上海市青浦区林业工作站项目立项初步设计报告

乡镇林业站及其他相近职能机构在区域林业建设和资源管护方面承担了各项重要职责，发挥了重要作用，林业工作站体系也逐步得到完善和发展。

但是林业工作站建设与林业新发展要求还有距离，区镇两级林业工作站都迫切需要加强基础设施建设。

为进步规范区镇两级林业工作机构优化设施完备体系，为了以更加美好城市环境迎接年上海世博会召开，为年上海世博会营造更加优美舒适人居环境，也为了提升上海林业发展总体水平，尽快实现建设生态型城市目标，提出上海市青浦区林业工作站重点区建设项目。

项目建设必要性是加快林业发展和适应新时期林业发展战略需要由于新时期林业发展思路改变，社会对林业需求已经由原来木材需求转变为生态需求。

林业工作站以培育和保护森林资源为宗旨，以强化林业站职能作用为重点。

因此，乡镇林业工作站承担各项任务更加繁重而艰巨，为使更好地履行所担负职责，充分发挥其在林业建设中基础保证作用，必须进步加强基层林业站建设和管理，提高林业站整体水平，为实现林业跨越式发展提供坚实基础保障。

是充分发挥林业站职能作用需要林业工作站是依法对森林和野生动植物资源实行管理和监督，是组织和指导农村集体经济组织个人发展林业生产和开展林业社会化服务基层事业单位。

通过林业工作站建设，加强了森林资源管理林业行政执法力度和林业科技推广，并开展森林防火病虫害防治野生动植物保护配合有关单位搞好营造林生产管理等多方面多形式林业社会化服务，充分发挥了林业站管理组织指导服务职能作用，保障了林业事业健康发展。

中共中央国务院关于加快林业发展决定中指出加强生态建设维护生态安全是二十世纪人类面临共同主题，也是我国经济社会可持续发展重要基础。

森林是陆地生态系统主体，林业是项重要公益事业和基础产业，做好林业工作意义十分重大。

林业工作站是国家对林业生产经营实施组织管理最基层机构，行使着政策宣传资源管护林政执法生产组织科技推广和社会化服务等六项职能，在我国林业生态建设以及促进农村经济结构调整增加农民收入等方面发挥着重要作用。

该项目建设，将使林业站职能得以更好地发挥。

是实现上海市建设生态型城市目标需要年上海市出台了上海市绿化系统规划，其中提出到年全市森林覆盖率达到以上，绿化覆盖率达到以上，城市人均公共绿地平方米以上，达到国际生态环境优质城市标准。

林业是生态建设主体，是经济社会可持续发展基础。

随着国民经济和社会快速发展，人们对生态环境改善要求越来越迫切，林业已成为关系到人类生存和发展关系到国家现代化建设和可持续发展重要问题。

随着新时期林业发展，林业地位越来越高，林业建设任务以及对林业投入越来越大，处在我国林业建设最前沿乡镇林业工作站组织管理林业生产经营任务量成倍增加，工作范围不断扩大，工作性质也在发生变化。

加强基层林业工作站建设，可以优化布局合理设置分类指导充分发挥乡镇林业工作站在林业建设中基础保障作用，是实现上海市建设生态型城市目标重要保证。

是保证林业安全发展需要随着上海市城市森林建设逐步推进，林地面积不断扩大，生物多样性不断提高，给林业技术工作提出了新更高要求，病虫害测报防治检疫工作需要加强，种苗技术需要提升，造林养护技术需要配套，森林植物群落需要研究，发展瓶颈需要突破，林业技术从量到质都应该有大飞跃。

加强林业工作站建设，建立支现代化快速反应林业基层队伍，可以有效地保护林业资源，保证造林科学性合理性连续性和体系建设完整性，切实做好林业示范工程规划设计监理及优良树种引进培育推广及科研等工作，加强森林病虫害防治建立防火体系，为保证林业安全发展奠定基础。

第三章项目建设条件自然地理条件青浦区位于东经，北纬之间，地处上海市西郊，太湖下游，黄浦江上游，东与闵行区毗邻，南与松江区金山区及浙江嘉善县接壤，西连江苏省吴江昆山两市，北与嘉定区相接。

以青浦城区为中心，东部河江交错，西部湖荡群集，内河航运具有天然优势，可通行吨货船，是江浙沪重要水上通道。

陆路交通国道由东到西横贯全区，北有沪宁高速公路，南有沪杭高速公路，同三国道由东北到西南穿越东部地区，沪青平高速公路与国道并行。

陆路交通十分便捷，是上海市辐射长三角服务全国西大门。

青浦城区距上海市中心人民广场公里距虹桥国际机场公里。

青浦全区总面积平方公里，占上海市总面积十分之。

青浦区已被列入国家长江中下游防护林体系工程建设规划实施区，境内有上海市最大淡水湖泊淀山湖，面积约平方公里，是上海市主要饮用水源和上海市重要水源生态建设区及保护区。

