国家及地方要求标准。本项目定位于满足市中低收入阶层住房需求，提高该区域人均住房面积，提升居民生活水平，创造环境优美住宅小区，为保证该区域和谐社区建设做出贡献。该项目符合国家宏观调控政策要求,符合市发展规划。它建成有利于减少社会不安定因素，同时有利于经济持续健康发展，进而有效地推动市社会主义和谐社会建设。经济适用住房建设项目所需自筹资金部分，已经由项目开发单位公司落实到位。该项目达到了技术及环保要求，各财务指标可行，且具有良好经济效益和社会效益。项目建设是必要可行。停止福利性实物住房分配制度，实现住房商品化和市场化，建立与社会主义市场经济体制及我国国情相适应城镇住房新制度，以不断满足城镇居民住房消费需求。这决定了经济适用房制度从产生之日起就具备双重属性方面，经济适用房是商品房，是房地产市场供应体系重要组成部分另方面，经济适用房是社会保障性住房，是现阶段我国社会住房保障体系重要组成部分。经济适用房双重属性充分体现在国家关于经济适用房建设与管理系列重要文件中。年，建设部关于大力发展经济适用房若干意见指出发展经济适用住房目是为了建立适应社会主义市场经济体制和我国国情住房供应体系，加快住房建设，促使住宅业成为新经济增长点，不断地满足中低收入家庭日益增长住房需求。年国务院关于促进房地产市场持续健康发展通知指出，经济适用住房是具有保障性质政策性商品住房。年建设部国家发改委国土资源部中国人民银行联合发布经济适用住房管理办法第二条给第章申报单位及项目概况申报单位概况申报项目公司经济适用住房建设项目可行性研究报告申报单位申报单位公司公司类型有限责任公司经营范围房地产开发及商品房销售。公司简介公司，成立于二年七月，公司注册资金万元，开发资质等级为贰级，经营房地产开发及商品房销售等。公司共有在册职工人，其中工程技术人员名，高级职称人员人，中级职称人员人，初级职称人。公司下设经理办总工办项目部预算部财务部售房部等部门。二项目概况项目建设地点该项目位于市南三环路。项目建设规模及目标建设内容本项目新建住宅套，共平方米，物管卫居及公建平方米，总建筑面积平方米。项目建设主要内容包括住宅建筑及公建等土建工程室外配套及道路硬化绿化管网工程等配套设施工程。详见下表。建筑内容览表表结构形式建筑物住宅框架高层框架物管卫居及其他公建砖混其他自行车车棚地下车库框架地上车库砖混消防水池蓄水池座化粪池座道路硬化绿化室外配套室外供水管网室外排水管网室外配电工程室外供热管网煤气管网工程序号建筑物构筑物名称数量单位项目目标因此本项目以经济实用美观为建设原则，定位于满足区域中低收入家庭对住房需求。该区将按照现代居住生活模式建设具有优美居住环境完善配套服务设施丰富地域文化内涵新型居住区。规划中力求环境效益社会效益经济效益达到有机统。通过规划设计，创造出环境优美住宅小区。经济指标概况本项目总投资万元其中建设投资万元，没有流动资金。资金筹措企业自有资金万元银行贷款万元，均用于建设投资。年均利润总额为万元，年均所得税万元，年均税后利润万元。主要经济技术指标项目主要经济指标包含建筑指标和经济指标见表。主要经济技术指标览表表序号项目名称单位备注总占地面积其中净用地面积代征道路总建筑面积建筑物住宅其中高层物管卫居及其他公建拆迁补偿面积拆迁户数户户型套中小户型户型套套数比例为户型套户型套中小户型户型套面积比例为小计套容积率建筑密度绿地率劳动定员人总投资万元其中贷款自有资金年均销售收入万元年均总成本费用万元其中年均可变成本万元年均固定成本万元年均销售税金及附加万元年均利税总额万元年均利润万元年均所得税额万元年均税后利润万元投资利税率投资利润率借款偿还期年税前税后税前税后税前税后自有资金利润率全部投资回收期年财务评价指标全部投资内部收益率财务净现值万元年数量三研究结论该项目符合市城市总体规划要求，结合市居民居住水准及现代生活需求，在规划中提供适应不同消费群体和家庭构成需要多种套型住宅，满足广大障性住房，是现阶段我国社会住房保障体系重要组成部分。经济适用房双重属性充分体现在国家关于经济适用房建设与管理系列重要文件中。年，建设部关于大力发展经济适用房若干意见指出发展经济适用住房目是为了建立适应社会主义市场经济体制和我国国情住房供应体系，加快住房建设，促使住宅业成为新经济增长点，不断地满足中低收入家庭日益增长住房需求。年国务院关于促进房地产市场持续健康发展通知指出，经济适用住房是具有保障性质政策性商品住房。年建设部国家发改委国土资源部中国人民银行联合发布经济适用住房管理办法第二条给第章申报单位及项目概况申报单位概况申报项目公司经济适用住房建设项目可行性研究报告申报单位申报单位公司公司类型有限责任公司经营范围房地产开发及商品房销售。公司简介公司，成立于二年七月，公司注册资金万元，开发资质等级为贰级，经营房地产开发及商品房销售等。公司共有在册职工人，其中工程技术人员名，高级职称人员人，中级职称人员人，初级职称人。公司下设经理办总工办项目部预算部财务部售房部等部门。二项目概况项目建设地点该项目位于市南三环路。