计划生育服务站工程项目投资方案计划书

资金筹措本项目总投资元，其中地方财政配套万元，其余拟申请国家资金解决。

第十二章结论与建议基层计划生育技术服务机构，在广大农村承担了大部分计划生育技术服务任务。

这些机构和从事计划生育技术服务医疗保健机构共同形成了个自上而下，覆盖全国城乡计划生育技术服务网络。

各级服务站还与医疗卫生妇幼保健机构密切合作，以农村工作为重点，以可以预防高发先天疾病为突破口，积极开展出生缺陷干预，工程，重点加强了遗传与优生咨询，婚前教育孕产期保健等。

为控制我国人口出生率，提高人民生殖健康水平和出生人口素质提供了技术服务保障。

计划生育服务网络担负着城乡居民计划生育生殖健康服务重任。

近年来，随着计划生育优质服务工作不断深入，群众对计划生育需求不断提高。

进步巩固计划生育基层基础工作，加强以县乡服务站为重点服务网络建设和信息化建设，提高计划生育管理和服务水平，为稳定低生育水平，提高出生人口素质和实现全面建设小康社会目标提供机制保障。

项目建成后对提高计划生育管理和服务水平，完善计划生育服务网络，稳定低生育水平具有重要意义。

加强县级计划生育服务站建设是规范农村计划生育技术服务工作需要。

市计划生育服务站业务楼建设项目开展，不仅可以保证农村计划生育技术服务正常工作，而且可以顺利承担起乡级服务所技术人员培训和进修业务，承担起农村计划生育技术服务业务指导工作，可以使全市计划生育技术服务工作逐步纳入规范化科学化制度化管理轨道，推进计划生育各项工作顺利开展。

建议项目承办单位加快前期工作，积极落实建设资金，早日开工，保质保量完成项目建设，尽早投入使用，发挥其应有效益。

投资估算表单位万元序号项目名称建筑工程费安装工程费设备购置费其他费用合计工程费用新建建筑物土建给排水电气照明弱电改建工程二其它费用建设单位管理费勘查设计费工程监理费招投标管理费其他前期费用三基本预备费合计根本改变，计划生育作为基本国策重要地位没有根本改变，计划生育面临主要矛盾没有根本改变，计划生育是天下第难工作性质没有根本改变。

由于中国人口基数大，年以来，年均出生人口仍在万以上，落实避孕措施任务仍然非常繁重。

同时，中国人口素质总体不高状况短期内难以根本改变，出生人口性别比偏高老龄化加速等人口结构性问题，进步加剧了今后人口和计划生育工作复杂性和艰巨性。

任何政策偏差工作失误和外部环境不利影响，都可能引发计划生育工作反复，甚至造成难以补救后果，危及全面建设小康社会目标实现。

未来年，是我国社会主义各项事业加速发展重要战略机遇期，也是人口与计划生育工作加速发展重要机遇期。

为全面建设小康社会创造良好人口环境，使计划生育事业真正成为造福于人民事业。

召开全国计划生育工作会议确定了全面建设小康社会，我国人口与计划生育工作分三步走发展目标十五期间，生育水平稳定在更替水平以下，人口年均增长率不超过目录第章总论项目名称与建设单位研究工作依据与范围工程方案和研究结论结论与建议第二章项目概况及建设必要性承办单位概况项目背景项目建设必要性第三章建设场地及建设条件建设场地建设条件第四章建设方案与规模建设方案建设内容建设规模第五章总平面布置与建筑方案总平面设计核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，建筑设计结构设计第六章公用工程供水工程排水工程供电采暖及空调与空气净化第七章环境保护安全卫生及节能环境保护劳动安全卫生消防节能措施环境影响评价第八章组织机构与定员组织机构劳动定员人员培训第九章项目实施进度安排项目组织实施进度安排第十章项目招投标方案项目招标范围及招标组织形式投标开标评标和中标程序评标委员会人员组成和资格要求第十章投资估算与资金筹措投资估算总投资资金筹措第十二章结论与建议第章总论项目名称与建设单位项目名称市计划生育服务站改扩建工程建设项目项目承办单位及法人代表项目承办单位市计划生育服务站法人代表项目拟建地点市新华路号研究工作依据与范围研究工作依据项目可行性研究报告编制委托书中华人民共和国人口与计划生育法中国计划生育工作纲要计划生育技术服务管理条例计划生育技术服务管理条例实施细则流动人口计划生育工作管理办法中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平决定全国计划生育科技九五计划和年远景目标河南省人口与计划生育条例河南省实施细则河南省县级计划生育服务管理规范关于加强计划生育药具目标管理工作通知国家计划生育药具目标管理考核办法国家计划生育委员会关于全面推进计划生育优质服务工作意见年市人口和计划生育工作总结及年工作要点市十五人口和计划生育事业发展规划项目承建单位提供有关本项目基础数据技术资料等。

研究工作范围根据国家对建设项目可行性研究阶段工作范围和深度规定，本报告在对项目建设条件进行了实地查勘，对项目背景及建设必要性建设场地与条件内容与规模总平面布置及建筑结构方案公用工程环境保护消防安全及节能组织机构与定员项目组织与实施进度安排项目招投标方案投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设必要性内容及方案投资估算与资金筹措，为项目决策和建设提供可靠和准确论证。

