，逐步建立有效企业保证社会管理政府监督用户评价质量管理体系，让群众住放心房。制定专门工作方案，强化工程质量安全监督检查，对保障性住房项目严防出现因短期内施工量骤增而导致质量安全监管失控现象，发现质量问题将严格予以处罚，坚决杜绝豆腐渣工程。本项目建设是项民生工程，民心工程，德政工程，对促进海口市社会稳定和谐等均具有十分显著社会经济意义。建议相关职能部门给予协力支持，促成项目早日建成，早日竣工早见成效。性安居工程资金亿元，其中就包括加大对廉租房建设投资支持力度。来自住房城乡建设部数据显示，截至年月底全国新开工和通过各种方式筹集廉租住房万套。其中，全国廉租住房新开工万套，通过购买改建等方式筹集万套。租赁住房补贴户数达到万户，其中新增租赁补贴万户。年全国主要城市经适房建设面积年全国主要城市经适房占建设总面积比例今年，国家针对中低收入群体实行公共住房和公共租赁住房制度，并建立配套土地供应制度和房屋建设制度。在土地供应方面，国土部门制定了庞大土地供给计划，在增加商品房供应同时，也在加大政策性住房比例。年度，全国住房用地计划拟供应量大约为万公顷，与去年全国住房实际供地万公顷相比，以及和前五年平均年度实际供地量万公顷相比，均有大幅度增加。在全国住房供地计划中，保障性住房用地为公顷，与去年相比增加了倍多。其中，经济适用房用地占保障性住房用地总量，另外则是廉租房，与去年相比增加了倍。海南省明确保第章总论项目背景项目名称海南省海洋与渔业人才公寓项目承办单位海南省水产研究所编制依据原国家计委与建设部颁发建设项目经济评价方法与参数第三版国家部门联合发布经济适用住房管理办法建住房号关于加快发展公共租赁住房指导意见建保号海南省经济适用住房管理实施办法琼府办号海南省人民政府关于解决城镇低收入家庭住房困难实施意见琼府号关于安排市中低级财政供养人员住宅小区项目用地通知海府号海口市城市总体规划本次进行实地调研收集到项目技术经济资料民用建筑设计通则建筑设计防火规范建筑给水排水设计规范国家建设部有关技术标准设计规范。项目提出理由自年我国全面终结福利分房制度以来，房地产市场化大步前行，但住房供应体系种种问题也逐步暴露。今年以来，旨在平衡供需住房调控政策密集出台，土地供应蓝图进步细化保障房建设军令状敲定等系列政策铺排预示着，完全市场化住房制度正在酝酿深层次变革。为住房民生计，政府在增加土地及商品房供应同时，必然会加强保障性住房建设，住房与建设部与各地签订保障房建设责任书，层层落实保障房建设任务。根据目前规划，国家发行地方债将重点向保障性住房项目倾斜，廉租住房将集中建设，并在经济适用房商品房等项目中进行配建。这意味着，今后，各种政策性住房将逐步与商品房平分秋色。海南省认真落实党中央国务院关于加快保障性安居工程建设决策部署，把保障性安居工程任务列入政府重要工作日程，为确保实现年海南保障性安居工程工作目标，海南省政府已给各市县下达各类保障性住房建设任务。并要求各市县全面落实保障性住房建设用地，切实落实资金，抓紧项目开工建设，保证工程进度和工程质量，确保完成目标责任书确定年工作任务。省委省政府在海南国际旅游岛建设上升为国家战略之后，已决定加大对民生投入和保障性住房建设，把海南岛建设成为老百姓幸福家园。海南省海洋与渔业厅是主管全省海洋经济海洋事务和渔业行政工作省政府组成部门。厅机关现有编制名，内设服务中心接待室办公室组织人事处政策法规处发展计划处海域与海岛管理处环保处捕捞处养殖处市场与质量监管处渔政渔监处预报减灾处行政审批办公室等个处室。下属个单位省渔业监察总队中国海监海南省总队省海洋监测预报中心省渔业船舶检验局三亚国家级珊瑚礁自然保护区管理处万宁大洲岛国家级海洋生态自然保护区管理处省海洋开发规划设计研究院省水产研究所省水产技术推广站。在中共海南省委正确领导下，我们有效应对国际金融危机冲击，保持了经济行公共住房和公共租赁住房制度，并建立配套土地供应制度和房屋建设制度。在土地供应方面，国土部门制定了庞大土地供给计划，在增加商品房供应同时，也在加大政策性住房比例。年度，全国住房用地计划拟供应量大约为万公顷，与去年全国住房实际供地万公顷相比，以及和前五年平均年度实际供地量万公顷相比，均有大幅度增加。在全国住房供地计划中，保障性住房用地为公顷，与去年相比增加了倍多。其中，经济适用房用地占保障性住房用地总量，另外则是廉租房，与去年相比增加了倍。海南省明确保第章总论项目背景项目名称海南省海洋与渔业人才公寓项目承办单位海南省水产研究所编制依据原国家计委与建设部颁发建设项目经济评价方法与参数第三版国家部门联合发布经济适用住房管理办法建住房号关于加快发展公共租赁住房指导意见建保号海南省经济适用住房管理实施办法琼府办号海南省人民政府关于解决城镇低收入家庭住房困难实施意见琼府号关于安排市中低级财政供养人员住宅小区项目用地通知海府号海口市城市总体规划本次进行实地调研收集到项目技术经济资料民用建筑设计通则建筑设计防火规范建筑给水排水设计规范国家建设部有关技术标准设计规范。