三星级旅游厕所项目立项初步设计报告

第二章项目建设必要性项目提出背景厕所是社会进步文明发展产物，厕所状况在定程度上反映了个地方个民族甚至个国家文明发展状况。

发达国家十分重视厕所文化根植与培育，例如，法国设有电脑厕所，发行厕所报纸日本每年举办次全国公厕日，届时议员要亲临公厕现场办公美国新加坡等国定期评选名厕。

在我国旅游业发展相当长时期内，旅游厕所始终没有得到相应发展，些旅游城市重点景区点和主要旅游线路普遍存在旅游厕所脏乱差少问题，使之成为制约旅游业发展久治不愈顽症海外旅游者投诉最多涉及地区最广问题，年，据国家旅游局海外游客抽查调查显示，国内厕所不满意率高达据新华社报道，海外市场对中国厕所评价是，在中国找厕所，只需用鼻子就行了中国人只讲究进口指餐饮，不讲究出口指厕所卫生，所以这些问题，严重影响我国文明形象和我国旅游业声誉。

年代中期，针对我国旅游点厕所脏乱差问题强烈反映，国家旅游局曾几次召开专门会议，并从国家计划安排旅游投资中挤用些资金，用于补助重点旅游城市和景区旅游点厕所建设，但总体看，效果不太明显。

为了从根本上解决这个问题，年月，国家旅游局和建设部联合发布了解决我国旅游点厕所问题若干意见，启动了在中国旅游业发展史上具有重大意义旅游厕所工程，掀起了第次全国建厕大高潮。

第次在全国范围内统了关于厕所问题认识，起到了发动思想提高认识营造声势作用，也因此形成了全国盘棋局面。

国家旅游局划拨了批建厕启动资金，调动了地方积极性，也起到了明显聚集地方资金作用。

年期间，国家旅游局共拨出专项资金万元每年万元，聚集各地配套集资亿，建成座厕所，使这问题得到了根本缓解。

为各地建厕工作指明了方向，提供了思路，提出了具体措施，起到了较大导向性作用。

旅游景区星级厕所意见就厕所建设总体规划建设标准后续管理等内容作了详细规定，发挥了导向性和示范性作用，规定为旅游厕所建设打下了基础，如要求旅游点厕所必须是水冲式厕所提倡生态厕所完善日常管理和维护维修制度，各地以此为范本，成立了相应机构，制定了总体规划。

年按照国家旅游局部署陕西省人民政府下发了关于做好旅游厕所建设工作通知，在此基础上，陕西省旅游局也相继下发了关于旅游厕所建设实施方案关于检查陕西省厕所建设实施方案落实情况通知及关于旅游厕所质量等级评定工作通知等相关文件。

并于年在陕西省召开了全区各市区县旅游局长参加旅游厕所现场会。

年陕西省政府陕西省旅游局决定加快旅游厕所工程建设。

走出厕所问题难登大雅之堂认识误区，要从全局高度，抓住争创全国最美休闲乡村契机，把旅游厕所建设作为事关旅游形象重点工程来抓。

陕西旅游业十五规划及资金情况，从年起，计划用两年时间加快旅游厕所建设进程，解决如厕难问题。

而目前袁家村关中印象体验地占地面积达余亩，日容量达人次关中印象体验地内仅有两座规模较小厕所，厕所卫生状况及接待能力与袁家村优美旅游环境反差较大，也给来游人带来较大缺撼和不满。

因此，为了改善袁家村旅游景区整体环境，加快袁家村景区软硬件设施进步完善，构建和谐社会，落实陕西省政府关于做好旅游厕所建设工作通知，袁家村关中印象体验地提出了关中印象体验地三星级旅游厕所建设建议。

项目建设必要性是改善关中印象体验地景区旅游环境实际需要礼泉县烟霞镇袁家村，位于举世闻名唐盛世皇帝唐太宗李世民陵山下，是目前全省乃至全国最受欢迎乡村旅游胜地。

地处风景资源丰富，但由于项目开发建设资金不足，开发滞后，可进入性差，软硬件设施相对其他景区都为落后。

虽经三年多发展，但目前各项设施建设还远远落后于其他乡村旅游景区。

根据关中印象体验地总体规划袁家村将以大面积现有果林为开发基础，以弘扬关中民俗文化内容为题材，将景区建成集游憩娱乐休闲关中民俗展示和为游客提供多功能服务为体综合性生态乡村旅游地。

关中印象体验地日容量为人次。

游客高峰期时可达余人。

就旅游厕所而言，占地总面积达多亩关中印象体验地只有两个小规模老式厕所，与景区总体规划厕所建设规模差距较大，远远无法满足旅游客源如厕问题。

因此，关中印象体验地厕所建设已成为景区开发建设当务之急。

是完善基础设施加快景区设施建设需要袁家村关中印象体验地是目前全省发展乡村旅游重点民俗旅游线路之，景区建设也是以乡村民俗作为长远发展个重要目标，从景区生态环境居住条件等公共服务设施条件民俗特色等方面按照宜居生态乡村要求制定建设目标，分步实施个重要举措。

本项目实施后，必将加快景区基础设施建设，改变过去景区开发建设不力，可进入性差，接待水平低落后状态，实现关中印象体验地可持续发展和和谐社会构建。

项目建设可行性符合国家建设项目有关政策项目建设符合国家十五旅游发展规划纲要和陕西省十五旅游发展规划纲。

同时也是落实陕西省党委政府决定加快陕西旅游厕所工程建设实际举措。

因此，关中印象体验地三星级旅游厕所项目建设是符合国家政策和投资方向。

基础条件有保证目前袁家村关中印象体验地内给水排水电力电讯供暖道路等基础设施已基本建设完善，具备为本项目建设提供水源电力交通通讯等基础条件。

人力技术有保证项目所在礼泉县烟霞镇拥有二级以上资质施工队伍多家，有批经验丰富工程旅游投资中挤用些资金，用于补助重点旅游城市和景区旅游点厕所建设，但总体看，效果不太明显。

