万亩高标准农田示范工程项目立项初步设计报告

项目区水源以地下水为主，补给方式以大气降水地表水入渗补给，其次为地下水侧向径流补给和灌溉入渗回归。

项目区平均年降水量为。

项目区地下水属第四系松散岩类孔隙水。

浅层水含水层埋深。

含水砂层般层，单层厚度米，总厚度。

各层间无稳定隔水层，水位变化基本致。

推算降深，单井涌水量。

深层水发育较好，为古河道发育方向。

含水砂层厚度。

推算降深，单井涌水量。

根据淄博市桓台县水资源综合调查评价，桓台县总面积，地下水资源总量为万，保证率水平年地下水可供水量为万，保证率地下水可供水量为万，地下水可开采模数为万荆家区地下水平水年可供水量为万，枯水年地下水可供水量为万，可开采模数为万。

荆家镇总面积，项目区占地面积为万亩，采用面积比例法，则项目区平水年地下水资源量为万，可开采量为万枯水年时地下水资源量为万，可开采量为万。

耕地种类数量及开发潜力项目区总版图面积万亩，其中耕地面积为万亩，主要进行粮食作物生产，以种植冬小麦夏玉米为主。

耕地类型为中低产田，其中，旱涝交替型万亩，瘠薄型万亩，项目区中低产田开发潜力蕴藏在节水灌溉配套输变电设施改造土壤改良防洪除涝良种良法推广等多个环节，需辅之以路林等综合治理措施。

项目区灌溉基本采用井灌，灌溉动力依靠柴油机器，基本无农电配套设施。

现状灌溉渠系依赖土渠和塑料软管项目区地势较低，排水沟基本被填满，雨季极其容易形成内涝。

项目区排灌设施年久失修，基本上处于废弃半废弃状态，缺乏统规划，设计不规范，基本起不到灌排作用。

同时，受到小麦和其他作物种植品种差耕作习惯不合理等因素制约，目前粮食单产仅有，其中小麦单产，玉米单产，低于桓台县平均单产水平以上，通过实施农业综合开发，年可新增粮食生产能力万以上，其中小麦可增加单产以上，玉米可增加单产以上。

社会经济桓台县总面积，耕地面积万亩。

辖个镇和个城区街道办事处，个行政村。

全县总人口万人，其中非农业人口万人。

全县实现地区生产总值亿元，比上年增长地方财政收入亿元，同比增长农民人均纯收入元，同比增长。

荆家镇面积平方公里，占全县总面积，辖个行政村，人口万人，其中农村劳动力万人，现有耕地面积万亩，年荆家镇实现地方财政万元，农民人均纯收入元。

项目区土地总面积万亩，其中耕地万亩，农作物以小麦玉米为主，整个项目区复种指数，粮食单产公斤，其中小麦单产公斤，玉米单产约公斤，农产品综合商品率为，农村用电总量万千瓦时，农用柴油使用量万公斤，农药使用量万公斤，农用化肥使用量万公斤。

荆家镇农业服务体系健全，拥有完善农业机械服务设施和良好农业科技服务体系，设有农机站水利站林业站农业技术推广站良种供应站等站所，人员齐全，运行正常，服务到位，专门从事技术试验科技培训良种供应测土施肥病虫害防治等农业技术指导工作，并配备固定数量农民技术员和科技示范户水利部门实现勘测设计工程施工维护管理等多个环节系统服务。

