生态旅游基础设施项目投资方案计划书

第章结论通过本报告全面分析，可以得出以下结论随着北京市煤矿关闭倒计时来临，以煤炭矿砂运输服务业为主要收入雁翅镇产业结构体系将受到很大冲击，产业结构调整农民就业和农民增收问题日益凸显。

雁翅镇位于北京西山核心部分门头沟区西部山区，生态旅游资源丰富，旅游综合发展条件非常优越。

随着人民收入提高，我国旅游业得到快速发展，旅游业成为国民经济新增长点。

在这样大趋势下，旅游业在雁翅镇国民经济和社会发展中地位日益重要，但由于种种原因，目前雁翅镇旅游业发展相对较慢，优势资源没有得到充分开发利用，对当地农民带动作用表现不明显。

本项目根据北京市及门头沟区十五发展规划和产业政策导向，对南石洋沟自然保护区进行基础设施和生态保护建设等，充分发掘南石洋沟天然旅游资源优势，为将资源优势转化为经济优势提升雁翅镇生态旅游发展打下坚实基础。

本项目是依据市场需求，结合当地经济发展旅游业资源状况和资金筹措可能性，科学合理确定了项目建设内容和建设目标，对项目建设条件建设方案环境保护和实施进度等进行了较全面分析和论证。

项目总投资为万元，其中，建设投资万元。

通过评估分析，本项目实施风险较小，可行性程度较高，并具有显著社会效益生态效益和经济效益，建议尽快开展项目申报工作和抓紧项目建设前期准备工作。

输车辆基本停运，以参加矿业开采为主要生计多劳力没有了就业门路，国道两侧餐饮旅店生意萧条，全镇多劳力就业困难，直接或间接减少收入多万元。

雁翅镇煤炭运输业退出，新主导产业尚未形成规模，要使农民增收，得到实实在在利益尚需时日。

对山区农民来说，旅游休闲产业是见效快收益好好项目。

项目建设有利于雁翅镇农业产业结构调整，带动相关联第二三产业兴起，将部分劳动力转移到本项目相关产业上来，这对就地消化富余劳动力体构农民收入将起到积极作用。

同时通过项目建设完善了雁翅镇旅游产业链，丰富了旅游项目，有利于雁翅镇旅游业做大做强和可持续发展。

项目实施符合国家相关政策和雁翅镇经济发展需要近年来，中国旅游业迅速发展为世界所瞩目，旅游产业要素更加健全，产业基础稳固提升，发展具有明显优势，成为世界上旅游业发展最快国家。

据世界旅游组织预测，到年中国将成为世界上第位旅游接待大国和第四位客源输出国。

中国已将旅游业确立为国目录第章总论项目提要可行性研究编制依据结论与建议第章项目提出可行性和依据项目由来项目建设必要性项目建设条件项目建设有利条件制约因素第章项目建设目标与总体设计项目建设指导思想发展目标项目方案总体设计第章项目建设选址及外部配套建设条件自然条件人文环境条件其它建设条件第章建设内容与建设规模基础设施建设生态保护建设人文遗址修复工程第章环境保护和安全生产核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，环境保护指导思想生态资源和旅游环境资源综合保护项目实施期间环保措施项目建成后环保措施职业安全与工业卫生措施第章投资估算与资金来源投资估算依据投资参数确定投资估算资金筹措第章效益分析社会效益生态效益经济效益风险评估第章项目实施进度和组织管理项目实施进度建设期间项目组织管理项目建成后运行机制第章招标方案招投标组织招投标依据招投标范围招标方式招标评标程序第章结论附表附表项目总投资估算附表投资使用计划与资金筹措表附图附图项目区地理位置图附图建设项目布局图第章总论项目提要项目名称门头沟区南石洋沟生态旅游基础设施建设项目建设性质新建项目建设单位北京市门头沟区雁翅镇人民政府建设地点北京市门头沟区雁翅镇马套村南石洋沟建设规模与建设内容本项目建设内容主要包括生态旅游基础设施建设生态保护建设和人文遗址修复工程。

