，而且有利于当地农民脱贫致富，走共同富裕发展道路。项目区建设有利于推动水土保持工作，切实保护自然环境，增加有效耕地面积，达到并超过国家规定土地整治增加以上耕地指标，对实现土地可持续利用，滁州市耕地总量动态平衡具有重要意义。问题和建议问题市区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目受到了市委市政府高度重视，受到了广大人民群众欢迎，并且已成为项目区农民群众自发行动。但是要得做到科学合理规模开发，最大问题依然是个资金问题。只要有国家资金支持，市区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目定能够顺利完成。建议综上所述，市区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目，既是当地人民愿望，也是当地政府决心，更是滁州市经济社会持续发展需要。无论自然条件还是社会经济条件都很优越，建议国家尽快批准上马，并给予技术方面和资金方面大力支持。附表附件附图附表附表土地利用结构统计表附表土地利用结构调整表附表项目建设任务与投资估算表附表项目分项投资及比例表附表项目效益测算表附表项目施工进度计划表附件关于南谯区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目立项请示关于要求召开年南谯区土地整治示范项目可行性研究协调会报告南国土资号关于成立南谯区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目领导小组通知项目区秋桐村新塘两村对土地整治工作意见关于成立土地整治权属调整领导小组通知项目区土地权属证明取水许可证可研方案座谈会议纪要村庄整理图斑统计沙河镇年土理整治项目区概况项目区影像资料安徽省市区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目可行性研究报告评审意见项目可研资料电子文档附图安徽省滁洲市南谯区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目现状图安徽省滁洲市南谯区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目规划图。级投资土地整治示范项目。三者投资比例分别为中央安徽省南谯区。项目区位置和范围项目区位于市区沙河镇秋桐村新塘村。项目区北部与黄泥岗镇唐庄村相邻，西部与金牛村和三官集乡三官街道相邻，南部与新集村相邻，东部与来安县交界。项目区经纬度坐标范围东经，北纬。所在图幅号为。图项目区位置图项目建设规模建设规模项目区总面积公顷，其中建设规模为公顷，扣除不整理村庄公顷，以及水库即新塘村严郢水库，秋桐村秋桐村林场水库合山水库老虎庄水库团结水库徐郢水库新集水库项目区内部分。村庄整理村庄整理是在符合滁州市土地利用总体规划前提下，遵循建设用地总量不增加农用地和耕地总量不减少原则，通过易主易位易权易用等手段，在建设用地与农用项目区位置地之间进行置换活动。村庄整理是解决区域发展建设用地指标过紧有效途径项目概况项目提出缘由建设必要性和意义项目提出缘由根据中华人民共和国土地管理法十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地基本国策，有效利用开发整治和保护土地资源，加强土地利用客观控制和计划管理，促进国民经济和社会各项事业协调发展，结合市区经济社会发展中长期规划，建设占用耕地实际情况，为实现耕地总量保持动态平衡和可持续发展要求，按照关于抓紧开展整体推进农村土地整治示范建设项目前期工作通知皖土整办号市区土地利用总体规划市区土地开发整理规划，充分利用土地整治政策，从人民群众根本利益出发，立足当地实际，踏踏实实为农民办实事，做好事，改善农业生产条件，提高人民群众生活水平，为区域经济快速健康发展，顺应当地人民群众对土地整治强烈要求和致富奔小康迫切愿望。滁州市国土资源局南谯分局下文简称南谯国土分局于年月制定了市区整体推进农村土地整治年示范建设方案，初步确定了南谯区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目等个土地整治项目。南谯区是国家确定产粮大县区，但农地保护与经济社会发展核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,之间还存在比较突出矛盾，在定程度上制约了农业综合生产能力提高和经济社会持续健康发展。主要体现在耕地后备资源少，开发难度大。随着工业化和城镇化发展，土地供需矛盾将日益突出。南谯区由于农业历史悠久，耕地开发利用程度高，但后备资源非常有限。根据市区土地利用总体规划大纲年，南谯区开发后备耕地潜力只有公顷，主要分布在章广沙河珠龙等镇。在现行规划实施几年内已经开发了大部分，剩下可开发资源就更加少了。这些剩下后备资源由于基础相对薄弱，开发利用难度也较大。农田基础设施不配套。现有农田基础设施存在主要问题，是农田水利设施严重老化，长久失修，普遍存在安全隐患，不能对区域内灌溉和排水进行有效调配。二是农田路网混乱，缺乏统规划，占地面积大，田块与田块田块与居民点之间连通性差，农业机械进出难，农产品运输难。三是农田防护林网不成体系，不能有效改善农田环境防止水土流失。田块零碎，机械化程度低。现状田块支离破碎，分割严重，农田区域内存在较多废沟废坑塘零散村庄及其他废弃土地，田间作业效率低，机械化农机具和先进种植模式难以推广应用。