资金万元棚户区居民自筹万元项目单位筹资万元申请中央补贴资金万元。项目背景年，国务院作出了关于进步深化城镇住房制度改革加快住房建设通知决定，提出了要稳定推进住房商品化社会化，逐步建立适应社会主义市场经济体制和我国国情城镇住房新制度，要求加快住房建设步伐，停止住房实物分配方式，逐步实行住房分配货币化，发展住房金融，培育和规范住房交易市场，不断满足城镇居民日益增长住房要求。年月，国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号明确表示，把解决城市低收入家庭住房困难作为住房建设和住房制度改革重要内容，加快建立健全以廉租住房制度为重点，多渠道解决城市低收入家庭住房困难政策体系。年月，山西省人民政府发布关于解决城市低收入家庭住房困难实施意见湘政发号指出，住房问题是重要民生问题，要积极采取措施，加强廉租住房制度建设，解决好城市低收入家庭住房困难。要求加快廉租住房建设步伐，尽快增加批廉租住房房源，继续调整住房结构稳定住房价格，促进房地产市场健康发展，要切实将解决城市低收入家庭住房困难作为政府公共服务项重要职责。坚持以人为本，执政为民。进步健全廉租住房制度，改进廉租住房和规范经济适用住房制度，加大棚户区旧住宅区改造力度，多渠道增加廉租住房房源，逐步完善农民工等其他住房困难群体住房条件，在政策上进步明确了住房改革方向。随着住房制度改革逐步深化和房地产市场快速发展，我国城镇住房建设规模不断扩大，多数家庭住房条件有了较大改善。特别是近几年，中央和地方政府加大保障性安居工程投入，在解决居民住房困难方面取得了初步成效。但部分低收入和中等偏下收入家庭特别是居住在棚户区这类家庭住房仍然十分困难。目前，全国还有多万户家庭居住在各类棚户区。城市棚户区房屋多数结构简陋，功能不全，年久失修，危房比例高，安全隐患大供电供水排污道路供热等基础设施不完善，居住环境恶劣建筑密度高，中低收入家庭集聚，缺乏市场开发价值。特别是国有工矿棚户区远离城区，困难企业集中，退休下岗职工多，收入水平低，自我改造能力弱，要求政府支持改造呼声强烈。这些棚户区难以通过市场开发和依靠企业实施改造，需由政府主导，给予定政策和资金支持。各地区各有关部门贯彻落实中央决策部署，积极推进棚户区改造。前两年已开始进行了中央下放地方煤矿棚户区改造工作，年启动了国有林区垦区棚户区改造。年月日，住建部等五部委联合印发了关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作指导意见，把城市和全部国有工矿棚户区改造纳入保障性安居工程。按照文件要求，到年要解决万户低收入家庭住房困难，这里面包括通过国有棚户区改造解决其中低收入家庭住房困难问题，包括通过廉租住房和经济适用房建设解决部分低收入家庭住房困难。这是项顺民意惠民生，有利于扩内需促发展调结构，举多得重大民生工程。让阳光照进棚户区已成为各级政府加快推进城市和全部国有工矿棚户区改造有力强音。按照中央山西省益阳市统安排，大通湖区启动了国有企业及工矿棚户区改造工程改造工作，决定由三能建筑公司留守处为项目单位，建设三能建筑公司棚户区改造项目。通过棚户区改造，进步改善三能建筑公司户棚户区职工家庭住房条件和生活环境，完善棚户区基础设施，提高住宅小区综合承载能力，不断把改革发展成果惠及到广大人民群众。年月益阳市三能建筑公司留守处委托我院编制三能建筑公司棚户区改造项目可行性研究报告。可行性研究范围项目建设意义及其必要性建设地点及建设条件建设规划和布局建设内容及实施计划环境保护与节能节水研究项目组织与运行管理投资估算及资金筹措效益分析与风险评估。项目编制依据受三能建筑公司留守处委托，山西城市学院规划建筑设计研究院承担了三能建筑公司棚户区改造项目可行性研究报告编制工作。编制依据是大通湖区城镇开发整体规划投资项目可行性研究指南年月中国电力出版社工业与民用建筑可行性研究深度要求国家有关规划和建筑条例规范国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号住宅建筑规范国家计委建设部联合颁发建议项目经济评价方法与参数城市新建住宅小区管理办法建设部令第号住房城乡建设部等五部委关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作指导意见建保号财政部关于切实落实相关财政政策积极推进城市和国有工矿棚户区改造工作通知财综号。主要技术经济指标根据项目具体情况，主要技术经济指标其详见下表主要技术评价指标览表表序号指标名称单位指标备注项目总用地亩原有住宅用地地块亩扩建住宅用地地块亩项目区总拆迁量棚改涉及居民总户数户棚改涉及总人口数人新建建筑面积新建住宅户地块原址新建户地块新地扩建户新建公房困难作为政府公共服务项重要职责。坚持以人为本，执政为民。进步健全廉租住房制度，改进廉租住房和规范经济适用住房制度，加大棚户区旧住宅区改造力度，多渠道增加廉租住房房源，逐步完善农民工等其他住房困难群体住房条件，在政策上进步明确了住房改革方向。随着住房制度改革逐步深化和房地产市场快速发展，我国城镇住房建设规模不断扩大，多数家庭住房条件有了较大改善。