项目提出理由自年我国全面终结福利分房制度以来，房地产市场化大步前行，但住房供应体系种种问题也逐步暴露。今年以来，旨在平衡供需住房调控政策密集出台，土地供应蓝图进步细化保障房建设军令状敲定等系列政策铺排预示着，完全市场化住，总投资额约亿元。主要安排各镇教育口卫生口政法口农口及兴隆农场等单位存量土地上组织建设。目前工程已进入主体工程施工阶段，已完成工程总量，完成投资万元，计划月底前封顶，年底前完工交付使用。今年，海口市还计划建设套，建筑面积万平方米，总投资额万元。月底前将陆续开工建设。计划改造城市棚户区建设套，解决市陶器厂汽车修理厂农机修造厂香料厂电影公司影剧院琼剧团等国有企业改革单位职工住房困难问题，争取月底前动工建设。同时，限价商品住房和农村危房改造建设也将在近期全部开工建设。海口市还专门制定出台了海口市保障性住房项目资金管理暂行办法，对各项保障性住房项目资金实行专户存储分帐管理单独核算专款专用，确保了资金使用安全和使用效率，同时也确保了项目顺利开展。项目建设必要性世纪是海洋世纪。海洋是解决人类面临资源短缺环境恶化人口膨胀等三大难题重要领域，随着联合国海洋法公约实施，国际海洋权益重新瓜分，竞争将更加激烈，世界海洋大国纷纷把开发与保护海洋列入国家发展战略。我国也已把海洋作为实施可持续发展战略重要领域，海洋科技是国家未来高新技术体系重要组成部分。海南是海洋大省，管辖了约万平方公里海域，占全国海洋面积三分之二，成为全国海洋面积最大省份。辽阔海洋，蕴藏着极为丰富渔业油气矿产港口旅游等多种海洋资源地处热带，长夏无冬，淡水资源丰富等自然条件显示出海南发展海洋经济得天独厚优势。年全省水产品总产量万吨，同比增长，水产品总产值亿元增加值亿元水产品出口量达万吨，出口创汇约亿美元，居我省地产产品出口额首位。海洋经济在我省国民经济发展和我省发展中具有举足轻重作用。年月日，国务院印发了国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展若干意见，提出要建设南海资源开发和服务基地国家热带农业基地，加强海洋科研发展深水网箱养殖远洋捕捞，为我省海洋经济发展指明了方向，同时也提出了更高要求。省海洋与渔业厅是主管我省海洋与事业发展政府组成机构，担负着贯彻落实省委省政府建设海洋经济强省战略部署，组织协调海洋产业发展。我省海洋水产事业发展主要制约因素是科技创新队伍不能满足建设海洋经济强省需求。近年来，省海洋与渔业厅及其下属单位认真贯彻落实省委省政府人才强省战略，引进高学历高职称人才余人，其中博士余人，硕士余人，科技队伍正在不断发展壮大，正在为我化园区小路景观工程强电弱电电缆沟回填土方围墙第二部务了海洋管理经济发展科技进步国防建设和环保工作。近年来，在省委省政府正确领导下，省海洋与渔业厅党组团结带领全系统干部职工，充分发挥职能作用，围绕建设海洋经济强省奋斗目标，解放思想，勇于创新，大力发展海洋经济，不断规范海洋管理，坚持服务渔业和渔民，使全省各主要海洋产业特别是海洋渔业稳步发展，海洋经济地位明显增强，海洋与渔业基础能力进步夯实，海洋开发逐步走向规范有序。年，全省海洋生产总值亿元，占全省生产总值，海洋经济正成为全省经济增长新亮点。全力抓好中央新增投资和重点项目建设，增强发展后劲。抢抓中央扩内需重大机遇，充分发挥了扩大投资上项目对保增长决定性作用。项目概况建设地址本项目建设用地北侧紧邻白驹大道，东邻城市规划道路，紧邻白驹大道是海南省海洋与渔业服务中心综合楼。本项目除了要注重建筑要素文化品位和生态环境有机结合，更要做到与城市规划及环境整体协调。建设规模与建设内容建设规模本项目总规划用地约亩，约折合平方米。拟建海南省海洋与渔业厅人才公寓，共套，总建筑面积。建设内容建设内容为海南省海洋与渔业厅人才公寓小区给排水供电绿化停车场等公共配套设施。设计范围包括保障性住房建筑结构给水排水供电以及项目范围内道路广场及室外管网等公共配套设施设计。项目投入总资金与资金筹措经估算，该项目总投资万元。其中建安工程费用万元，占总投资工程建设其他费用万元，占总投资预备费万元，占总投资。本项目总投资万元，万元由财政拨款扶持，其余自筹。项目建设期本项目建设期限为个月。项目经济技术指标表项目经济技术指标表项目单位设计指标备注项目用地面积亩总建筑面积建设总投资万元容积率绿化率机动车停车位位居住总户数户结论本项目建设符合海口市城市总体规划文件精神。项目建成后，能有效改善海南省海洋与渔业厅专家人员居住条件，是项民生工程，必将产生较好社会效益，项目总体可行。第二章项目建设背景及必要性项目建设背景国家全面推进保障性住房建设近年来，为了控制高房价，更好地落实房价调整政策目标，国家对保障性住房投资力度不断加大。经济适用房廉租房建设成为在应对国际金融危机背景下扩内需惠民生重要结合点。年，政府工作报告提出中央财政安排保障性安居工程资金亿元，其中就包括加大对廉租房建设投资支持力度。来自住房城乡建设部数据显示，截至年月底全国新开工和通过各种方式筹集廉租住房万套。其中全国廉租住房新开工万套，