针对与国内同行和外资银行等金融机构之间市场竞争风险，拟通过实施优质客户战略，建立优质客户群体，通过完善客户经理制和整体营销体制，提高市场份额通过实施重点区域发展战略，优化资源配臵通过加强流程制度建设，不断提高综合管理水平。五法律风险为应对在经营管理过程中面临法律风险，拟采取以下措施坚持依法合规经营为经营宗旨，制定系统管理办法和管理程序，在公司发展到定阶段后，成立法律事务部专门承担所有法律事务和诉讼案件处理职责，并定期对规章制度进行检查评估，保证其与相关法律法规相适应，稽核部门和各个业务部门按照各自职责，承担对各项业务合法合规性检查监督，以保证小额贷款公司在法律范围内正常经营享有相应权利并承担相应义务。第六章结论通过对相关背景设立方案市场前景分析财务预测以及对风险管理和内部控制全面分析，我们对在四川省泸州市设立小额贷款公司可行性得出如下结论国内经济特别是西部经济尚处于后高速发展期，相对落后国内农村金融业将在政策大力支持下迎来新历史发展机遇，而其竞争和混沌状态市场将为行业带来新变局，农村金融市场中新兴金融组织形式必将大量涌现，小额贷款公司正是其中之。由此，在四川省泸州市设立小额贷款公司，符合国家对农村金融改革客观要求，可以更加主动地应对农村金融改革变局所产生机遇与挑战。中国农村金融业相对落后现状和尚未均衡市场，为小额贷款公司行业发展预留了较大发展空间，也为本项目发展提供了新契机。因此，设立四川省泸州市小额贷款公司具有必要性和可行性。以上报告，如无不当，请市政府金融办批准。万元，按可比价格计算，比上年下降。农业占全区经济比重由年降为年,下降个百分点。从数据分析，相对于第二三产业稳步发展比较，泸州市农业经济发展呈下降趋势，农业发展缓慢，城乡差距加大局面有待解决。泸州市金融业现状九龙坡全区银行业现有家支行其中高新区家，银行网点个其中高新区个，从业人员,人其中高新区人,邮政储蓄网点个。年末金融机构各项存款余额万元，比上年末增长，其中,城乡居民储蓄余额万元，比上年末增长。年末金融机构各项贷款余额万元，比上年末增长。目前泸州市银行等金融机构主要以商业银行为主，集中在城区，而对农村来说，金融机构少且单情况十分突出，广大农户农业产业户和小型微型企业贷款难问题仍然存在，从而严重制约了当地农村经济发展。三设立小额贷款公司必要性发展小额贷款公司，不仅是中央农村经济发展政策要求，更是适应农村多元化市场主体格局必然选择。在泸州市设立小额贷款目录第章总论项目提要二编制范围与依据三主要财务指标预测第二章设立公司必要性和可行性分析相关政策背景二四川省和泸州市经济金融发展情况三设立小额贷款公司必要性四设立小额贷款公司可行性第三章市场前景分析国内小额贷款企业现状二泸州市小额贷款市场需求分析三市场前景第四章未来业务发展规划市场定位和发展目标二财务预测说明三预测财务报表四盈利能力分析五主要核心指标分析六财务状况评价第五章风险分析及应对信用风险二营运风险三管理风险核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,四竞争风险五法律风险第六章结论第章总论项目提要拟设立公司名称四川省泸州市小额贷款有限公司二注册资本万元三公司住所四川省泸州市兴胜路号四经营范围办理各项贷款办理票据贴现办理资产转让及经批准其他业务。二编制范围与依据编制范围通过对相关背景设立方案市场分析财务预测以及对风险管理全面分析，我们对在四川省泸州市设立小额贷款公司可行性进行综合评价。二编制依据关于小额贷款公司试点指导意见银监发„‟号四川省小额贷款公司试点管理暂行办法渝办发号四川省国民经济和社会发展计划纲要泸州市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要其他相关文件。三主要财务指标预测表主要盈利能力指标如下项目年年年合计总资产规模万元,净利息收入万元净交易收入万元年利润总额万元,净利润万元,资产利润率资本利润率从预测数据看，公司收入水平逐年上升，随着经营规模扩大，其收益率保持稳定上升水平。表其他主要核心指标如下项目标准值年年年融资借款贷款比例不良贷款率资本充足率贷款损失准备充足率从上述预测指标可见，小额贷款公司信用风险都控制在较低风险水平内，同时贷款损失准备充足率和资本充足率均较高，具有较强风险控制和风险抵补能力，符合监管要求。四结论国内经济特别是西部经济正处于高速发展期，相对落后国内农村金融业将在政策大力支持下迎来新历史发展机遇，而其竞争和混沌状态市场将为行业带来新变局，农村金融市场新兴金融组织形式必将大量涌现，小额贷款公司正是其中之。在此背景下，综合考虑和分析各种因素，在四川省泸州市设立小额贷款公司，符合国家对农村金融改革客观要求，可以更加主动地应对农村金融改革变局所产生机遇与挑战。中国农村金融业相对落后现状和尚未均衡市场，为小额贷款公司行业发展预留了较大发展空间，也为本项目发展提供了新契机。因此，在四川省泸州市设立小额贷款公司是十分必要和切实可行。第二章设立公司必要性和可行性分析相关政策背家对农村金融改革客观要求，可以更加主动地应对农村金融改革变局所产生机遇与挑战。