积极意义。项目建成后，环境效益显著，社会效益可观，不会给周围环境造成不良影响。由此认为，该项目是项社会效益经济效益环境效益均十分明显生态环境治理工程。结论与建议结论根据本报告中对本项目可行性必要性工程投资及效益分析可以得出如下结论本项目对于保护饮用水源促进当地农业发展增加农民收入改善农村生态环境及保障人民群众人身财产安全，是十分必要措施本项目对于加速当地生态环境建设，发展生态旅游产业，推动地区经济发展具有显著积极作用本项目在技术工艺和产品设备选择上即考虑了先进性，成熟性也充分考虑了地方具体条件，因地制宜，是比较可行方案本项目对于实现镇在未来十年发展定位和战略有举足轻重意义，本项目实施实际上是实现怀柔社会经济发展战略目标必须任务。建议本项目主要是对生态环境治理，治理后应当有相应制度法规来保护和维护治理成果。建议由区政府依法出台部操作性强符合各项法律规定和规章制度地方性规定，在政府投资对农村居民生活污水治理河道清理治理山坡治理同时，严格管理企事业单位和小型餐饮点及旅游接待行业排污及倾倒垃圾行为，其原则是谁产生污染谁负责治理，只有治理与管理并重才能从根本上逐步杜绝污水和垃圾对水源污染。本项目技术路线合理，投资适宜，社会经济和生态环境效益明显，对推进怀柔农村城市化进程和促进怀柔地区社会经济发展有非常重要意义，建议尽快组织实施。附件投资估算表附图位于北京市怀柔区镇。怀柔区是北京市远郊区，地处燕山南麓，北京东北部，距市区公里，东临密云县，南与顺义昌平相连,西与延庆县搭界，北与河北省赤城县丰宁县滦平县接壤。境内岭北有白河及其菜食河天河汤河琉璃河等四条支流，岭南有潮白河三条支流怀河河沙河汇集到潮白河。浅山区山泉较多，平原地下水埋藏浅，储量大，是京郊富水区之。怀柔属暖温带大陆性季风型半湿润气候，四季分明，雨热同期,夏季暖热湿润,冬季寒冷少雪。全年日照时数为小时，年平均气温，其中多年最低月平均气温为月，多年最高月平均气温为月。无霜期天。本区多年平均降水量山前区大于毫米，平原区为毫米山后区小于毫米。降雨年内分配不均匀，月降雨占全年降雨量，而两个月降雨又占了夏季。自然条件概况地形地貌项目区西北高东南低，海拔高度最高，最低。河由北而南蜿蜒汇入北台上水库，落差米。流域地形属于低山丘陵区总论工程名称怀柔区河上游流域治理工程。工程地点北京市怀柔区镇。工程内容怀柔区河上游流域治理工程包括项目区内河道治理工程，莲花池村长园村污水治理工程，长园村环驼子环驼峪两个自然村供水工程以及环境综合整治工程。其中河道治理工程包括河道清淤生态护坡和生态湿地工程污水治理工程包括污水收集管网以及污水处理场站建设工程供水工程包括井水处理及供水管网环境综合整治工程包括护拦设施梯田整修树盘水保造林种草土地整治谷坊拦沙坝挡土墙护坡措施排水工程村庄美化防护坝沟道清理等治理措施。工程规模怀柔区河上游流域治理工程共包括四项内容污水治理工程供水工程河道治理工程及环境综合整治工程。