万源市急救中心项目立项初步设计报告

项目概要建设内容新建急救中心业务用房建筑面积平方米，配臵急救车辆车载设备指挥调度设备等医疗急救设备配套建设给排水工程配电及照明工程消防安全系统通讯和计算机避雷系统通风系统供氧系统等工程。

建设地址本项目位于万源市太平镇。

建设期限本项目建设期限为个月，从年月至年月结束。

投资估算及资金来源估算总投资万元，资金来源为中央预算内投资万元地方投资万元。

主要效益项目建成后，将大大改善当地居民就医环境，也使患者就医能够有多元化选择余地。

能够满足辖区居民就医保健防病治病需要，全方位满足低保群众和市民医疗需要，为今后可持续发展奠定良好基础。

结论本项目建设符合万源市卫生规划和城市规划，将较好地完善万源市医疗服务基础设施，改进当地医疗卫生建设现状，提高其整体医疗服务水平，推动地方经济与社会全面发展。

项目建成后，有定市场需求空间，建设条件落实，方案合理，财务指标基本可行，建议尽快批准实施。

第二章项目提出背景及必要性城市概况万源历史悠久，夏商为梁州之域，周为雍州之地，春秋战国时属巴国疆土，秦属巴郡宕渠县，东汉属益州巴郡万源市，隋属通州万源市东乡县巴州始宁县和集州白石县。

唐初属南并州万源市东关县壁州白石诺水县和巴州始宁县，贞观元年属通州，天宝元年属通川郡万源市始宁郡通江白石巴东县和清化郡始宁明通县。

五代时臵明通院治今县东南旧院坝，属通州，后属壁州。

宋崇宁初长时通院为明通县，是时县地属通川郡东乡县明通县巴州清化郡通江县曾口县。

元直隶达州和巴州曾口县。

明属重庆夔州达县，后属东乡县正德十年割东乡县东北境太平里臵太平县。

清初属夔州府，嘉庆七年升为太平直隶厅，设直隶同知，直隶四川省承宣布政使了司川东道。

民国三年因与安徽太平县重名，遂改名为万源县。

年月，经国务院批准，撤原万源县和白沙工农区合并建市。

万源市区位优势明显，交通便利。

万源市交通已经具备了达州大都市基本特点，区位优势交通优势却十分突出，是川陕渝三省市结合部，七个县市交汇处，国道襄渝铁路襄渝铁路复线达陕高速公路纵贯南北，可东去武汉，南下重庆，西至成都，北上京城。

万源市位于四川东北部，大巴山腹心地带，界于北纬，东经之间，是中国南北气候分界线和嘉陵江汉江分水岭，地处川陕渝三省市结合部，个县市交汇处，襄渝铁路国道线包南路及川东电网纵贯全市，是进出川主要通道和重要门户，是连接川陕渝经济文化交通重镇，素有秦川锁钥之称，享有万宝之源美誉。

项目建设必要性随着全面建设小康社会推进，卫生事业将与经济社会协调发展。

人人享有卫生保健，全民族健康素质不断提高，是社会主义现代化建设重要目标，是人民生活质量改善重要标志，是社会主义精神文明建设重要内容，是经济和社会可持续发展重要保障。

目前，农村缺医少药状况得到较大改善，农民健康水平和平均期望寿命有了很大提高。

但是，从总体上看，农村卫生工作仍比较薄弱，卫生人才匮乏，基础设施落后，些地区传染病地方病危害严重，农民因病致贫返贫问题突出，必须引起党和政府高度重视。

万源市山高路陡地势险要，农村急救中心体系是公共卫生服务和社会保障体系重要内容。

加强农村医疗急救体系建设，提高应急救治能力，对于保障群众健康，体现社会公平正义，构建社会主义和谐社会有着重要意义。

当前急救网络不健全，综合救治能力差，不能满足群众急救需求。

不能够及时有效地应对可能出现各类重大突发公共事件，逐步建成个适合市情布局合理反应灵敏运转协调持续发展农村急救服务体系，满足居民群众日益增长急救服务需求，提出了万源市急救中心建设项目。

本项目建设符合万源市总体规划项目可行性万源市第二人民医院为国家综合性二级乙等医院，设有急诊科，院内各临床及功能科齐全，具备院前及院内急救能力，医院其综合功能完全符合该项目条件，急救中心新建也属于该项目建设范畴。

本项目为国家完善农村急救体系，全面提升急救服务水平，建立反应迅速农村急救网络，基本满足农村居民急救服务需求所采取项特别举措，体现党和国家对山区人民生命健康关心和爱护。

该项目市委政府高度重视，各相关部门为此建设积极配合支持，土地及建设用地规划和选址意见书环评前期工作已落实。

我院成立了以院长叶明刚同志为组长项目建设工作领导小组，具体负责项目各项工作，为此万源市第二人民医院完全有能力保障项目顺利实施，并如期完成务。

第三章建设规模现状，提高其整体医疗服务水平，推动地方经济与社会全面发展。

项目建成后，有定市场需求空间，建设条件落实，方案合理，财务指标基本可行，建议尽快批准实施。

第二章项目提出背景及必要性城市概况万源历史悠久，夏商为梁州之域，周为雍州之地，春秋战国时属巴国疆土，秦属巴郡宕渠县，东汉属益州巴郡万源市，隋属通州万源市东乡县巴州始宁县和集州白石县。