为了从根本上解决这个问题，年月，国家旅游局和建设部联合发布了解决我国旅游点厕所问题若干意见，启动了在中国旅游业发展史上具有重大意义旅游厕所工程，掀起了第次全国建厕大高潮。

第次在全国范围内统了关于厕所问题认识，起到了发动思想提高认识营造声势作用，也因此形成了全国盘棋局面。

国家旅游局划拨了批建厕启动资金，调动了地方积极性，也起到了明显聚集地方资金作用。

年期间，国家旅游局共拨出专项资金万元每年万元，聚集各地配套集资亿，建成座厕所，使这问题得到了根本缓解。

为各地建厕工作指明了方向，提供了思路，提出了具体措施，起到了较大导向性作用。

旅游景区星级厕所意见就厕所建设总体规划建设标准后续管理等内容作了详细规定，发挥了导向性和示范性作用，规定为旅游厕所建设打下了基础，如要求旅游点厕所必须是水冲式厕所提倡生态厕所完善日常管理和维护维修制度，各地以此为范本，成立了相应机构，制定了总体规划。

年按照国家旅游局部署陕西省人民政府下发了关于做好旅游厕所建设工作通知，在此基础上，陕西省旅游局也相继下发了关于旅游厕所建设实施方案关于检查陕西省厕所建设实施方案落实情况通知及关于旅游厕所质量等级评定工作通知等相关文件。

并于年在陕西省召开了全区各市区县旅游局长参加旅游厕所现场会。

年陕西省政府陕西省旅游局决定加快旅游厕所工程建设。

走出厕所问题难登大雅之堂认识误区，要从全局高度，抓住争创全国最美休闲乡村契机，把旅游厕所建设作为事关旅游形象重点工程来抓。

陕西旅游业十五规划及资金情况，从年起，计划用两年时间加快旅游厕所建设进程，解决如厕难问题。

而目前袁家村关中印象体验地占地面积达余亩，日容量达人次关中印象体验地内仅有两座规模较小厕所，厕所卫生状况及接待能力与袁家村优美旅游环境反差较大，也给来游人带来较大缺撼和不满。

因此，为了改善袁家村旅游景区整体环境，加快袁家村景区软硬件设施进步完善，构建和谐社会，落实陕西省政府关于做好旅游厕所建设工作通知，袁家村关中印象体验地提出了关中印象体验地三星级旅游厕所建设建议。

项目建设必要性是改善关中印象体验地景区旅游环境实际需要礼泉县烟霞镇袁家村，位于举世闻名唐盛世皇帝唐太宗李世民陵山下，是目前位管理费工程勘察设计费配套费工程监理费委托招投标费质量监督费第二三部分费用合计基本预备费基本预备费工程总造价资金筹措袁家村关中印象体验地三星级旅游厕所建设项目总投资万元，其中申请国家专项资金万元，袁家村关中印象体验地自筹资金万元。

第十章结论与建议结论项目建成后可达到预期目标建成后可以解决袁家村关中印象体验地景区游客以及群众在如厕难问题，基本满足景区规划设计规定要求。

项目建成后可以美化环境，获得良好生态环境效益，改善景区旅游环境，构建和谐社会。

项目社会效益和国民经济效益显著，项目建成后能得到社会各界认可与支持。

结论通过研究表明，袁家村关中印象体验地三星级旅游厕所建设是实现以人为本，构建和谐社会改善景区环境重要举措，不仅有利于袁家村乡村旅游基础设施建设，更有利于人民群众实际需求，具有良好社会效益。

项目建设是完全必要。

项目建设场址外部水电暖等基础设施条件良好，建设场址地质稳定，为项目建设提供了有利建设条件。

项目建设规模总平面布置建设方案环境保护消防安全实施进度安排项目组织与管理投资估算和资金筹措方案是可行。

综上所述，袁家村关中印象体验地新建座三星级旅游厕所是可行。

建议根据项目建议书内容及结论，建议上级领导机关尽快批准项目立项实施，给予定政策支持和资金支持，使项目早日发挥社会效益。

此外，建议项目单位在下步工作中，要进步加强对规划设计方案优化二要加强对建设工程质量财务管理监督和检查三要继续争取当地政府及有关部门支持，配置好项目所需各项目设施，使项目更好地发挥其功能。

人次。

游客高峰期时可达余人。

就旅游厕所而言，占地总面积达多亩关中印象体验地只有两个小规模老式厕所，与景区总体规划厕所建设规模差距较大，远远无法满足旅游客源如厕问题。

因此，关中印象体验地厕所建设已成为景区开发建设当务之急。

是完善基础设施加快景区设施建设需要袁家村关中印象体验地是目前全省发展乡村旅游重点民俗旅游线路之，景区建设也是以乡村民俗作为长远发展个重要目标，从景区生态环境居住条件等公共服务设施条件民俗特色等方面按照宜居生态乡村要求制定建设目标，分步实施个重要举措。

本项目实施后，必将加快景区基础设施建设，改变过去景区开发建设不力，可进入性差，接待水平低落后状态，实现关中印象体验地可持续发展和和谐社会构建。

项目建设可行性符合国家建设项目有关政策项目建设符合国家十五旅游发展规划纲要和陕西省十五旅游发展规划纲。

同时也是落实陕西省党委政府决定加快陕西旅游厕所工程建第章总论项目概况项目名称关中印象体验