保健科疾病防制科。住院康复部设病床张，包括康复科中医科内科外科。第五章投资估算与资金筹措项目总开发成本诊大楼建于年代，经过多年运转，现行科室布局已不能胜任患者对医疗服务需求，相关基础设施也已很难与现在诊疗要求相配套，虽然经过不断地改造，但也是只能解决燃眉之急。如各业务科室用房无法合理布局，部分科室用房安排呈现与实际不相协调，社区卫生服务工作中所要开展中医康复理疗等项目难以开展门诊大厅中西药房收费室等拥挤在起，每每出现病人拥挤排长队现象医院目前为止尚无法建立起留观病房住院康复病房，需要住院康复病人因无病房而无法住院康复病人流失而伴随着近年来业务收入增长减缓，经济效益增长不明显，业务用房紧缺和布局不合理正严重制约着医院快速发展。根据医院三年规划目标我院要成为具有级甲等医院技术水平省级示范化社区卫生服务中心，虽然通过几年努力，已经创建成为市规范化社区卫生服务中心，但是由于硬件制约已经严重限制了医院可持续发展。根据镇当前医疗市场布局，要建成个中心，五个社区卫生服务站，个村卫前言区镇卫生院地处区最东端，是集医疗预防保健康复健康教育计划生育技术指导为体综合性卫生医疗机构。目前，全镇拥有卫生院社区卫生服务中心家社区卫生服务站郭巨上阳下阳三家村卫生室家。服务全镇平方公里面积，服务个行政村，个居委会，个渔业队，常住人口万，外来在册人口万。辖区内人口主要以农业人口为主，医疗卫生资源相对有限。虽然近几年区政府已加大了对东部地区卫生投入和机构建设力度，但远不能满足当地居民日益增长医疗需求。医院始建于年，经多次扩镇并乡等原因，原上阳卫生院郭巨卫生院峙头卫生院先后并入镇卫生院。医院占地面积平方米，建筑面积平方米，其中主楼建筑面积平方米，绿化面积平方米。主要有主楼附楼光附房老卫生院建筑组成，主核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,要用于医疗公共卫生行政办公职工宿舍等用房，各项用房严重吃紧。医院目前配备有西门子黑白超光机三导联同步心电图机十二导联心电图工作站日立全自动生化仪三分类血球计数仪尿液分析仪等医疗仪器。全院现有在编在岗卫技工作人员人，编外临时用工人员人。在新世纪，面临着新机遇和挑战，有必要在服务规模和服务质量上进步提高，特别是要摆脱目前医疗业务用房严重紧缺桎梏，通过改扩建，为提升自身发展带来契机，也能够更优良更全面服务于病痛患者，带来良好社会效益。镇作为新区开发建设重点区域，是发展步伐东迈前哨。镇定位发展成为港重要组成部分东部滨海地区先进制造业基地重要物流中心和居住生活休闲商贸服务副中心城区。近年来，地区经济发展迅速，交通便利，生态环境优美，已经初步形成了产业和居住良好互动，对于整体配套建设具有良好支撑。同时，为了区域经济和谐发展，镇人民政府也高度医疗卫生配套服务组成，医院改扩建项目建设条件成熟。在这样前提下，区镇卫生院改扩建项目具有了良好条件，故提出此项目建议书。目录第章项目总论项目背景与概况项目名称项目承办单位编制依据项目提出理由项目拟建地点项目预期目标项目建设条件研究结论主要技术经济指标表存在问题及建议第二章项目投资环境与市场研究投资环境分析国家政治经济形势及有关政策镇及区域经济社会情况市场分析我国医疗消费市场宏观背景镇医疗市场现状医院假设定位建议第三章建设规模与项目开发条件建设方案方案描述指标项目现状概况地点与地理位置占地面积现有土地状况第四章机构设置机构设置标准机构设置总体介绍重要科室第章投资估算与资金筹措项目总开发成本项目总体经济技术指标,项目工程进度估计,项目投资构成,项目投资估算社区卫生服务工作中所要开展中医康复理疗等项目难以开展门诊大厅中西药房收费室等拥挤在起，每每出现病人拥挤排长队现象医院目前为止尚无法建立起留观病房住院康复病房，需要住院康复病人因无病房而无法住院康复病人流失而伴随着近年来业务收入增长减缓，经济效益增长不明显，业务用房紧缺和布局不合理正严重制约着医院快速发展。根据医院三年规划目标我院要成为具有级甲等医院技术水平省级示范化社区卫生服务中心，虽然通过几年努力，已经创建成为市规范化社区卫生服务中心，但是由于硬件制约已经严重限制了医院可持续发展。根据镇当前医疗市场布局，要建成个中心，五个社区卫生服务站，个村卫前言区镇卫生院地处区最东端，是集医疗预防保健康复健康教育计划生育技术指导为体综合性卫生医疗机构。目前，全镇拥有卫生院社区卫生服务中心家社区卫生服务站郭巨上阳下阳三家村卫生室家。服务全镇平方公里面积，服务个行政村，个居委会，个渔业队，常住人口万，外来在册人口万。辖区内人口主要以农业人口为主，医疗卫生资源相对有限。虽然近几年区政府已加大了对东部地区卫生投入和机构建设力度，但远不能满足当地居民日益增长医疗需求。医院始建于年，经多次扩镇并乡等原因，原上阳卫生院郭巨卫生院峙头卫生院先后并入镇卫生院。