万州区大周镇五土村利用世行贷款统筹城乡新农村示范项目立项初步设计报告

最大日供水量为万元四绿化亮点工程改善道路环境美化城镇居民点，提高城市品味因地制宜，适地适树，增加与周围景观协调性万元五工程总投资万元六营业收入年均万元七财务净现值万元八投资回收期年九内部收益率十投资利用率项目建设背景及必要性项目拟定主要依据万州区经济社会发展概况万州区位于重庆市东部，界于东经度分至度分，北纬度分至度分，幅员面积平方公里，总人口万人，其中农业人口万人，城市人口万人，人口密度为人平方公里，是重庆市第人口大区，重庆第二大城市，三峡库区中心城市，辖个镇，个乡及个街道办事处，个村民委员会和个居民委员会。

长江自西向东横贯全境，东距三峡大坝公里，西距重庆公里，周边邻接川陕黔鄂湘渝等六省市，地处中国中西结合部，三峡库区中心地带，在西部大开发战略中起着承东启西桥头堡作用，在三峡大移民西部大开发和重庆新振兴中具有广阔发展空间和较强辐射能力。

年实现生产总值亿元，比上年增长。

其中第产业实现增加值亿元，增长第二产业实现增加值亿元，增长，其中，工业实现增加值亿元，增长第三产业实现增加值亿元，增长。

按常住人口计算，人均地区生产总值元，比年增加元。

三次产业结构比由去年调整为。

建成区面积达到平方公里，城市建成区绿地率，绿化覆盖率。

城镇化率，比上年提高个百分点。

年实现地方财政收入亿元，增长。

金融机构本外币各项存款余额亿元，比年初增长。

全区金融机构人民币各项存款余额亿元，比年初增长，金融机构本外币各项贷款余额亿元，比年初增长。

金融机构人民币各项贷款余额亿元，比年初增长。

全年城市居民人均可支配收入元，比上年增长，农民人均纯收入元，增长。

社会保障体系不断完善。

完成城镇职工基本养老失业医疗工伤生育等保险任务。

完善城镇低保制度，全年发放城镇低保金亿元。

建立农村最低生活保障制度，享受最低生活保障农村居民达到万人。

农村社会养老保险累计参保万人。

进步完善新型农村合作医疗工作机制，农民参合率达。

十五时期是万州加快建设全面小康社会重庆第二大城市和三峡库区经济中心关键时期。

重庆市万州区国民经济和社会发展第十个五年年规划纲要明确万州年经济和社会发展主要预期目标为地区生产总值达到亿元左右，年均增长，人均达到元以上以常住人口测算三次产业结构调整为工业增加值达到亿元，年均增长工业经济效益综合指数达到全社会固定资产投资年均增长社会消费品零售总额达到亿元，年均增长地方财政收入达到亿元，年均增长城镇化率达到人口自然增长率控制在以内城镇登记失业率控制在以内城市居民人均可支配收入达到元，年均增长农村居民人均纯收入达到元，年均增长单位地区生产总值能源消耗比十五期末降低左右。

十五规划明确要求切实加强三农工作，社会主义新农村建设。

坚持多予少取放活方针，按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主要求，以增加农民收入为目标，优化农业生产力布局，推进农业产业化农村劳动力转移就业经济强镇三大工程，加大对农业和农村投入力度，强化政府对农村公共服务，逐步建立以工促农以城带乡长效机制，坚持从实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。

优化农业生产力布局，按照现代农业要求，引导农村按心三带八点布局生产力。

规划建设主城区，重点培育都市现代农业和农产品加工业。

沿江生态农业带重点搞好库周绿化带建设，大力发展柑橘竹笋蔬菜畜禽水产产业及其加工业和劳动密集型产业。

浅丘高效农业带重点发展以中小企业为主农产品加工业，发展优质农产品基地。

山区特色农业带重点发展优质粮油茶叶烟叶反季节蔬菜和特色果品，生态与经济相结合林草业和中药材，建设牛羊兔等草食牲畜基地。

全力推进经济强镇工程，突出区域性中心城镇，推进城镇化和农村工业化，打造特色产业。

五土村新农村建设道路和公共服务设施建设规划及现状万州区高度重视新农村建设工作，根据全区农村发展现状，将村社分为示范村推进村面上村进行分类指导。

为更好指导全区新农村建设，万州区在转好重庆市四个文件基础上，还制定了全区推进社会主义新农村建设四个建设性文件，即万州区社会主义新农村建设指导大纲万州区社会主义新农村示范村建设乡镇考核办法和区属部门考核办法关于明确万州区新农村建设领导小组成员单位职责和责任通知万州区新农村建设领导小组办公室关于建立和完善区级领导和职能部门新农村建设联系工作制度通知。

以个示范村和个推进村为重点，围绕六个批工作思路，明确责任，很抓落实，目前进展顺利，取得了较好效果。

年五土村被列为重庆市千百工程市级示范村，大周镇根据重庆市社会主义新农村建设纲要拟定了重庆市万州区大周镇新农村建设规划年。

对五土产业发展和基础设施建设公共服务设施建设作出了详细规划第，实施批重点产业项目，促进主导产业和优势产业发展。

目前，全村主导产业己具规模，主要以柑桔荔枝为主，发展榨菜初加工和养殖为主畜牧业。

柑桔是五土村传统农业产业，目前连片种植达亩到年，打造优质大红袍品牌，对果园进行改造和加强现有柑桔田间管理，力争年产量达到吨，年产值万元以上，凤大路驸周路沿线海拔公尺以上区域基本建成优质柑桔产业带。