唐初属南并州万源市东关县壁州白石诺水县和巴州始宁县，贞观元年属通州，天宝元年属通川郡万源市始宁郡通江白石巴东县和清化郡始宁明通县。

五代时臵明通院治今县东南旧院坝，属通州，后属壁州。

宋崇宁初长时通院为明通县，是时县地属通川郡东乡县明通县巴州清化郡通江县曾口县。

元直隶达州和巴州曾口县。

明属重庆夔州达县，后属东乡县正德十年割东乡县东北境太平里臵太平县。

清初属夔州府，嘉庆七年升为太平直隶厅，设直隶同知，直隶四川省承宣布政使了司川东道。

民国三年因与安徽太平县重名，遂改名为万源县。

年月，经国务院批准，撤原万源县和白沙工农区合并建市。

万源市区位优势明显，交通便利。

万源市交通已经具备了达州大都市基本特点，区位优势交通优势却十分突出，是川陕渝三省市结合部，七个县市交汇处，国道襄渝铁路襄渝铁路复线达陕高速公路纵贯南北，可东去武汉，南下重庆，西至成都，北上京城。

万源市位于四川东北部，大巴山腹心地带，界于北纬，东经之间，是中国南北气候分界线和嘉陵江汉江分水岭，地处川陕渝三省市结合部，个县市交汇处，襄渝铁路国道线包南路及川东电网纵贯全市，是进出川主要通道和重要门户，是连接川陕渝经济文化交通重镇，素有秦川锁钥之称，享有万宝之源美誉。

项目建设必要性随着全面建设小康社会推进，卫生事业将与经济社会协调发展。

人人享有卫生保健，全民族健康素质不断提高，是社会主义现代化建设重要目标，是人民生活质量改善重要标志，是社会主义精神文明建设重要内容，是经济和社会可持续发展重要保障。

目前，农村平方米万元救护车台万元车载设备套万元急救调度设备套万元合计万元万源市年农村急救体系建设项目建议方案表建设机构名称填写全称机构基本情况规划建设规模规划投资建议万元备注辖区人口万人设置主办单位编制人员数人业务用房建筑面积其中危房面积县域内现有急救车数量台业务用房急救车台合计业务用房急救车车载设备急救调度设备等建设性质小计新建改造小计中央投资地方投资小计中央投资地方投资小计中央投资地方投资地方投资四川省达州市万源市急救中心依托其它卫生机构新建现有台救护车已到使用年限填写说明建设机构名称需填写全称设置主办单位请填写机构单独设立依托其它卫生机构其他建设性质指新建扩建改扩建改建续建急救车投资含车载设备万源市急救中心平面图了很大提高。

但是，从总体上看，农村卫生工作仍比较薄弱，卫生人才匮乏，基础设施落后，些地区传染病地方病危害严重，农民因病致贫返贫问题突出，必须引起党和政府高度重视。

万源市山高路陡地势险要，农村急救中心体系是公共卫生服务和社会保障体系重要内容。

加强农村医疗急救体系建设，提高应急救治能力，对于保障群众健康，体现社会公平正义，构建社会主义和谐社会有着重要意义。

当前急救网络不健全，综合救治能力差，不能满足群众急救需求。

不能够及时有效地应对可能出现各类重大突发公共事件，逐步建成个适合市情布局合理反应灵敏运转协调持续发展农村急救服务体系，满足居民群众日益增长急救服务需求，提出了万源市急救中心建设项目。

本项目建设符合万源市总体规划项目可行性万源市第二人民医院为国家综合性二级乙等医院，设有急诊科，院内各临床及功能科齐全，具备院前及院内急救能力，医院其综合功能完全符合该项目条件，急救中心新建目录第章总论项目名称项目业主可行性研究报告编制单位可行性研究报告编制依据与范围项目概要结论第二章项目提出背景及必要性城市概况项目建设必要性项目可行性第三章建设规模与建设内容项目建设基本思路项目建设基本目标项目建设主要业务功能建设规模和主要建设内容第四章场址及建设条件场址原则场址确定建设条件第五章建设方案总平面布臵方案建筑设计结构设计第六章环境保护环境保护法规与标准项目场址环境现状项目建设期与运营期对环境影响分析环境保护措施第七章节能设计节能设计依据能耗状况及设计标准核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，节能措施节水措施节材与材料资源利用第八章安全防火和防爆防雷和防电防盗和防抢应急预案非正常情况应急预案应急照明第九章无障碍设计建筑无障碍设计第十章项目管理项目组织管理项目建设管理第十章工程招标投标本工程建设资金计划为中央预算内投资招标组织形式和具体要务用房短缺急救车辆不足等状况，初步构建功能完善反应迅速农村急救网络，提高急救服务能力，基本满足农村居民急救服务需求。

项目建设主要业务功能本项目要建立快速高效安全紧急医疗救援中心，形成高效快捷及时安全急救医疗服务，以最大限度地保障日常急救和突发公共事件包括突发公共卫生事件中伤患者及时有效救治。

紧急医疗救援体系为应对突发公共卫生事件中疾病人员伤害而提供服务通过提供紧急或非紧急救护车服务，降低可避免死亡率伤害疼痛和痛苦努力成为广大农民群众医疗应急救援和快捷方便高效特殊急诊服务重要选择方式。

建设规模和主要建设内容建设规模确定根据关于施远跟编报农村急救体系年建设项目中央预算内专项资金投资计划通知标准急救机构业务用房建设以平方米为基数，服务人口每增加万人增加平方米。

万源市现有人口万人，按要求业务用房建设面积应达到平方米，故万源市人民医院确定新建急诊业务用房平方米，并配臵急救车车载设备指挥调度设备等医疗急救设施，是比较合理。

建设规模新建急救中心业务用房建筑面积平方米，配臵急救车辆车载设备指挥调度设备等医疗急