中国农村金融业相对落后现状和尚未均衡市场，为小额贷款公司行业发展预留了较大发展空间，也为本项目发展提供了新契机。因此，设立四川省泸州市小额贷款公司具有必要性和可行性。以上报告，如无不当，请市政府金融办批准。万元，按可比价格计算，比上年下降。农业占全区经济比重由年降为年,下降个百分点。从数据分析，相对于第二三产业稳步发展比较，泸州市农业经济发展呈下降趋势，农业发展缓慢，城乡差距加大局面有待解决。泸州市金融业现状九龙坡全区银行业现有家支行其中高新区家，银行网点个其中高新区个，从业人员,人其中高新区人,邮政储蓄网点个。年末金融机构各项存款余额万元，比上年末增长，其中,城乡居民储蓄余额万元，比上年末增长。年末金融机构各项贷款余额万元，比上年末增长。目前泸州市银行等金融机构主要以商业银行为主，集中在城区，而对农村来说，金融机构少且单情况十分突出，广大农户农业产业户和小型微型企业贷款难问题仍然存在，从而严重制约了当地农村经济发展。三设立小额贷款公司必要性发展小额贷款公司，不仅是中央农村经济发展政策要求，更是适应农村多元化市场主体格局必然选择。在泸州市设立小额贷款目录第章总论项目提要二编制范围与依据三主要财务指标预测第二章设立公司必要性和可行性分析相关政策背景二四川省和泸州市经济金融发展情况三设立小额贷款公司必要性四设立小额贷款公司可行性第三章市场前景分析国内小额贷款企业现状二泸州市小额贷款市场需求分析三市场前景第四章未来业务发展规划市场定位和发展目标二财务预测说明三预测财务报表四盈利能力分析五主要核心指标分析六财务状况评价第五章风险分析及应对信用风险二营运风险三管理风险核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,四竞争风险五法律风险第六章结论第章总论项目提要拟设立公司名称四川省泸公司加强贷款管理技术引进和人才培训，提高了解宏观经济政策和市场行情变化能力，引导小额贷款公司把资金投向科技含量高市场前景好项目。另方面，通过前期试点，结合国外相关行业公司治理经验，在对小额贷款公司治理方面，我国已积累了定经验，并培养了批专业管理人才。总之，经过中央各级政府和相关部门努力，目前小额贷款公司发展环境已经日趋成熟。三泸州市小额贷款市场需求巨大泸州市是四川省传统工业和制造业强区，也是四川省城乡统筹先行示范区。作为四川省都市后花园，近年来，泸州市大力发展具有良好经济效益和生态效益花卉苗木农业科技都市生态旅游业等与新型优势农业产业项目，这些农业项目启动也带动了当地大批农户个体经营户发展，为了扩大生产规模，农户急需流动周转资金和农业生产项目投资资金，构成了对小额贷款需求广阔市场。四经营团队经验丰富，熟悉和了解农村金融市场拟筹建小额贷款公司将由支业务能力强经验丰富，非常熟悉和了解农村金融市场优秀专业团队组成。公司主要筹建负责人和高管人员主要来自农业银行原农村信用联社等金融机构管理人员，其中总经理副总经理人员，要求从事金融工作十年以上，有信贷工作经验，且担任过金融机构支行行长及以上职务人员担任，公司以上员工都要求具有在金融机构工作实践经验。通过专业团队运营，公司将建立完善业务流程和管理制度，充分发挥管理和制度优势，严格控制经营风险。专业团队是公司宝贵财富发展优势和核心竞争力，为公司规范经营持续快速发展准备了人才保障和智力支持。五公司主要投资人具有较强实力和新农村建设实践经验本次拟筹建小额贷款公司由四川力扬实业集团有限公司牵头组建。该公司系家以房地产开发和酒店经营管理为主营业务民营企业集团。近年来，该公司秉承稳健务实企业经营理念，在四川省泸州市金凤镇着力打造海兰云天旅游地产项目，将海兰云天品牌打造成了四川省知名地产和酒店品牌。金凤镇海兰云天项目发展，带动了金凤镇海兰村周边大批以农家乐休闲度假农庄特色农作物种植等农业产业项目发展，为泸州市都市后花园农业经济发展作出了较大贡献。在项目开发过程中，该公司积累了丰富农业旅游地产开发和新农村建设实践经验，这些将对拟筹建小额贷款公司经营运作起到重要支持作用。第三章市场前景分析国内小额贷款企业现状从年下半年以来，央行陆续在山西四川贵州陕西内蒙古开展了由民营资本经营商业化小额信贷试点以来，小额贷款公司所具有信息优势成本优势和速度优势，找到了自身市场定位和发展空间。商业性小额贷款公司由于更贴近农户个体生产者和小企业实际情况，因而能够更好地满足他们小额融资需求，对支持农业发展引导民间融资以及创造种适度竞争农村金融环境，具有深远历史意义和现实意义。小额贷款公司实行市场化利率，资金价格由市场资金供应量和市场需求量决定。平均贷款利率水平高于商业银行贷款利率，低于民间借贷利率，不仅提高了小额贷款公司风险覆盖能力，同时也对周边地区民间借贷利率水平起到有效平抑作济发展，支持社会主义新农村建设，银监会人民银行下发了关于小额贷款公司试点指导意见，进步明确了小额贷款公司发展政策。二四川省和泸州市经济金融发展情况四川省经济金融发展情况分析直辖以来，四川经济保持高速增长经济活力空前增强，四川及周边地区企业居民对金融服务需求显着增长，有力地促进了区域金融市场规模迅速扩大金融市场领域进步拓展。同