基础设施建设道路交通系统包括新修马套村口到南石洋沟自然保护区入口公里长水泥混凝土路米宽南石洋沟保护区内水泥混凝土主干道路公里米宽南石洋沟保护区内石板路支干道公里米宽。

道路绿化平方米。

新建停车场平方米。

其它旅游配套设施在自然保护区内修建牌楼座及中英文对照安全提示牌和景点提示牌块游客休息亭商亭座自然保护区入口处规划服务管理设施中心平方米。

给排水系统根据保护区内用水量及用水点布局，在保护区入口处打机井眼。

保护区内采用枝状管网布置给水管道共米。

排水管道米。

在入口处建日处理污水立方米天埋地污水处理站座。

电气工程设台箱式变电站和为保护区供电，埋地电缆共米。

环卫工程修建环保型生态厕所座建果皮垃圾箱个，并配置辆垃圾收集车和个容积为立方米密闭式垃圾箱。

生态保护建设以美化和改善保护区旅游环境为出发点，在保护区两侧山地上实施植树造林和生态林绿化工程亩，建森林防火瞭望塔座。

人文遗址修复工程在自然保护区内修复古长城及栈道米，重建明代梳妆楼座。

投资规模及资金构成项目总投资为万元，其中工程费用万元工程建设其他费用为万元预备费为万元。

资金来源计划为政府扶持资金万元，建设单位自筹资金万元。

可行性研究编制依据北京城市总体规划北京市十五时期功能区域发展规划门头评估分析，本项目实施风险较小，可行性程度较高，并具有显著社会效益生态效益和经济效益，建议尽快开展项目申报工作和抓紧项目建设前期准备工作。

输车辆基本停运，以参加矿业开采为主要生计多劳力没有了就业门路，国道两侧餐饮旅店生意萧条，全镇多劳力就业困难，直接或间接减少收入多万元。

雁翅镇煤炭运输业退出，新主导产业尚未形成规模，要使农民增收，得到实实在在利益尚需时日。

对山区农民来说，旅游休闲产业是见效快收益好好项目。

项目建设有利于雁翅镇农业产业结构调整，带动相关联第二三产业兴起，将部分劳动力转移到本项目相关产业上来，这对就地消化富余劳动力体构农民收入将起到积极作用。

同时通过项目建设完善了雁翅镇旅游产业链，丰富了旅游项目，有利于雁翅镇旅游业做大做强和可持续发展。

项目实施符合国家相关政策和雁翅镇经济发展需要近年来，中国旅游业迅速发展为世界所瞩目，旅游产业要素更加健全，产业基础稳固提升，发展具有明显优势，成为世界上旅游业发展最快国家。

据世界旅游组织预测，到年中国将成为世界上第位旅游接待大国和第四位客源输出国。

中国已将旅游业确立为国目录第章总论项目提要可行性研究编制依据结论与建议第章项目提出可行性和依据项目由来项目建设必要性项目建设条件项目建设有利条件制约因素第章项目建设目标与总体设计项目建设指导思想发展目标项目方案总体设计第章项目建设选址及外部配套建设条件自然条件人文环境条件其它建设条件第章建设内容与建设规模基础设施建设生态保护建设人文遗址修复工程第章环境保护和安全生产核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，环境保护指导思想生态资源和旅游环境资源综合保护项目实施期间环保措施项目建成后环保措施职业安全与工业卫生措施第章投资估算与资金来源投资估算依据投资参数确定投资估算资金筹措第章效益分析社会效益生态效益经济效益风险评估第章项目实施进度和组织管理项目实施进度建设期间项目组织管理项目建成米，自然条件具有明显垂直变化特点，西北高，东南低。