年，五土村开始引进荔枝试种栽植，自今己发展荔枝园亩至年计划种植面积达到亩，年产量万公斤，年产值万元，凤大路驸周路沿线海拔公尺以下区域基本建成优质荔枝产业带。

五土村榨菜种植历史悠久，属于榨菜基地建设区域，全村常年种植榨菜亩，产量吨现将五土村建成全镇榨菜初加工基地，至年，达到年加榨菜吨，年产值万元。

第二，开展批基础设施项目建设，改善农业和农村生产生活条件。

五土村境内现有村级公路条公里，基本实现组组通公路，但公路等级低，坡陡弯急，公路硬化率低，晴通雨阻，而万州城城区道路均为二级以上公路己全部实施硬化含沥青年实现地方财政收入亿元，增长。

金融机构本外币各项存款余额亿元，比年初增长。

全区金融机构人民币各项存款余额亿元，比年初增长，金融机构本外币各项贷款余额亿元，比年初增长。

金融机构人民币各项贷款余额亿元，比年初增长。

全年城市居民人均可支配收入元，比上年增长，农民人均纯收入元，增长。

社会保障体系不断完善。

完成城镇职工基本养老失业医疗工伤生育等保险任务。

完善城镇低保制度，全年发放城镇低保金亿元。

建立农村最低生活保障制度，享受最低生活保障农村居民达到万人。

农村社会养老保险累计参保万人。

进步完善新型农村合作医疗工作机制，农民参合率达。

十五时期是万州加快建设全面小康社会重庆第二大城市和三峡库区经济中心关键时期。

重庆市万州区国民经济和社会发展第十个五年年规划纲要明确万州年经济和社会发展主要预期目标为地区生产总值达到亿元左右，年均增长，人均达到元以上以常住人口测算三次产业结构调整为工业增加值达到亿元，年均增长工业经济效益综合指数达到全社会固定资产投资年均增长社会消费品零售总额达到亿元，年均增长地方财政收入达到亿元，年均增长城镇化率达到人口自然增长率控制在以内城镇登记失业率控制在以内城市居民人均可支配收入达到元，年均增长农村居民人均纯收入达到元，年均增长单位地区生产总值能源消耗比十五期末降低左右。

十五规划明确要求切实加强三农工作，社会主义新农村建设。

坚持多予少取放活方针，按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主要求，以增加农民收入为目标，优化农业生产力布局，推进农业产业化农村劳动力转移就业经济强镇三大工程，加大对农业和农村投入力度，强化政府对农村公共服务，逐步建立以工促农以城带乡长效机制，坚持从实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。

优化农业生产力布局，按照现代农业要求，引导农村按心三带八点布局生产力。

规划建设主城区，重点培育都市现代农业和农产品加工业。

沿江生态农业带重点搞好库周绿化带建设，大力发展柑橘竹笋蔬菜畜禽水产产业及其加工业和劳动密集型产业。

浅丘高效农业带重点发展以中小企业为主农产品加工业，发展优质农产品基地。

山区特色农业带重点发展优质粮油茶叶烟叶反季节蔬菜和特色果品，生态与经济相结合林草业和中药材，建设牛羊兔等草食牲畜基地。

全力推进经济强镇工程，突出区域性中心城镇，推进城镇化和农村工业化，打造特色产业。

五土村新农村建设道路和公共服务设施税后内部收益率，大于基准收益率税后财务净现值万元，大于零借款偿还期年含建设期。

结论及建议结论本工程具有建设良好外部条件。

通过对项目背景项目建设必要性，项目建设条件包括气候工程水文地质，及地震条件，水电材料供应条件及拆迁等环境影响诸条件分析论述，本项目是项顺民心符民意，功在当代，惠及千秋德政工程。

项目规划布局功能设臵及建设规模上是适宜合理。

项目建设符合重庆市和万州区城市总体规划，建设规模是适度工程方案和执行技术标准是成熟，也是可行。

项目具有偿还贷款能力。

还贷资金主要来源于大周镇经济增长税收，资金稳定可靠项目又有重庆市和万州区政府提供贷款担保，偿还贷款具有保障。

业主单位领导班子团结精干工作勤奋，善于经营管理，富于开拓进取精神，班子结构比较合理，具有强烈风险意识和市场竞争意识。

区委政府对项目高度重视，从组织上技术上人员等各方面提供有力保障，可以确信，这个项目实施是有可靠物质技术保证。

该项目社会效益显著。

项目建成后将对加快三峡库区现代农业建设步伐，提高农业综合生产能力，有利于促进万州区城乡体化发展，形成城乡发展规划产业布局基础设施公共服务劳动就业和社会管理体化新格局具有极其重要作用。

综上所述，建设该项目是必要，也是可行。

建议加强领导确保项目顺利实施，建议业主加强项目前期工作，加强领导，早日完善各种审批手续落实项目建设资金，让它尽早发挥经济效益和社会效益。

建议各部门予以支持并批准实施。

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抓落实，目前进展顺利，取得了较好效果。

年五土村被列为重庆市千百工程市级示范村，大周镇根据重庆