林牧菜农机等也都有定物资技术和信息服务体化设施。

基础设施小清河从项目区北部流经，南部边缘是孝妇河，区内骨干水利工程公里，支级渠道公里，大型渠系建筑物配套基本健全。

田间工程不配套，主要表现在缺乏节水灌溉设施，渠系水灌溉水利用系数不高排涝体系不健全，原有沟渠基本淤塞，田间渠系建筑物工程破坏严重，易受内涝威胁。

年项目区农机总动力万千瓦，拥有大型机械余台，小型机械余台，所有耕地全部实现机械化，农机管理等服务体系基本健全。

项目区东邻崔华公路，定向路穿区而过，柏油路实现村村通。

项目区高压骨干线基本覆盖，电路通畅，电力充足，但是田间输变电设施配套落后，有待配套升级。

第二章开发必要性及条件建设背景桓台是全国商品粮基地县山东省粮食主产区和产能大县。

建设农业综合开发高标准农田示范工程，稳步提高农业综合生产能力，是保障国家粮食长久安全物质基础，是打造粮食核心主产区发展现代农业建设社会主义新农村现实要求，是公共财政支持三农重要战略举措，是进步提升农业综合开发水平和创新开发体制机制客观需要，具有重大现实意义和深远历史意义。

荆家镇是传统农业大镇，实施高标准农田示范工程是对我镇农业资源开发利用新亮点，改造中低产田，强化设施配套，推广新品种新技术，对推动农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程，完成由农业大镇向农业强镇转变具有十分重要意义，可以从根本上改善生产条件，降低生产成本，增加粮食产量，带动农民增收致富。

荆家镇干部群众要求开发愿望迫切，争取开发热情高涨，县委县政府高度重视，在全县农业综合开发十二五规划和桓台县旱能浇涝能排高标准农田规划中将该片区域纳入近期和中期规划。

建设必要性目前，项目区滞后农业生产条件，已经严重影响到了农业增效农民增收和农村发展步伐，围绕中低产田改造，进行高标准农田建设迫在眉睫。

是改善农业生产条件，提高粮食生产能力要求。

实施农业综合开发是维护国家粮食安全重大战略举措，也是十二五期间，国家地类型为中低产田，其中，旱涝交替型万亩，瘠薄型万亩，项目区中低产田开发潜力蕴藏在节水灌溉配套输变电设施改造土壤改良防洪除涝良种良法推广等多个环节，需辅之以路林等综合治理措施。

项目区灌溉基本采用井灌，灌溉动力依靠柴油机器，基本无农电配套设施。

现状灌溉渠系依赖土渠和塑料软管项目区地势较低，排水沟基本被填满，雨季极其容易形成内涝。

项目区排灌设施年久失修，基本上处于废弃半废弃状态，缺乏统规划，设计不规范，基本起不到灌排作用。

同时，受到小麦和其他作物种植品种差耕作习惯不合理等因素制约，目前粮食单产仅有，其中小麦单产，玉米单产，低于桓台县平均单产水平以上，通过实施农业综合开发，年可新增粮食生产能力万以上，其中小麦可增加单产以上，玉米可增加单产以上。

社会经济桓台县总面积，耕地面积万亩。

辖个镇和个城区街道办事处，个行政村。

全县总人口万人，其中非农业人口万人。

全县实现地区生产总值亿元，比上年增长地方财政收入亿元，同比增长农民人均纯收入元，同比增长。

荆家镇面积平方公里，占全县总面积，辖个行政村，人口万人，其中农村劳动力万人，现有耕地面积万亩，年荆家镇实现地方财政万元，农民人均纯收入元。

项目区土地总面积万亩，其中耕地万亩，农作物以小麦玉米为主，整个项目区复种指数，粮食单产公斤，其中小麦单产公斤，玉米单产约公斤，农产品综合商品率为，农村用电总量万千瓦时，农用柴油使用量万公斤，农药使用量万公斤，农用化肥使用量万公斤。

荆家镇农业服务体系健全，拥有完善农业机械服务设施和良好农业科技服务体系，设有农机站水利站林业站农业技术推广站良种供应站等站所，人员齐全，运行正常，服务到位，专门从事技术试验科技培训良种供应测土施肥病虫害防治等农业技术指导工作，并配备固定数量农民技术员和科技示范户水利部门实现勘测设计工程施工维护管理等多个环节系统服务。

