成国有企业清产核资和行政事业单位国有资产清查工作。实施改制重组企 业户。公司成功上市，实现上市企业零突破。全省首家淮南矿业集 团财务公司开业。城投国资等融资平台运作成效明显，全年实现融资亿 元。农村综合改革进展顺利。行政管理改革迈出新步伐，出台了部分行政管理 权限下放县区管理的实施意见，下放权限项。 社会事业全面发展，和谐淮南稳步推进 科技成果及转化成效显著，完成省级科技成果鉴定项，认定省级高新技 术企业家产品个。农村教育进步加强，改扩建农村中小学所，改造 级危房万平方米。投入资金亿元，强力实施十二项民生工程。建立了 城乡义务教育两免补保障机制。实施农村饮水安全工程，首批惠及万 人。建立城镇居民基本医疗保障制度，参保人数达到万，扩大农村新型合 作医疗范围，参合人数达到万人。进步巩固城乡居民最低生活保障制度， 发放保障资金万元，五保供养工作得到全面落实，供养标准显著提高。 全年发放社会保障资金亿元，增长。新增城镇就业万人，下岗 失业人员再就业万人。新增劳务输出万人。全年城镇登记失业率。 城市环境质量持续改善。全年人口自然增长率为。 城市总体规划概况 城市规划区 淮河南岸全部范围，河流淮河花家湖等沿岸地段，淮河北岸新矿区， 工业广场以及各矿的首采塌陷区，淮河北岸各建制镇，新集矿区谢桥矿区，城 市道路及二级公路两旁米范围内，城镇体系中二级发展轴城镇中心 区，总面积为平方公里其中凤台县境内为平方公里。 规划期限 近期年年 远期年年 城市性质 华东地区以煤炭电力为主的重要能源基地，相应发展轻化工业的城市。 城市人口规模 近期为万人其中非农业人口为万人远期为万人其中 非农业人口为万人。 城市用地规模 近期建设用地平方公里，人均建设用地为平方米远期建设 用地平方公里，人均建设用地为平方米。 城市布局结构 淮南市总体布局结构为五片区多组团式，五片区是淮河南岸以田家庵为中 心，包括洞山大通及淮南经济技术开发区组成的城市中心城区以为中 心，包括八公山唐山组成的次中心城区淮河北岸以袁庄为中心，包括新矿 区组成的城镇次中心区以新集为中心城镇的凤台南片区以顾桥镇为中心城 镇的凤台北片区组成。市区由个中心城区两个次中心城区组成。 城市用地发展方向 主城区用地主要向东向南发展淮河南岸次中心城区向唐山镇方向发展 淮河北岸次中心城区向平圩镇方向发展。 基地概况 城市概况与区位分析 淮南市为安徽省辖市，中国大型煤炭电力工业基地之。有百里煤城 和能源城之称。位于省境中北部。地处淮河中游，是座新型的能源城市，市 辖田家庵大通八公山潘集毛集实验区和风台县。面积平方 公里，总人口万人，其中市区人口万人。年设市，市府驻洞山。 市境地势南高北低，南为舜耕山，西为八公山，北为淮河平原。矿藏以煤炭为主， 并有陶土石灰石和粘土矿等。煤田分布东西长约公里，南北宽约公里， 储量余亿吨。年后陆续建立谢谢二谢三李李二新庄孜 等矿井，年代中期兴建年产煤万吨特大型矿井数座，所产煤炭主要 供给华东地区。年煤产量已突破万吨。淮南为华东和全国大型火力发 电基地之，有大型火电站数座，包括装机容量为万千瓦的洛河电厂。此外， 化工机械纺织造纸等工业亦较发达。水陆交通方便。市内有公路干线 条。淮申水运线经淮河洪泽湖京杭运河和长江可达上海。铁路有水家湖 张楼线和阜阳淮线通过。淮南淮河大桥为新建的铁路公路双层两用桥，铁路 桥长米，公路桥长米，为淮河第大桥。市内名胜古迹有六朝至隋 唐时期的古寿州窑遗址处，为省级重点文物保护单位。市西有八公山，以八 公山上，草木皆兵的淝水之战而闻名。年底市属凤台县又发现煤炭储量 达亿吨的新集矿区 地理位置 公园位于淮南市区南侧塌陷区，北达路，西近路，东到 路立交，南面为矿山和工业区玻璃厂等。原称老鳖塘，属于风景拟建区，现状 为自然的陷落湖面和湿地，绿化基础比较好。公园位于路南侧塌陷区，面积 约公顷，原始水体面积大致有公顷左右。 地形地貌 基地范围内水体广阔，呈现类似湿地的景观，路滨湖区域有少量树木现 状主要树种是垂柳和广玉兰，已经建行道与两个简易花架。东片区域为自 然村落，有农田鱼塘和少量建筑西片区域目前有比较多的建筑受到沉降影 响而裂缝待拆除，还有些小型煤矿的存在，为区域内的污染源头。南面有大 堤和人行道与外侧相通，也形成了自然的分界线。基地位于风景拟建区内，被城 镇建成包围。属于类环境质量区，受采煤活动影响，而可能继续塌陷，水体仍 受基地内人们的作业和生活污染。基地红线内，无文物古迹，邻近有新石器时代 战国汉唐时代的文物古迹，说明本区域人类聚集活动甚早。 