表序号项目经济内部收益率净现值效益费用比万元基本方案固定资产投资变化增加增加减少减少效益变化增加增加减少减少年运行费变化增加增加减少减少国民经济效益费用流量表表序项目名称合建设期运行期号计现金流入量万元效益回收固定资产余值回收流动资金现金流出量万元固定资产投资流动资金年运行费净现金流量累计净现金流量折现系数折现值计算指标经济内部收益率经济净现值万元经济效益费用比国民经济敏感性分析图单因素变化率投资变化效益变化年运行费基本方案社会折现率结论与建议本项目建设实施后，将有效缓解因新渠首毁坏造成严重旱情,为我市今年农业丰收农村经济发展打下定基础，同时也可改善下游生态环境。项目实施后，国民经济内部收益率为，国民经济净现值万元，国民经济效益费用，设计运行期期为年。总之，本项目建设方案技术合理，经济评价符合国家规范求，环境评价可行。因此，项目建设是可行。资源首选地带。项目区地下水可开采量为，灌区内有农用机电井眼，年提水能力。土地资源项目区土地面积万亩，其中耕地面积万亩，园林地万亩，林地面积万亩，草地面积万亩，居民及工矿用地区万亩，交通用地万亩，水域面积万亩，其它面积万亩。经济概况项目区位于市东部，辖八十四户乡夹河子乡九间楼乡皇宫镇西湖镇头台乡镇等三镇四乡，主要有汉哈维回等四个民族，总人口人，占市总人口。灌溉面积万亩，占全市灌溉面积，是我市粮食作物及棉花番茄蔬菜瓜果主要种植区，为新疆高产棉和优质棉生产基地。项目区经济以农为主，农牧结合，是自治区天山北坡经济发展快车道地带，也是市经济实力较强地区。当地农业生产水平相对较高，年农业总产值万元，年末牲畜存栏万头，农民人均收入元。项目区交通便利，是欧亚大陆桥上重要枢纽，国道和北疆铁路横穿而过，国道从项目区东侧经过。各乡镇村均有公路相连，且大部分为沥青路面，项目背景项目区概况自然地理地理位置市地处欧亚大陆中心，地南缘，天山北坡经济发展带内，奎屯河流域冲积洪积扇平原上，地理坐标为东经，北纬之间。市奎屯河灌区位于市区以东，东起兵团农七师西界，南至流域分水岭，北至兵团农七师车排子垦区，西至甘河子镇。地形地貌奎屯河流域山区海拔以上终年积雪,冰川面积,夏季气温上升冰雪融化，是径流主要补给源。地区雨量充沛，降水历时短强度大，夏季暴雨常形成洪水，加勒果拉水文站以上中高山区峡谷段两岸山体陡峭，水流湍急，河道纵坡在以上，其间共有条支流汇入。加勒果拉水文站至奎屯河大桥低山丘陵区，两岸山势逐渐降低趋于平缓，河道两岸阶地发育岩体裸露，出山口后，河道逐渐变宽，河道渗漏损失严重，河床逐年抬高。项目区海拔在之间，地面坡度由南向北，堆积物由粗砂变细砂，地表为再沉积黄土所覆盖，核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,土层由南向北逐渐变厚，主要土壤为灰漠土，草甸土，盐化草甸土等，地表植被较茂盛，植被群落类型有琵琶柴梭梭铃铛刺岌岌草芦苇等。气象项目区地处欧亚大陆腹地，属大陆性北温带干旱气候，冬夏长，春秋短，四季分明，年内温差变辐大，最高气温，最低气温，光照充足，降雨稀少，蒸发强烈，相对湿度小，主要灾害气候有干旱春寒干热风冰雹霜冻沙尘暴等。具体气象要素详见表。