林牧菜农机等也都有定物资技术和信息服务体化设施。

基础设施小清河从项目区北部流经，南部边缘是孝妇河，区内骨干水利工程公里，支级渠道公里，大型渠系建筑物配套基本健全。

田间工程不配套，主要表现在缺乏节水灌溉设施，渠系水灌溉水利用系数不高排金以劳折资高标准农田示范工程项目万亩水利措施机电井新打井及配套眼修复配套旧井眼输变电线路配套公里其中地下电缆公里变压器台灌排渠系工程开挖疏浚沟渠公里埋设防渗渠其中地下管道万米硬质出水口渠系建筑物其中大涵座中涵座涵洞座旧桥维修座农业措施机耕路公里新修道路公里整修道路公里林业措施造林万株防护林万株科技措施技术培训人次设备购置台套示范推广亩其他措施费管理费设计费监理费管护费基本预备费填至单项工程。

基本预备费按项目水利工程措施财政投资。

附表项目区效益估算表项目单位数量农业生产条件及生态环境改善情新增灌溉面积万亩改善灌溉面积万亩新增除涝面积万亩改善除涝面积万亩新增节水灌溉面积万亩年节约水量万立方米况新增旱作农业面积万亩增加农田林网防护面积万亩增加机耕面积万亩新增农机总动力万千瓦扩大良种种植面积万亩控制水土流失面积平方公里提高农业竞争能力完善农业服务体系个完善农产品质量检测体系个优质农产品种植面积万亩农产品优质品率新增主要农产品生产能力粮食万公斤其中优质粮食万公斤棉花万公斤油料万公斤糖料万公斤蔬菜万公斤干草万公斤其他农产品万公斤新增种植业总产值万元项目区农民收入增加总额万元现村村通。

项目区高压骨干线基本覆盖，电路通畅，电力充足，但是田间输变电设施配套落后，有待配套升级。

第二章开发必要性及条件建设背景桓台是全国商品粮基地县山东省粮食主产区和产能大县。

建设农业综合开发高标准农田示范工程，稳步提高农业综合生产能力，是保障国家粮食长久安全物质基础，是打造粮食核心主产区发展现代农业建设社会主义新农村现实要求，是公共财政支持三农重要战略举措，是进步提升农业综合开发水平和创新开发体制机制客观需要，具有重大现实意义和深远历史意义。

荆家镇是传统农业大镇，实施高标准农田示范工程是对我镇农业资源开发利用新亮点，改造中低产田，强化设施配套，推广新品种新技术，对推动农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程，完成由农业大镇向农业强镇转变具有十分重要意义，可以从根本上改善生产条件，降低生产成本，增加粮食产量，带动农民增收致富。

荆家镇干部群众要求开发愿望迫切，争取开发热第章项目概况自然概况地理位臵及范围桓台县属山东省淄博市辖县，居山东省中部偏北，位于黄河下游南部，小清河南岸。

地理位臵为东经，北纬之间。

东接临淄区，南靠张店区，西与邹平县为邻，北部与高青县博兴县接壤。

东西横距，南北纵距，全县总面积，耕地面积万亩。

辖个镇和个城区街道办事处，个行政村。

全县总人口万人，其中非农业人口万人。

项目区位于桓台县荆家镇，居荆家镇中北部，北临小清河，南依引孝妇河，东起猪龙河，西至刘跃路。

项目区版图面积万亩，耕地面积万亩，共涉及崔家大元小元双跃后刘等个行政村，余户，农业人口人，其中农村劳动力人。

气候水文桓台县属北温带半干旱半湿润大陆型季风气候，四季分明，雨热同季。

春业投资主要渠道，是全面改善农业条件，促进农业增收，保障粮食安全，增加农民收入，推进建设农村小康社会步伐重要手段。

同时，农业综合开发也将为项目区农村生活环境改善农业生产环境提高和农田生态环境优化发挥重大作用，为社会主义新农村建设添砖加瓦。

由此