水文分析 根据区域目前所属的谢二矿资料室介绍区域常水位在上下， 以为准，淮河影响般，有淮河闸常年控制水位。最高水 设园林绿地， 如和其他地区的塌陷区，将被分别改建成湿地公园公园和大通 生态公园九龙公园等而尚未稳定的塌陷区，则要因地制宜，科学利用，合理 开发。逐步形成郊区的塌陷区五谷丰登鱼龙腾越花果飘香临近工矿城区 的塌陷区花团锦簇绿树成荫碧水青青的优美环境，使其最终成为淮南市城市 景观风貌的组成部分。 有利于整合淮南丰富的旅游资源 淮南市位于中国华东腹地，淮河之滨，是安徽省中北部重要城市。淮河是中 国的南北地理分界线。淮南处在中国承东启西南北对接的过渡带上，区位优越， 交通便捷。东连京沪线北京上海，西接京九线北京九龙，淮南线和 国道穿境而过，淮河水运通江达海，京福高速北京福州和合阜高速合 肥阜阳纵贯于城市东西两翼，京福高速淮南连接线年月即可通车。 公园的开发建设利用工业矿区开发资源，把景区与湿地公园春申君 黄歇墓八公山森林公园作为整体统考虑。它的建成可以为城市假日旅游经济 的发展提供个新的平台，为城市地方经济注入新的活力。公园不仅可以满足 市民日益增长的精神文化生活的需求，而且可以更多的为城市开辟淮南旅游区乃 至于华东旅游区的客源市场创造必要的条件。 项目建设的可行性 政策可行 随着经济的发展社会的进步，人们的温饱问题解决之后，精神需求被提上 了人们的生活日程，如何使我们的城市更有利于人的生存和生活，最大限度的满 足人们的精神需求这个问题摆在了人们面前。休闲文化是人在完成社会必要劳动 时间后，为不断满足人的多方面需要而处于的种文化创造文化欣赏文化建 构的生命状态和行为方式，它是种亚文化形态。目前，休闲文化已经成为我国 当代社会生活的重要组成部分。它既是个城市的软环境的重要组成部分，也是 创建文明城市现代化城市的个重要方面，更是推动城市经济发展的重要力量。 可以供人们交流娱乐休憩的城市休闲绿地就是在这样的大环境下应运而生。 淮南市委市政府领导高度重视公园的规划编制项目编报项目招商 和项目前期工作，特别是加快了景区周边道路等基础设施建设步代，为景区的全 面综合开发奠定了坚实的基础。随着全市旅游业的蓬勃发展和城市经济实力的进 步增强，公园建设工程必将在广大人民群众拥护中顺利开发建设。 区位可行 处在承东启西南北通衢重要位置的淮南市，区位优越，交通便捷，是沿海 通向中西部的通道走廊。阜淮铁路通过津浦线淮南线商阜线与京沪京广 陇海京九四大铁路动脉相贯通。公路运输四通八达，国道横贯全市。淮南 距上海南京芜湖合肥分别为个小时个小时个小时个小时行 程。淮河水运，通江达海，四季航行。随着京福高速公路淮南段的建成开通和合 肥淮南阜阳高速公路的建设，淮南与外界的交通联系将更加快速便捷。 淮南城市秀美，文化繁荣。淮南淮河大桥凤台淮河大桥联通淮河两岸，城市道 路纵横交织宽阔通畅商业网点星罗棋布，住宅小区鳞次栉比供水供电 供气通讯等基础设施能力强大，城市功能完备。淮南有安徽理工大学淮南师 范学院安徽工贸职业技术学院等所大学，有信息产业部第研究所等科研院 所。被誉为东方芭蕾的花鼓灯翩翩起舞于世界各地的舞台，欢快鹊跃的少儿 歌舞艺术享誉全国。集国家地质公园国家森林公园和级风景旅游区三顶桂 冠于身的八公山，林木苍翠景色怡人，是人们休闲旅游的胜地。肥沃的土 地，宜人的气候，纵横的河流，密布的湖泊，构成了淮南优越的农业生产条件， 各具规模的粮食生产基地水产养殖基地和蔬菜副食品基地，为致富农村服务 城市提供了保障。经过新中国多年建设和发展的淮南工业，实力雄厚，已经 形成了以能源工业为主体，拥有化工医药纺织机械电子建材冶金 食品等门类齐全的工业体系。 公园位于淮南市区南侧塌陷区，北达路，西近路，东到 路立交，南面为矿山和工业区玻璃厂等。原称老鳖塘，属于风景拟建区，现状 为自然的陷落湖面和湿地，绿化基础比较好。公园位于路南侧塌陷区，面积 约公顷，原始水体面积大致有公顷左右。为景区建设提供了良好的环境。 效益可行 间接经济效益 旅游业是公认的关联度高带动性强辐射力大的经济产业。公园项目 建成后，将极大的促进淮南市的经济发展按般规律，每元的旅游直接收入 可带来元的间接收入。与此同时，旅游业还能优化产业结构，带动淮南市 范围内建筑业制造业食品业商业服务业金融业和信息业等其他相关产 业的发展以及公园周边土地的开发，从而促进淮南市经济持续快速稳步 发展。随着基础设施的逐步完善，当地的投资环境也会大为改善，从而进步推 动淮南市的对外开放。 生态环境效益 淮南市交通区位环境较为优越，旅游资源特色突出。通过公园项目，可 以使全市上下普遍重视