民真正从各方面得到了较大经济增益。第十二章可行性研究结果与建议可行性研究结论在深入调查搜集汇总大量有关数据基础上，通过全面系统科学论证分析，可得出以下结论第该项目符合国家及地方产业政策，投资方向明确，充分利用了当地各种有利条件和资源，立项准确，选址合理。第二该项目主要生产系统采用国内优质设备，工艺上先进，技术上可行，适销对路，产品生命力强，市场发展前景广阔。第三该项目经济效益显著，社会贡献率高，抵御市场风险能力强，资金回收有保障。二存在问题及建议该项目存在主要问题是受资金限制，生产规模小，占据市场优势弱，其次是技术依托落得不实，建议在可能情况下与农民实行订单种植，增加流动资金，作好原料储备，增加生产线，扩大规模，与技术依托单位达成意向，形成利益共同体。产业，能够有效促进农业产业结构调整，增加南部贫困地区农民收入，研发和进行黄将皂素提取，能够有效带动广大农民扩大种植规模，加快基地建设，同时还能够加速优质新品种引进，实现品种更新换代增加产量和效益，有利于壮大产业，促进农村新经济加速发展。有利于实现农业产业化经营龙头企业是农业产业化发展关键，县年产万吨以上，但大部分被运往外地加工，其经济效益并不高，实施业开发和加工，不仅能够增加农业收入，而且通过辐射带动，能够实现龙头带基地基地连农户产业化经营，提高产业整体综合效益。有利于增加农民收入近年来，随着我国加入世贸组织，传统种植业受到冲击，群众家户零星分散种植难以适应社会化大生产需要。项目建设采取公司农户运行模式，通过引进新优良品种进行扩良和良种统供开展技术指导和服务，实施订单收购，能够有效地缓解农民后顾之忧，促使农产品转化优势，能够带动农民种植规模，实现规模效益，达到企业和农民双赢第章总论项目提要项目名称县皂素提取项目建设性质新建建设单位法人代表所有制形式建设单位县皂素厂法人代表所有制形式民营企业建设地点规模期限及建设内容地点省县镇行政村规模年产皂素吨期限个月内容设备购置及安装工程土建工程及示范基地建设。项目申报单位及法人代表单位县扶贫开发领导小组办公室法人代表投资规模及资金构成项目总投资万元人民币，其中固定资产投资万元，核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,流动资金万元。资金筹措固定资产投资万元，全部为企业自筹。流动资金万元，全部申请国家扶贫贷款资金。主要技术经济指标序号项目单位指标备注项目规模每小时处理吨新鲜生产线条蔬菜示范基地亩项目建设期年总投资万元固定资产投资万元铺底流动资金万元资金筹措万元国家扶贫贷款资金万元自筹资金万元项目主要产品皂素产量吨年产天财务估算产品销售收入万元按吨计算产品销售单价万元吨总成本费用万元经营成本万元销售税金万元利润总额万元所得税万元税后利润万元财务评价投资利润率所得税前投资利税率财务内部收益率财务净现值万元静态投资回收期年盈亏平衡点项目辐射范围及带动能力县地处秦岭北麓，史称秦地无闲草，县总面积多平方公里，属秦岭山区，山药志记载中草药品种达余种，县中草药人工栽植历史悠久，品种繁多，其中人工栽植面积最大，全县超过万亩，中草药人工栽植作为县农业生产新兴产业，年产量可达万吨，总产值超过万元，是县农村经济重要组成部分。项目实施后可进步带动县南部山塬地区人工栽植产业发展，培育亩基地进行示范带动，可促使种植面积不断扩大，使农民人均纯收入增加元以上。随着项目建成，可以带动相关产业发展，企业又可创造人就业岗位。二可行性研究报告编制原则及依据编制原则执行国家环境保护劳动保护消防等有关标准及规范。在保证生产工艺及产品质量前提下，努力节省建设投资。采用合理工艺生产线，实现技术创新，选用低能耗高效率生产设备。加强环保设计，必须贯彻环保三同时原则。技术经济指标必须准确真实可靠。编制依据国家关于加快发展高产优质高效农业决定。国家农业产业化项目投资指南。省关于加快农业产业化建设决定。渭南市国民经济及社会发展十五计划和年远景规划。县国民经济及社会发展十五计划及年远景规划。县皂素厂县皂素提取项目建议书。三综合评价和论证结论综合评价项目建设必要性和可行性县地处秦岭北麓地区，属关中平原渭河夹槽地段，北部土地平整，土壤肥沃，蔬菜种植面积大产量高，近年来，蔬菜大量积压，销售困难，且价格低廉现象时常发生，出现增产不增收局面新换代增加产量和效益，有利于壮大产业，促进农村新经济加速发展。有利于实现农业产业化经营龙头企业是农业产业化发展关键，县年产万吨以上，但大部分被运往外地加工，其经济效益并不高，实施业开发和加工，不仅能够增加农业收入，而且通过辐射带动，能够实现龙头带基地基地连农户产业化经营，提高产业整体综合效益。有利于增加农民收入近年来，随着我国加入世贸组织，传统种植业受到冲击，群众家户零星分散种植难以适应社会化大生产需要。项目建设采取公司农户运行模式，通过引进新优良品种进行扩良和良种统供开展技术指导和服务，实施订单收购，能够有效地缓解农民后顾之忧，促使农产品转化优势，能够带动农民种植规模，实现规模效益，达到企业和农民双赢第章总论项目提要项目名称县皂素提取项目建设性质新建建设单位法人代表所有制形式建设单位县皂素厂法人代表所有制形式民营企业建设地点规模期限及建设内容地点省县镇行政村规模年产皂素吨期限个月内容设备购置及安装工程土建工程及示范基地建设。