工程规模见下表序号项目名称数值指标河道治理工程挖土方立方米填方立方米景石立方米植草绿化平方米乔木绿化平方米亲水栈台平方米浆砌石立方米芦苇棵平方米平方米茅草棵平方米平方米菖蒲棵平方米平方米千屈菜棵平方米平方米美人蕉棵平方米平方米萍蓬草棵平方米平方米荷花莲棵平方米平方米卵石直径立方米松木桩直径根土地平整平方米垃圾清理立方米绿化茅草黑麦草平方米荷花棵平方米平方米渗水砖平方米石艺栏杆米小品项微地形平方米二污水治理工程污水处理规模其中长园村莲花池村污水收集管网总长度其中长园村主管，主管，支管，入户管莲花池村主管，支管，入户管回用管网总长度其中长园村莲花池村三供水工程长园环驼子环驼峪村供水规模长园环驼子环驼峪村供水管网主管，支管，入户管四环境综合整治工程封禁标牌块其中长园村块莲花池村块护拦设施其中长园村莲花池村梯田整修石砍长度其中长园村莲花池村梯田整修干砌毛石其中长园村莲花池村砌筑树盘个其中长园村个莲花池村个水保造林其中长园村莲花池村砌筑谷坊其中长园村莲花池村拦沙坝座其中长园村座莲花池村座护坡措施其中长园村莲花池村护村坝其中长园村莲花池村护地坝其中长园村莲花池村工程投资工程总投资万元万元工程直接费用万元河道治理工程万元污水治理工程万元供水工程万元环境综合治理工程万元工程建设其他费用万元预备费万元编制依据国家北京市怀柔区三个层面相关政策法规是本项目立项和实施依据。国家相关法规中华人民共和国水土保持法年月中华人民共和国环境保护法年月中华人民共和国环境污染防治法年月建设项目环境保护管理条例年月中华人民共和国水法年月中华人民共和国水污染防治法年月中华步杜绝污水和垃圾对水源污染。本项目技术路线合理，投资适宜，社会经济和生态环境效益明显，对推进怀柔农村城市化进程和促进怀柔地区社会经济发展有非常重要意义，建议尽快组织实施。附件投资估算表附图位于北京市怀柔区镇。怀柔区是北京市远郊区，地处燕山南麓，北京东北部，距市区公里，东临密云县，南与顺义昌平相连,西与延庆县搭界，北与河北省赤城县丰宁县滦平县接壤。境内岭北有白河及其菜食河天河汤河琉璃河等四条支流，岭南有潮白河三条支流怀河河沙河汇集到潮白河。浅山区山泉较多，平原地下水埋藏浅，储量大，是京郊富水区之。怀柔属暖温带大陆性季风型半湿润气候，四季分明，雨热同期,夏季暖热湿润,冬季寒冷少雪。全年日照时数为小时，年平均气温，其中多年最低月平均气温为月，多年最高月平均气温为月。无霜期天。本区多年平均降水量山前区大于毫米，平原区为毫米山后区小于毫米。降雨年内分配不均匀，月降雨占全年降雨量，而两个月降雨又占了夏季。自然条件概况地形地貌项目区西北高东南低，海拔高度最高，最低。河由北而南蜿蜒汇入北台上水库，落差米。流域地形属于低山丘陵区总论工程名称怀柔区河上游流域治理工程。工程地点北京市怀柔区镇。工程内容怀柔区河上游流域治理工程包括项目区内河道治理工程，莲花池村长园村污水治理工程，长园村环驼子环驼峪两个自然村供水工程以及环境综合整治工程。其中河道治理工程包括河道清淤生态护坡和生态湿地工程污水治理工程包括污水收集管网以及污水处理场站建设工程供水工程包括井水处理及供水管网环境综合整治工程包括护拦设施梯田整修树盘水保造林种草土地整治谷坊拦沙坝挡土墙护坡措施排水工程村庄美化防护坝沟道清理等治理措施。工程规模怀柔区河上游流域治理工程共包括四项内容污水治理工程供水工程河道治理工程及环境综合整治工程。工程规模见下表序号总量。地表水质量达到国家二级标准。生态环境现状怀柔区河上游流域治理工程位于怀柔区镇，水库上游。共有河神堂峪河两条小流域，并且能常年保持水流该项目区内还有莲花池和长园两个村，常住人口人，开展民俗旅游接待能力多人，每年由于常住人口生产生活和休闲旅游等人为活动，形成生活污水多万吨，生活垃圾万多吨，这些污水和垃圾缺少稳定处理设施，基本处于污水乱流垃圾随意倾倒状态，对两条小流域形成了极大污染，影响着水库以及下游怀柔水库水质。