特别是近几年，中央和地方政府加大保障性安居工程投入，在解决居民住房困难方面取得了初步成效。但部分低收入和中等偏下收入家庭特别是居住在棚户区这类家庭住房仍然十分困难。目前，全国还有多万户家庭居住在各类棚户区。城市棚户区房屋多数结构简陋，功能不全，年久失修，危房比例高，安全隐患大供电供水排污道路供热等基础设施不完善，居住环境恶劣建筑密度高，中低收入家庭集聚，缺乏市场开发价值。特别是国有工矿棚户区远离城区，困难企业集中，退休下岗职工多，收入水平低，自我改造能力弱，要求政府支持改造呼声强烈。这些棚户区难以通过市场开发和依靠企业实施改造，需由政府主导，给予定政策和资金支持。各地区各有关部门贯彻落实中央决策部署，积极推进棚户区改造。前两年已开始进行了中央下放地方煤矿棚户区改造工作，年启动了国有林区垦区棚户区改造。年月日，住建部等五部委联合印发了关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作指导意见，把城市和全部国有工矿棚户区改造纳入保障性安居工程。按照文件要求，到年要解决万户低收入家庭住房困难，这里面包括通过国有棚户区改造解决其中低收入家庭住房困难问题，包括通过廉租住房和经济适用房建设解决部分低收入家庭住房困难。这是项顺民意惠民生，有利于扩内需促发展调结构，举多得重大民生工程。让阳光照进棚户区已成为各级政府加快推进城市和全部国有工矿棚户区改造有力强音。按照中央山西省益阳市统安排，大通湖区启动了国有企业及工矿棚户区改造工程改造工作，决定由三能建筑公司留守处为项目单位，建设三能建筑公司棚户区改造项目。通过棚户区改造，进步改善三能建筑公司户棚户区职工家庭住房条件规划注重环境营造和公共设施建设，它将成为大通湖区地区又个亮点，为大通湖区人民提供了优越住宅环境，积极响应了大通湖区安居工程建设，使三能建筑公司职工能够更好生活和工作，因此社会效益极为可观。从环境效益来说开发过程全部是文明施工，最大程度减小了对环境破坏，该工程完成后，从前脏乱差大体环境变成了环境幽雅，全新建筑造型，秀丽自然景观，功能齐全，配套公共服务设施以及便利交通，无疑将在大通湖区形成个全新修养圣地，对于美化环境，改善环境带来较大影响。总之，通过深入分析三能建筑公司棚户区改造建设项目切实可行，必将对大通湖区整体规划与经济发展做出积极贡献。项目建议建设资金按时足额到位是本项目如期建设前提，因此，除资金筹措方案中提及筹资措施外，还要有备用筹资渠道，以保证项目建设。在施工工程中严格按照环保部门相关规定进行施工，最大限度减少对周围环境影响。在项目建设中，要切实把好质量关在项目营运中，要采用合理方式进行小区管理。编制三能建筑公司棚户区改造项目可行性研究报告。可行性研究范围项目建设意义及其必要性建设地点及建设条件建设规划和布局建设内容及实施计划环境保护与节能节水研究项目组织与运行管理投资估算及资金筹措效益分析与风险评估。项目编制依据受三能建筑公司留守处委托，山西城市学院规划建筑设计研究院承担了三能建筑公司棚户区改造项目可行性研究报告编制工作。编制依据是大通湖区城镇开发整体规划投资项目可行性研究指南年月中国电力出版社工业与民用建筑可行性研究深度要求国家有关规划和建筑条例规范国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号住宅建筑规范国家计委建设部联合颁发建议项目经济评价方法与参数城市新建住宅小区管理办法建设部令第号住房城乡建设部等五部委关于推进城市和国有工矿棚户区目录第章总论项目概况项目背景可行性研究范围项目编制依据主要技术经济指标研究结论与建议第二章项目建设必要性和意义大通湖区金盆纱厂概括大通湖区金盆纱厂棚户区现状及特点项目建设必要性项目建设分析棚户区改造方案第三章需求分析与建设规模本项目改造范围项目需求分析项目建设规模第四章项目选址选址基本要求选址原则场址位置场址适宜性分析场地建设第五章项目建设条件政策优势自然条件水电通讯等配套公共设施条件征地拆迁条件技术条件第六章工程建设方案设计指导思想规划建筑设计结构设计给排水暖通设计电气设计消防设计第七章节能节水措施设计依据节能措施第八章职业安全卫生与消防职业安全卫生消防设计第九章投资估算与资金筹措估算编制说明投资估算投资计划与资金筹措项目建设总体安排第十章项目管理与实施进度项目管理项目实施进企业和纺织业龙头企业。该厂成立于年月，随着年全省拆场建区，该企业也于年开始改制，同年，成立三能建筑公司留守处，负责原厂干部职工改制善后事宜和社会事务处理，运转至今。金盆纺纱厂改制后为山西天恩棉业有限公司，是山西省公益形象示范企业益阳市农业产业化龙头企业益阳市优秀民营企业，是集棉花收购加工纺纱及棉花贸易植物油生产宾馆服务业于体民营企业。公司注册资金万元，分别为山西天棉业有限公司益阳市金胜纺织有限公司南县新胜纺织有限公司等。公司年年被县工行市农发行授予级信用等级企业。现已完成吨打包机更新改造，拥有条型型锯齿轧花生产线台型冲刀式台型皮棍式轧花生产线，年可生产各种皮棉吨纺纱生产规模锭含气流纺，年生产各种规格纯棉纱线吨其产品畅销全国供不应求。日产吨油脂厂三星级宾馆正在筹建，预计年月竣工。董事长潘胜恩是益阳市人大代表益