项目申报单位及法人代表单位县扶贫开发领导小组办公室法人代表投资规模及资金构成项目总投资万元人民币，其中固定资产投资万元，核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,流动资金万元。资金筹措固定资产投资万元，全部为企业自筹。流动资金万元，全部申请国家扶贫贷款资金。主要技术经济指标序号项目单位指标备注项目规模每小时处理吨新鲜生产线条蔬菜示范基地亩项目建设期年总投资万元固定资产投资万元铺底流动资金万元资金筹措万元国家扶贫贷款资金万元自筹资金万元项目主要产品皂素产量吨年产天财务估算产品销售收入万元按吨计算产品销售单价万元吨总成本费用万元经营成本。县城距省会公里，距渭南市公里。县通讯设施发展迅猛，全县已拥有程控电话万门。三主要障碍因素及解决方案该项目实施后存在主要问题皂素提取在我县尚处于初级发展阶段，项目建成投产后，做为种新产品投入市场，占据市场优势弱加之企业在国内外市场没有定知名度产品质量问题在短时期也不定能被消费者认可。以上三种因素是阻碍企业正常发展主要问题。解决方案为了使企业能够得到正常化发展，不断扩大企业规模，产品投放市场后，在邻近各大中城市及食品加工企业分设代销点，进行定量销售，占有和巩固定市场，然后逐步扩大营销网络，辐射西北五省乃至全国市场企业投产运营后两年，拿出可分配利率进行广告策划，以提高企业知名度，为创造名牌产品夯实基础。第四章建设单位基本情况建设单位概况县皂素厂，是年由县集团公司出资创建下属经济实体，实行总经理领导下部门经理负责制管理模式，总经理受董事会领导。目前，公司下辖县中学县电熔镁砂厂及县皂素厂等三个子公司。公司现有员工名，其中中级以上职称人，占员工总数。公司始终格守质量第信誉第企业宗旨，以市场为导向，依靠科技推动农业产业化发展，使企业效益逐年增长，规模不断扩大。企业财务企业注册资金万元，总资产万元，其中固定资产万元。二开发能力人工栽植主要通过当地政府引导市场调节，通过引进良种示范种植方式不断扩大种植面积，并积极与农业科研及推广部门联系，应用最新科研成果。皂素提取技术，主要依托省农科院和西北农林科技大学等单位，均为国家及省级重点科研单位，有雄厚科研与技术转化能力。三企业财务状况企业通过年来滚动发展，不断加强企业内部管理，使企业经济实力不断增强，资金运转趋于合理。第五章企业组织和劳动定员企业组织企业组织形式该项目实施以股份制民营企业形式组建企业。企业工作制度该企业运营实行总经理领导下部门经理负责制,总经理直接受董事会领导。企业组织机构董事会总经理部门经理部门经理部门经理部门经理后勤部销售部生产部财务部采购部培训部生活部安全部国内市场国外市场清洗车间粉碎提取车间脱水干燥车间包装车间库管化验室会计出纳二劳动定员和人员培训劳动定员企业正式运营后劳动定员人，其中董事长人，设总经理人，部门经理人，分管个部门。后勤部人，其中采购科人培训科人生活科人安全科人，维修科人销售部人，其中国际市场部人，国内市场部人生产部人，其中清洗车间人，粉碎提取车间人，干燥车间人，包装车间人，库管人，化验室人财务部人，其中会计人，出纳人。人员培训由企业培训科组织，由设备提供厂家对数来自预测，皂素含量可在传统工艺基础上提高，可大幅度地降低成本，明显地增加利润，该工艺目前已是该类工艺中最成熟稳定新工艺，具有很强竞争力。经济合理性项目选址于原料主产地，原料集中可以大大减少中转环节包装运输，使原料成本有所下降，同时该地水电充足，劳动力价格低廉，又可最大限度降低生产成本，从经济上讲是合理。环境评价项目实施后，随着人工栽植面积扩大，粮食作物面积减少，可避免焚烧秸杆造成环境影响。同时大量叶蔓又可促进畜牧业发展，通过过腹还田还可以增加土壤有机质含量。项目实施后，生活锅炉排放符合有关规定，主要污染应为噪音，可通过消声器达到排放标准，在整个工艺流程中产生废水经过沉淀池净化处理达标后，可向东排入潭峪河，故该项目几乎无三废污染。论证结论该项目属符合国家及地方产业政策三农项目，项目区资源优势明显，生产基础好，工艺技术先进可靠，产品市场广阔投资少见效快回报高风险小，具有明显社会经济效益，对于加快农业产业结构调整，增加农民收入，促进农业可持续发展，拉长农业产业链条有着积极带动作用。四存在问题及建议存在问题项目区农业属分户实施经营生产模式，人工栽植亩均需投资元左右，规模种植有定难度，虽属粗放型作物，但技术上难以统管理，基础设施配备也难以统实施。该项目存在主要问题是受资金限制，生产加工规模小规模效益不明显占据市场优势弱。建议项目区当地政府，通过有效组织，依靠集体力量，完善农业生产基础设施建设，不断扩大种植面积，统技术指导，确保农民增产增效。在有可能情况下，可通过借用其他财力进行合作或融资等方式，增加生产线，扩大规模，提高规模优势。第二章项目建设背景及必要性项目建设背景国家及行业发展