工程方案和研究结论项目建设必要性市位于河南省中部，黄河南岸，东邻荥阳市，西接偃师市，南接登封市。

属郑州市。

面积平方公里，人口万，辖个乡镇，个行政村。

市计划生育服务站主要职能是承接全市计划生育技术服务工作，承担乡级服务所技术人员培训和服务正常工作，而且可以顺利承担起乡级服务所技术人员培训和进修业务，承担起农村计划生育技术服务业务指导工作，可以使全市计划生育技术服务工作逐步纳入规范化科学化制度化管理轨道，推进计划生育各项工作顺利开展。

建议项目承办单位加快前期工作，积极落实建设资金，早日开工，保质保量完成项目建设，尽早投入使用，发挥其应有效益。

投资估算表单位万元序号项目名称建筑工程费安装工程费设备购置费其他费用合计工程费用新建建筑物土建给排水电气照明弱电改建工程二其它费用建设单位管理费勘查设计费工程监理费招投标管理费其他前期费用三基本预备费合计根本改变，计划生育作为基本国策重要地位没有根本改变，计划生育面临主要矛盾没有根本改变，计划生育是天下第难工作性质没有根本改变。

由于中国人口基数大，年以来，年均出生人口仍在万以上，落实避孕措施任务仍然非常繁重。

同时，中国人口素质总体不高状况短期内难以根本改变，出生人口性别比偏高老龄化加速等人口结构性问题，进步加剧了今后人口和计划生育工作复杂性和艰巨性。

任何政策偏差工作失误和外部环境不利影响，都可能引发计划生育工作反复，甚至造成难以补救后果，危及全面建设小康社会目标实现。

未来年，是我国社会主义各项事业加速发展重要战略机遇期，也是人口与计划生育工作加速发展重要机遇期。

为全面建设小康社会创造良好人口环境，使计划生育事业真正成为造福于人民事业。

召开全国计划生育工作会议确定了全面建设小康社会，我国人口与计划生育工作分三步走发展目标十五期间，生育水平稳定在更替水平以下，人口年均增长率不超过目录第章总论项目名称与建设单位研究工作依据与范围工程方案和研究结论结论与建议第二章项目概况及建设必要性承办单位概况项目背景项目建设必要性第三章建设场地及建设条件建设场地建设条件第四章建设方案与规模建设方案建设内容建设规模第五章总平面布置与建筑方案总平面设计核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，建筑设计结构设计第六章公用工程供水工程排水工程供电采暖及空调与空气净化第七章环境保护安全卫生及节能环境保护劳动安全卫生消防节能措施环境影响评价第八章组织机构与定员组织机构劳愿妊娠产生，维护广大育龄妇女身心健康，赢得群众满意和信任可以进步降低出生婴儿缺陷发生，提高出生人口素质，对稳定低生育水平起到重要作用。

市计划生育服务站始建于年，现有各类建筑面积，实际业务用房面积，全部为年代初所建，结构极不合理，房屋开间过小，而且当时是按办公用房设计，致使大量建筑面积无法利用，不符合河南省县级计划生育服务管理规范所要求双向双流程用房要求，需将原有间间办公用房打通改造为业务用房，加之房屋设施建设水平低，门窗均是木质，现已破旧不堪，达不到规范所要求清洁条件，内外墙体也已严重驳落，严重影响了计划生育技术服务工作服务质量，影响了避孕节育措施落实，影响了生育水平稳定。

特别是随着计划生育工作深入开展，县计划生育服务站需要增加生殖保健服务妇女病普查艾滋病筛查优生优育监测等多项优质服务职能，基础设施落后致使上述工作无法开展，已经成为制约当地计划生育优质服务水平提高瓶颈，急需将原业务用房结构及门窗内外墙体进行改造，由于改造后业务用房面积仍达不到县级站要求，拟将院内现有栋住宅楼拆除新建栋业务楼作为业务用房补充。

拟拆除住宅楼由于建设年代较久，房屋已很破旧，且住宅与医疗公共用房同在个院，不利于服务站业务开展，同时也影响住户居住环境，将该住宅楼拆迁，有利于市计划生育服务站工作开展，同时也有利于提高该住宅楼居民生活质量。

因此，项目建是可行。

项目建设适应了人口和计划生育技术服务新更高要求，进步加强了农村基层计划生育技术服务工作，有力增强了市计划生育技术服务站服务能力。

因此，项目建设是必要，是充分发挥基层计划生育技术服务网络功能，提高计划生育管理和服务水平，稳定低生育水平和发展社会经济迫切需要。

第三章建设场地及建设条件建设场地该项目场地位于市新华路中段市计生指导站，拟建场地现为住宅楼，需拆迁。

目前各项前期筹备工作进展顺利，场地条件适宜业务楼建设。

建设条件气象项目所在区域位于中国寒冷地区Ⅱ区南部，靠近温暖地区Ⅲ区北部，气候冬冷夏暖，四季分明，各主要气候数据如下年平均气温最冷月平均温度最热月平均温度极端最高气温极端最低气温年平均降水量主导风向基本风压每年平均风速最大风速基本雪压工程地质条件地层结构及岩土性质特征根据野外钻探取土及标贯揭示结果，场地内勘探孔揭露深度范围内，除表层为杂填土外，约以浅为新近堆积粉土以第四系全新统堆积粉土粉细砂为主。

现将勘察深度内土层按其不同成因时代及物理力学性质差异划分为个工程地质单元层，分述如下杂填土层底埋深，层厚。

主要为褐黄色粉土，稍，中密。

含较多建筑垃圾砖块等。

粉土层底埋深层厚。

黄褐色，灰