主要气象要素表表项目多年平均降水量多年平均蒸发量多年平均气温月平均气温月平均气温年日照时数年辐射总量积温无霜期最大冻土深度千卡项目区风力要素表表项目全年春季夏季秋季冬季平均风速主要风向平均风速主要风向平均风速主要风向平均风速主要风向平均风速主要风向项目区自然资源水资源地表水奎屯河发源于天山支脉依连哈比尔尕叶北坡，介于东经，北纬之间，河流全长，集水面积，河流在山区内宽约，坡陡水急，河流出山口后水量渗漏损失较大，经国道奎屯大桥后流入平原区，河道比降趋缓，同四棵树河古尔图河汇合后，最后汇入艾比湖。河水水质良好，水质级别Ⅱ级，各参数值没有超标现象，可以满足各种用水要求。该河发源于高山冰川，是冰雪降雨混合补给性河流，水量年际变化小，但年内变化较大，时空分布不均，月份来水占全年来水，而月份特别缺水，春旱频繁发生。奎屯河多均年径流量，历史最大洪峰。根据奎屯河上游水文站及市水管总站提供水文分析成果及灌溉引水统计资料，详见如表。奎屯河多年平均水文特征统计表表单位径流频率来水量及分量为，灌区内有农用机电井眼，年提水能力。土地资源项目区土地面积万亩，其中耕地面积万亩，园林地万亩，林地面积万亩，草地面积万亩，居民及工矿用地区万亩，交通用地万亩，水域面积万亩，其它面积万亩。经济概况项目区位于市东部，辖八十四户乡夹河子乡九间楼乡皇宫镇西湖镇头台乡镇等三镇四乡，主要有汉哈维回等四个民族，总人口人，占市总人口。灌溉面积万亩，占全市灌溉面积，是我市粮食作物及棉花番茄蔬菜瓜果主要种植区，为新疆高产棉和优质棉生产基地。项目区经济以农为主，农牧结合，是自治区天山北坡经济发展快车道地带，也是市经济实力较强地区。当地农业生产水平相对较高，年农业总产值万元，年末牲畜存栏万头，农民人均收入元。项目区交通便利，是欧亚大陆桥上重要枢纽，国道和北疆铁路横穿而过，国道从项目区东侧经过。各乡镇村均有公路相连，且大部分为沥青路面，项目背景项目区概况自然地理地理位置市地处欧亚大陆中心，地南缘，天山北坡经济发展带内，奎屯河流域冲积洪积扇平原上，地理坐标为东经，北纬之间。市奎屯河灌区位于市区以东，东起兵团农七师西界，南至流域分水岭，北至兵团农七师车排子垦区，西至甘河子镇。地形地貌奎屯河流域山区海拔以上终年积雪,冰川面积,夏季气温上升冰雪融化，是径流主要补给源。地区雨量充沛，降水历时短强度大，夏季暴雨常形成洪水，加勒果拉水文站以上中高山区峡谷段两岸山体陡峭，水流湍急，河道纵坡在以上，其间共有条支流汇入。加勒果拉水文站至奎屯河大桥低山丘陵区，两岸山势逐渐降低趋于平缓，河道两岸阶地发育岩体裸露，出山口后，河道逐渐变宽，河道渗漏损失严重，河床逐年抬高。项目区海拔在之间，地面坡度由南向北，堆积物由粗砂变细砂，地表为再沉积黄土所覆盖，核准解农业用水供需矛盾，抗拒目前项目区面临自然灾害，我们在应急抗旱同时，结合保证经济可持续发展要求，除了采取增水措施外，必须走节水型农业道路，大力推广节水灌溉，尽可能地减少干旱对农业造成损失。项目综述项目建设总体思路根据市国民经济社会发展十五计划和年远景规划纲要，农业发展是促进我市经济增长实现十五计划目标重要环，其关键是种植业结构调整。首先要坚持以市场为导向，积极调整和优化种植业结构，大力发展面向市场有区域特色种植业，要逐步扩大棉花番茄枸杞瓜菜等经济作物面积，依靠结构调整，逐步建立起特色农业效益农业节水农业生态农业种植业体系。该项目区是我市主要棉花番茄瓜菜生产基地，市委在年农牧业生产任务通知中下达年高产棉种植面积，项目区公斤皮棉种植任务是万亩，公斤皮棉种植任务是万亩，占全市高产棉种植面积。