在山区新农村建设和山区经济快速发展同时，长园村环驼子环驼峪两个自然村长住人口安全饮水问题没有得到彻底解决。长园村环驼子环驼峪两个自然村缺少达到安全饮用水水平管网设施和水处理设施，严重影响着全村群众饮水安全，问题非常突出。河是历史上常年冲刷形成河流，年四季不断流，也是京郊北部山区难得两条景色流域，但是由于长期缺乏完整规划和系统治理，目前两条沟存在严重缺岸少堤现象，有些地段还沦为村民生活垃圾渣土倾倒场所，流域景观残破。因此，行洪蓄水能力大为下降，净化水质作用减弱，几乎成了水土流失快捷通道，十分不利于发挥河道防洪蓄水涵养水源作用，也达不到生态景观整体效果。由于项目区内村民生产生活，特别是该处还是板栗这重要出口物资主产地，树下每年需要翻土防虫松土施肥等因素，再加上流域内些地方山势较陡，水土流失现象比较严重长期少雨干旱造成植被稀疏，都加剧了水土流失严重程度。由此可见，项目区内生态环境到了急需要整治地步，否则，不能与快速发展经济新农村建设和谐社会构建年北京奥运盛会人文理念体现相适应。项目建设必要性和可行性分析必要性分析保障北京市饮用水源保护地生态安全需要项目区位于北台上水库重要水源涵养区。近年来随着经济建设快速发展，特别是项目区内生态旅游产业发展迅猛，据不完全统计，年项目区共计接待游人万人次。旅游业在产生巨大经济效益同时，也带了垃圾污水等环境保护问题。加之农村生活垃圾，随意堆撒河道，对水质产生影响，对首都饮用水源构成定威胁。因此，在此区域内开展清洁小流域建设，对京北山区涵养与保护水源具有重要作用。促进构建和谐以及地方经济可持续发展需要通过实施该治理工程，可以化水害为水利，抑制流域水土流失因此开展滨水景观建设，打造生态河道，推动生态和民族民俗特色旅游业发展，大力提高三农支持力度和乡村精神文明建设水平，促进农民脱贫致富，实现和人自然充分和谐小康目标。推进社会主义新农村建设必要年年初中央北京市先后发布关于社会主义新农村建设政策文件显示，要求十五时期，必须抓住机遇，加快改变农村经济社会发展滞后局面，扎实稳步推进社会主义新农村建设。尤其是，月日胡锦涛总书记为省级主要领导干部讲新农村建设中反复强调新农促建设必要性和现阶段解决好三农问题。之后全国政协主席贾庆林又在北京市委书记刘淇，市长王岐山陪同下对对延庆昌平房山怀柔等地调研共商理条理北京市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要北京市郊区水环境综合整治规划郊区水环境碧水田园十百千工程建设规划北京市环境污染防治目标和对策北京市生活垃圾治理白皮书北京市山区办关于实施山区十百千农民增收意见北京市年城市总体发展规划及其对京北山区发展功能定位怀柔区及镇相关规划工程区属于首都水源保护区，怀柔区有关计划和规划亦对该地区水源地保护产生重要影响,主要是四个方面计划怀柔区生态环境建设规划怀柔区旅游业发展规划怀柔区国民经济与社会发展第十个五年计划纲要怀柔区推进农村城市化发展纲要怀柔区镇农村经济发展现状及十五农村经济发展设想怀柔区镇农业发展规划。采用标准及规范室外排水设计规范地表水环境质量标准污水排入城市下水道水质标准北京市地方标准水污染物排放标准城镇污水处理