土地生态恶化，质量下降南谯区丘陵岗地所占比例较大，无计划盲目开荒，造成水土流失比较严重，土壤养份流失，土地沙化，生态环境恶化。农村居民点用地粗放南谯区建设用地节约集约利用程度不高，其中农村居民点用地粗放利用现象尤为突出。年全区人均农村居民点用地为平方米人，高于安徽省平方米人水平，更高于国家秋桐村新塘两村对土地整治工作意见关于成立土地整治权属调整领导小组通知项目区土地权属证明取水许可证可研方案座谈会议纪要村庄整理图斑统计沙河镇年土理整治项目区概况项目区影像资料安徽省市区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目可行性研究报告评审意见项目可研资料电子文档附图安徽省滁洲市南谯区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目现状图安徽省滁洲市南谯区沙河镇秋桐村新塘村土地整治项目规划图。级投资土地整治示范项目。三者投资比例分别为中央安徽省南谯区。项目区位置和范围项目区位于市区沙河镇秋桐村新塘村。项目区北部与黄泥岗镇唐庄村相邻，西部与金牛村和三官集乡三官街道相邻，南部与新集村相邻，东部与来安县交界。项目区经纬度坐标范围东经，北纬。所在图幅号为。图项目区位置图项目建设规模建设规模项目区总面积公顷，其中建设规模为公顷，扣除不整理村庄公顷，以及水库即新塘村严郢水库，秋桐村秋桐村林场水库合山水库老虎庄水库团结水库徐郢水库新集水库项目区内部分。村庄整理村庄整理是在符合滁州市土地利用总体规划前提下，遵循建设用地总量不增加农用地和耕地总量不减少原则，通过易主易位易权易用等手段，在建设用地与农用项目区位置地之间进行置换活动。村庄整理是解决区域发展建设用地指标过紧有效途径项目概况项目提出缘由建设必要性和意义项目提出缘由根据中华人民共和国土地管理法十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地基本国策，有效利用开发整治和保护土地资源，加强土地利用客观控制和计划管理，促进国民经济和社会各项事业协调发展，结合市区经济社会发展中长期规划，建设占用耕地实际情况，为实现耕地总量保持动态平衡和可持续发展要求，按照关于抓紧开展整体推进农村土地整治示范建设项目前期工作通知皖土整办号市区土地利用总体规划市区土地开发整理规划，充分利滁州市土壤南谯区情市区土地利用总体规划年市区土地开发整理规划市区沙河镇土地利用总体规划年安徽省滁洲市南谯区琅琊区土地土地利用现状图沙河镇分幅地形图安徽省市区水资源开发利用现状分析。建设工期项目建设期限为年，跨两个年度即至年。项目区概况项目所在县情况南谯区为滁州市直辖区之，地处北纬，东经之间。东连来安，西接定远肥东，南邻全椒，北接明光，东南与江苏省南京市浦口区隔滁河相望。本区属江淮丘陵地形，地域分为丘陵区岗地区和圩区，自西北向东南倾斜，西部高丘起伏，东部残岗蜿蜒，东南平原水网纵横交错，有五山水三分田分道路和庄园之说。本区农业生产条件优越，名特优农产品优势突出，郊区农业发展迅速，业已围绕优质粮油蔬菜茶叶滁菊草坪苗木乳制品畜禽名优水产等八大主导产业，建成特色农业基地万公顷，是全国绿色食品原料水稻标准化生产基地，也是省级生态农业示范区省级绿色食品先进县区。本区经济社会发展迅速，尤其是自十五以来，经济实力快速增强，基础设施不断改善，居民生活水平显著提高，社会各项事业协调发展。年总人口为万，其中农业人口万，耕地面积公顷，人均耕地面积公顷。同年全区实现地区生产总值亿元，其中第产业产值达亿元，第二产业产值为亿元，第三产业产值为亿元，实现财政收入万元，农民人均纯收入元。自然条件及自然资源状况自然条件地理位置项目区位于市区沙河镇秋桐村新塘村。项目区北部与黄泥岗镇唐庄村相邻，西部与金牛村和三官集乡三官街道相邻，南部与新集村相邻，东部与来安县交界。项目区经纬度坐标范围东经，北纬。所在图幅号为。地形地貌项目区主要地貌类型为低山丘陵，平均高程在之间。项目区涉及两个行政村秋桐村新塘村，以二道河为界，东南部秋桐村地势较高，平均海拔在之间而北部新塘村相对平坦，地势较低，平均高程为。水文地质项目区属于亚热带季风性气候，年均温度，极端最高温度为，最低气温，最大冻土深度，主导风向夏季为东南风冬季为西北风，年均降雨量，历年最大降雨量年最小降雨量年。多年平均无霜期在天，最长天，最短天。沙河集水库位于安徽省滁州市西北约长江下游滁河支流清流河大沙河上，集水面积，总库容，是座以防洪灌溉为主，结合城市供水发电养殖等综合利用大型水库。水库正常蓄水位，死水位，防洪标准按年遇洪水设计，设计洪水位年遇洪水校核，校核水位。项目区秋桐村主要外水就是引自沙河集水库主灌渠，如庙山级电灌站向阳级电灌站。独山水库位于市区黄泥岗镇境内，清流河支流二道河上游，属长江流域滁河水系，水库控制来水面积，总库容万，是座以灌溉为主，兼有防洪养殖等综合利用功能中型水库。独山水库枢纽工程建筑物级别为Ⅲ等，主要建筑物为级，防洪标准为年遇设计，年遇校核。项目区新塘村自流灌溉主要引自独山干灌。此外，项目区主食安全，社会稳定。促进社会主义新农村建设重要手段土地综合整治是田水路林村综合整治，与新农村建设密切相关。通过土地综合整治，特别是基本农田整理，加强农田基础设施建设，可以有效改善农业生产条件，提高农田生产能力，降低农业生产成本可以有效改善传统农用地利用格局，扩大经营规模，促进农业增效和农民增收。通过改造旧村庄归并农村居民点，可以有效改变农村面貌，提高农民居住水平和生活质量。土地综合整治