项目建设规模及目标建设内容本项目新建住宅套，共平方米，物管卫居及公建平方米，总建筑面积平方米。项目建设主要内容包括住宅建筑及公建等土建工程室外配套及道路硬化绿化管网工程等配套设施工程。详见下表。建筑内容览表表结构形式建筑物住宅框架高层框架物管卫居及其他公建砖混其他自行车车棚地下车库框架地上车库砖混消防水池蓄水池座化粪池座道路硬化绿化室外配套室外。改革开放以来我国城市住宅建设快速发展，城市居民住房条件得到较大改善。但部分城市低收入家庭住房还比较困难。要把解决城市低收入家庭住房困难作为住房建设和住房制度改革重要内容，作为政府公共服务项重要职责，应加快建立健全以廉租住房制度为重点多渠道解决城市低收入家庭住房困难政策体系。会议要求，在加快建立健全廉租住房制度同时，要规范经济适用住房建设和管理制度，严格审查购房者资格，合理确定住房标准，严格上市交易管理，加强单位集资合作建房管理。市地方政策十五期间，市出台了系列房地产法规及部门规章，有市住房分配货币化实施办法市城市房屋拆迁补偿安臵暂行办法市经济适用住房建设管理办法市直管公房平房出售办法市城镇最低收入家庭廉租住房管理试行办法市住宅共用部位共用设备项维修资金管理办法等。进入法律程序准备出台法规规章有市城市房屋拆迁实施细则市城市危险房屋管理实施细则市住宅小区物业管理条例修改等。年月日起，市正式实施市经济适用住房建设管理办法明确规定，政府国土部门依据经济适用住房年度计划在土地利用年度计划中优先安排，而且其建设和经营中行政事业性收费减半征收，按规定应收取经营服务性费用按低限收取，小区外基础设施费用由政府承担。在此基础上，经济适用房坚持保本微利原则，实行政府指导价，基准价格由开发成本税金和利润三部分构成，利润不得超过。为确保开发建设单位权益，所有涉及经济适用住房建设性收费全部实行交费登记卡制度，任何单位不得以押金保证金等名义变相收取费用。年市政府在出台关于调整住房供应结构稳定住房价格，进步促进房地产市场持续健康发展实施意见。该意见指出，十五期间，将重点发展中低价位中小套型普通商品住房经济适用住房和廉租住房，全市城镇每年建设住房万平方米，其中中低价位中小套型普通商品房经济适用住房廉租住房总计要占到万平方米，只有万平方米住房为市场调节商品房。同时规定，凡新审批新开工商品住房建设，套型建筑面积平方米以下住房含经济适用住房面积所占比重，必须达到开发建设总面积以上，以确保中小套型住房结构比例。同时，市政府将从信贷土地供应闲臵土地处臵等多方面入手，保证中低价位中小套型住房供应结构转变。在房地产开发信贷方面，对项目资本金比例达不到等需求。另方面，经济适用住房是以成本加征收。经济适用房限制主要来自利润方面。经济适用房价格由开发成本税金及利润三部分构成，基准价格实行政府指导价，价格上浮幅度，由有定价权政府价格主管部门在核定价格时确定，下浮幅度不限。经济适用房开发利润，不得超过各项费用之和。经济适用房价格确定要与城镇中低收入家庭经济承受能力相适应，以保本微利为原则，与同区域内普通商品住房价格保持合理差价，切实体现政府给予各项优惠政策。宏观政策经济适用房是我国住房体制改革阶段性产物，在其产生之时就被赋予了住房供应体系主体地位。经济适应房政策推出几年来，在中央有关部门积极推动下，各地采取了多种形式，组织经济适用房建设，但进展情况却大有不同。随着经济发展体制改革深入和住房市场变化，对经济适用房认识也在深化。在我国经济改革初期，中央就针对城镇居民住房难问题提出了允许居民自建住房及有关商品化改革设想。不过，在当时情况下，由于经济发展水平居民收入水平及承受能力经济体制改革进程安排等方面制约，住房体制时还不具备商品化市场化条件。年月，国务院在关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革通知国发„‟号文件中提出大力发展经济实用商品房，优先解决无房户和住房困难户住房问题。到年房改关键时刻，国家意识到在当时情况下，难以实施房产完全市场化。市场上商品房价格与工薪阶层为主中低收入者经济承受力差距较大。强行推行房产市场化，必会产生负面效应，于是经济适用房在年适时推出。经济适用房建设工程由政府主导，通过采取统划拨土地统规划免收多项费用限制利润率等系列措施来降低成本。严格地讲，经济适用房并非完全意义上商品房，具有半福利房半商品房半计划体制半市场体制性质。其经济性指其价格相对于完全意义上商品房价格，能适应中低收入家庭主要是工薪阶层经济承受能力。经济适用房制度伴随着住房制度改革进程而产生和发展。年国务院关于深化城镇住房制度改革决定把建立以中低收入家庭为对象，具有社会保障性质经济适用住房供应体系列为我国城镇住房制度改革项基本内容和任务。年国务院关于进步深化城镇住房制度改革加快住房建设通知更明确提出深化城镇住房制度改革重要目标之是建立和完善以经济适用住房为主多层次城镇住房供应体系。经济适用房制度基本性质与我国城镇住房制度改革基本目标密切相关。我国城镇住房制度改革基本任务和目标是停止福利性实物住房分配制度，实现住房商