项目区地处天山北坡经济带新疆经济发展最快区域，结合中央加大西部地区开发力度，及市可持续发展对农业发展需求，把水利发展与国民经济发展社会进步和生态保护相结合，统筹考虑水资源开发利用配置节约和保护各个方面，因地制宜充分利用原有水利设施，以大力开展渠道防渗工程建设，合理开采地下水及灌区内喷灌工程建设为主线，结合在奎屯河下游沿线增设临时引水口，引四济奎等措施，切实提高灌溉保证率，达到应急抗旱目，并逐步解决春旱夏缺农业灌溉现状，最终改善农业生产条件，确保今年及今后市农业丰收。项目建设主要内容及规模项目区建设主要内容以新增机电井渠道防渗为主，以移动式喷灌设备及其它农业节水措施为辅。防渗渠建设主要以砼双防渗渠为主，计划修建防渗渠公里机电井眼喷灌型式采用小型喷灌机，计划购置喷灌机台。主要技术经济指标项目总投资万元，其中申请国家预算内专项资金万元，市财政配套万元，群众自筹万元。工程总投资中建筑工程费万元，设备费万元，安装工程费万元，临时工程费万元，其它万元，预备费万元。工程静态总投资万元。分项投资为防渗渠道工程万元机电井万元喷灌万元。抗旱措施实施后，可增节水，改善灌溉面积万亩，建设保灌丰产田万亩。可研报告编制依据市国民经济和社会发展九五计划和年远景规划纲要市农业区划市年农业生产计划塔城地区计委关于年中央财政预算内专项资金水库除险加固和抗旱设施有关问题紧急通知新疆维吾尔自治区市地下水资源开发利用规划报告市地表水资源调查评价节水灌溉技术规范农用机井技术规范渠道防渗工程技术规范市奎屯河灌区年灌溉引水量统计表旱情及抗旱措施分析农业生产计划项目区现有灌溉面积万亩，其中粮食作物面积冬麦万亩，占总面积，区月日至月日，按来水量配给灌区，配给兵团灌区月日至月日，按来水量配给灌区，配给兵团灌区月日我市奎屯河灌区各乡场灌水结束，乡级引水干渠封冻，停水至来年月日。据此协议，我市拥有奎屯河水资源总量，但由于受工程引水能力限制，年实际引水量只有。奎屯河新渠首事故发生后，我市年可引水量按照年引水量预测为，同年相比，引水量减少。项目区泉水总量为，可利用泉水量。项目区可引取比例水量多年灌溉引水量及泉水井水利用量详见表。市奎屯河灌溉可引水量统计表表月份全年合计来水量引水量市奎屯河年年多年平均灌溉可引水量统计表表月全年合计来水量引水量奎屯河灌区泉水井水引用水量统计表表月份上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬来水量泉水井水月份上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬来水量泉水井水月份上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬来水量泉水井水全年合计泉水为万，井水为万。地下水项目区在南山与地冲洪积平原之间，被阻水独山子背斜隆起所分开，形成了南山与独山子背隆之间山前拗陷带地下水赋存区，聚集了大量来自山区地下潜流和奎屯河水渗入补给量，然后通过河床经暗流形式潜入盆地平原。在山前砾质倾斜平原，构成含水层岩性为砂砾石，沿地表倾斜方向，颗粒由粗变细，潜水位埋深由深变浅，大致在乌伊公路带，地下水类型由单层结构潜水过渡到多层结构潜水承压水。山前倾斜平原中上部地下水埋深较大，含水层岩性为单卵砾石漂石含水层，水质好，水量丰富，地下水类型为潜水。在山前倾斜平原下部，潜水溢出带附近潜水位埋深小于，含水层岩性为砂砂砾石，厚度较薄，矿化度。承压水埋藏较浅，般在，自流含水层在以下，水