医院占地面积平方米，建筑面积平方米，其中主楼建筑面积平方米，绿化面积平方米。主要有主楼附楼光附房老卫生院建筑组成，主核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,要用于医疗公共卫生行政办公职工宿舍等用房，各项用房严重吃紧。医院目前配备有西门子黑白超光机三导联同步心电图机十二导联心电从长远角度考虑。本项目实施必须具有长远发展战略眼光，充分考虑到今后医院医疗技术发展需求，技术设备进步，整体规划要超前，水电道路排水设计应保证发展需要。本项目地域目前还无法与中心城区相比，地块各项基础配套设施完备需要时间，周边居住人口增长也需要个较长过程，就医群众认知也需要时间。第二章项目投资环境与市场研究投资环境分析由于镇卫生院服务覆盖范围为镇，甚至可以达到正在建设开发梅山保税港区等周边区域。国家政治经济形势及有关政策中国目前政治稳定，经济平稳发展，宏观大环境长期向好。城乡医疗市场发展越来越规范，市场增长迅猛。镇及区域经济社会情况近年来，镇始终坚持科学发展观，稳步实施东拓展战略，经济社会各项事业都取得了巨大成就。年全镇实现农业增加值亿元，工业增加值亿元，三产增加值亿元，农民人均收入元，财政收入万元。工业经济整体竞争力不断增强。全镇形成了以修造船保险箱远洋捕捞和水产加工针线机制造四大支柱产业，境内有长三角重要船舶修造基地恒富船业集团，浙江省保险箱制造龙头永发集团，市规模最大远洋捕捞企业成开渔业公司，占全国销售份额三分之针线机制造企业群。占地面积万平方米工业小区建设如火如荼，众多投资上千万元大企业纷纷落户镇。农业块状经济稳步发展。以花卉茶叶海水养殖名特优果禽种养为主特色农业较快发展，全镇现有花卉种植面积亩，茶叶种植面积亩，海水养殖面积亩，名特优水果种植面积亩。传统蘑菇产业取得重大突破，蘑菇基地年通过了市绿色农产品生产基地认证，年双孢蘑菇产品通过了国家无公害农产品认证，为市最大无公害农产品双孢蘑菇生产基地。城镇建设日新月异。境内有灯具之乡美誉郭巨灯具城，投资万建成占地面积亩综合市场，形成了以老街为中心商业区。怡峰家园商业住宅区司沿郑家及大岙住宅区官庄调产安置地块门浦商住区相继建成。目前，青少年活动中心正在进行施工建设，总投资万元。以小门工业区老街商业区司沿住宅区三大功能区为核心东翼副中心城区雏形基本形成。同时，中心村庄建设开始起步，全镇交通电力供水排水设施明显改善，道路硬化公交车闭路电视电话等普及率进步提高。社会各项事业蓬勃发展。年通过省教育强镇验收，文明镇文明单位创建活动积极开展，社会保障体系逐步完善，村落文化活动丰富多彩。人民安居乐业，社会安定和谐。镇作为新区开发建设重点区域，是发展步伐东迈前哨，批省市投资百亿以上重大项目纷纷主要以农业人口为主，医能满足社会需要诊疗项目。价值工程理论相关手段和方法。区卫生强区建设与十五卫生事业发展规划。项目提出理由项目建设是切实改善本地医疗条件，提高医疗保健水平和综合医疗能力，保证人民群众身体健康需要。镇位于区最东端，因为多次撤乡并镇原因，目前镇卫生院由原镇卫生院上阳卫生院郭巨镇卫生院峙头卫生院合并而来，也正是因为地区医疗资源分散医疗基础资源滞后人才队伍匮乏等原因，致使区域综合医疗能力水平还处于个较低发展水平,从医疗设备医疗环境设施技术水平上都落后很多，根本无法满足人民群众基本医疗要求和应急需要。为给当地人民群众提供可靠医疗保障，更好地发挥医疗机构救死扶伤保障健康作用，根据区卫生事业发展要求和镇打造区东翼副中心城区目标要求，通过实施本项目，建立座综合专业较齐全特色突出现代化医院，以改善镇医疗卫生条件，提高医疗保健水平，保证当地人民群众身体健康，不仅十分必要，而且也十分紧迫。二项目建设是坚持以人为本，进步整合医疗卫生资源，构建和谐社会，促进全面发展需要。在镇确立打造区东翼副中心城区目标以来，经济发展和各项事业得到长足进步，但由于各种历史客观因素，事关人民人体健康医疗卫生事业发展缓慢，基础设施和人才队伍等各项工作未能得到长足发展，同经济和其它事业发展很不相称。全镇医疗资源相对分散，缺乏家设施较为齐全，功能较为完善，能够危急疾病综合性医疗机构。使当地群众深受看病难之苦，要求尽快改善医疗条件呼声越来越高，医疗卫生条件差，人民群众看病难已成为困扰当地经济社会协调发展严重问题。由此可见，建设镇卫生院项目，对于合理配置当地卫生资源，方便群众就医，提高生活质量，促进社会稳定，提供有效医疗保障都是十分必要。三项目建设是服务人口快速增长，确保区域群众就医需求需要。随着镇开发建设不断推进，外来流动人口不断增加，峙南峙北拆迁区域人口向镇中心聚集，经初步统计外来人口和拆迁安置人口已达到近万人，随着造口结构层次改变，对应医疗卫生服务需求从质到量改变，给现有医疗条