境内最高点为天花塔米，最低点为雁翅米。

南石洋沟属于门头沟西北黄花梁黄草梁棋盘山岭脊间沟谷，由于地质变迁而形成了其独特岩溶峰林地貌，极有科学考察价值和观光旅游价值。

地质土壤门头沟区土壤属地带性褐土，分为山地草甸山地宗壤褐土等大类，个亚类，个土种。

其中分布面积较广有山地棕壤山野淋溶褐土碳酸盐褐土。

门头沟区地层主要由震旦亚界蓟县系和青白口系，下古生界寒武系石炭系二迭系，上古生界侏罗系和第四纪马栏组百花山冰期堆积所构成。

经过漫长地质变迁，境内形成了多种类型矿床，其中以煤石灰石储量大分布广。

雁翅镇地质主要为石灰岩，其南部为中性喷出岩海拔米以上多为山地棕壤，山顶附近为山地甸土低山为山地褐土河谷洪积冲积扇为碳酸盐褐土，值为，显中性或微酸性。

森林植被门头沟境内植被属于暖温带落叶阔叶林类型，仅在深山区有残存次生桦杨林，般林地均为灌木林或杂木混交林，森林覆盖率在之间。

灵山黄草梁等山顶地区，因气候寒冷，多为草坡，以白草为主。

村庄附近植被破坏严重，覆盖率约。

雁翅镇植被随着海拔高度变化而变化。

在低山丘陵及河谷沟谷中，栽培有各种干鲜果树，主要是核桃杏梨等。

森林植被主要分布在海拔米以上中山山坡。

南石洋沟由于独特地理位置和气候条件，森林植被非常丰富。

米以上山坡主要类型有辽东栎林华杨林杂木林落叶松等及油松林等天然次生林。

林下有自然生长山葱山韭菜蘑菇木耳黄花蕨菜等多种山野菜海拔米以上山中顶部因风大则生长杂草类草甸。

海拔低于米低山地域，森林植被较少，除了少量松林侧柏林栓皮栎林外，主要有荆条酸枣三压绣线菊平榛等落叶灌木及黄草白草草被。

河流水系状况流经门头沟境内河流分属个水系，包括海河水系永定河流域大清河水系白沟河流域和北运河水系流域。

永定河是全区最大过境河流，河道长余公里，大小支流共余条。

由于受上游降水不均匀影响，其流量极不稳定。

境内流域范围坡度陡，河道坡降大，入境处海拔米，出境处为米，河道坡降为，水流湍急。

加之上游流经黄土地区，河水含沙量较多，平原地区河道不断发生淤积，迁徙不定，故史有洋河小黄河无定河之称。

直至世纪年代修筑了官厅水库后，才改变永定河水文特征。

清水河是永定河官厅山峡最大支流，为境内第二大河。

其流向自西而东，河道全长公里。

大清河水系白沟河境内流程较短，出境后入房山区界。

北运河水系，境内有两部分，在雁翅镇泅家水白瀑寺带，出境入昌平区界在军庄镇北四村，出境入海淀区界。

门头沟境内地下水可分为个区是田庄雁翅青白口石河村线以北地区，以灰岩岩溶裂隙水溶洞水为主，总出水量万吨日二是髻山妙峰山地区，均为火山岩砂岩裂隙水，总出水量万吨日三是千军台清水涧黄岭村线以东地区，水文地质情况复杂四是清水河流域，水资源贯彻落实国务院办公厅关于进步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作通知精神，北京山区关闭了小煤窑，小矿山小水泥等企业余家，涉及到个山区区县个乡镇个村产业结构调整，万山区农民转岗就业。

门头沟区煤炭开采历史悠久，其煤矿储藏面积占全区总面积半，但是有关资料显示，北京京西煤矿具有构造复杂，煤层不稳定特点，煤炭开采操作不慎将导致事故频发。

另外，根据北京市城市总体规划，北京西部地区确定为生态带，承担着北京城市生态屏障功能，而大量开采煤矿造成空气污染以及矿山裸露生态破坏等状况极不符合城市总体规划要求。

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