该地区属北亚热带季风气候区，是典型海洋性气候。

其具有温和湿润，四季分明，雨水充沛，无霜期长等气候特点。

青浦区境内地势平坦河流纵横，属长江三角洲古太湖流域湖沼平原。

地面高程在海拔米之间，中部和南部较为低，北部吴淞江两岸及西部淀山湖地区较高，西南泖河地区湖荡成群。

社会经济条件年，实现地区生产总值亿元，比上年增长，完成财政收入亿元，比上年增长。

全区二三次产业结构比重由年调整为年，呈现二三产业共同推动经济增长态势。

通过生产示范基地建设现代农业园区设施建设，以及区社品项目建设，全区农业生产基础设施进步改善。

林业生态经济社会效益不断显现和增强，生态公益林建设成为区域基础设施建设重要组成部分，政府展林业生产和开展林业社会化服务基层事业单位。

通过林业工作站建设，加强了森林资源管理林业行政执法力度和林业科技推广，并开展森林防火病虫害防治野生动植物保护配合有关单位搞好营造林生产管理等多方面多形式林业社会化服务，充分发挥了林业站管理组织指导服务职能作用，保障了林业事业健康发展。

中共中央国务院关于加快林业发展决定中指出加强生态建设维护生态安全是二十世纪人类面临共同主题，也是我国经济社会可持续发展重要基础。

森林是陆地生态系统主体，林业是项重要公益事业和基础产业，做好林业工作意义十分重大。

林业工作站是国家对林业生产经营实施组织管理最基层机构，行使着政策宣传资源管护林政执法生产组织科技推广和社会化服务等六项职能，在我国林业生态建设以及促进农村经济结构调整增加农民收入等方面发挥着重要作用。

该项目建设，将使林业站职能得以更好地发挥。

是实现上海市建设生态型城市目标需要年上海市出台了上海市绿化系统规划，其中提出到年全市森林覆盖率达到以上，绿化覆盖率达到以上，城市人均公共绿地平方米以上，达到国际生态环境优质城市标准。

林业是生态建设主体，是经济社会可持续发展基础。

随着国民经济和社会快速发展，人们对生态环境改善要求越来越迫切，林业已成为关系到人类生存和发展关系到国家现代化建设和可持续发展重要问题。

随着新时期林业发展，林业地位越来越高，林业建设任务以及对林业投入越来越大，处在我国林业建设最前沿乡镇林业工作站组织管理林业生产经营任务量成倍增加，工作范围不断扩大，工作性质也在发生变化。

加强基层林业工作站建设，可以优化布局合理设置分类指导充分发挥乡镇林业工作站在林业建设中基础保障作用，是实现上海市建设生态型城市目标重要保证。

是保证林业安全发展需要随着上海市城市森林建设逐步推进，林地面积不断扩大，生物多样性不断提高，给林业技术工作提出了新更高要求，病虫害测报防治检疫工作需要加强，种苗技术需要提升，造林养护技术需要配套，森林植物群落需要研究，发展瓶颈需要突破，林业技术从量到质都应该有大飞跃。

加强林业工作站建设，建立支现代化快速反应林业基层队伍，可以有效地保护林业资源，保证造林科学性合理性连续性和体系建设完整性，切实做好林业示范工程规划设计监理及优良树种引进培育社会效益上。

生态效益森林这个巨大绿色宝库是陆地上生态系统主体，在维系和调节生态平衡中起主导作用。

上海地处我国东部沿海经济发达地区，保护自然生态环境具有十分重要战略地位。

该项目实施，有利于提高林业工作站管理水平和能力，尽快实现建设生态型城市目标，并能更有效地保护自然生态环境，提高保护和改善森林生态系统平衡能力，充分发挥森林生态系统涵养水源保持水土功能。

社会效益项目实施后，将进步提高各级领导和人民群众认识，进步增强搞好森林资源管护工作紧迫感责任感和使命感，提高林业工作准确性和时效性，提高林业科技推广工作能力，减少重大生态工程建设盲目性，避免不必要损失。

同时，为创建更加美好城市环境迎接年上海世博会召开有着重要意义。

且由于上海处于长三角地区和整个长江经济带龙头地位，该项目实施，对于华东地区和长三角地区具有定辐射和带动作用。

因此，其社会效益是显著。

经济效益项目实施后，林业工作站综合管理能力和业务技术水平及工作效率将会大大提高，这对于搞好生产组织科技推广，以及促进农村经济结构调整等方面发挥着重要作用，其间接经济效益可观。

评价结论综合上述分析，该项目实施后，将明显提高林业工作站综合管理水平和能力，更好为林业工程建设服务，并为促进生态社会和经济可持续发展起到积极作用。

同时能大大促进和提高林业工作人员积极性和创新性，为我国林业跨越式发展做出贡献。

因此，该项目建设是必要可行。

，内河航运具有天然优势，可通行吨货船，是江浙沪重要水上通道。

陆路交通国道由东到西横贯全区，北有沪宁高速公路，南有沪杭高速公路，同三国道由东北到西南穿越东部地区，沪青平高速公路与国道并行。

陆路交通十分便捷，是上海市辐射长三角服务全国西大门。

青浦城区距上海市中心人民广场公里距虹桥国际机场公里。

青浦全区总面积平方公里，占上海市总面积十分之。

青浦区已被列入国家长江中下游防护林体系工程建设规划实施区，境内有上海市最大淡水湖泊淀山湖，面积约平方公里，是上海市主要饮用水源和上海市重要水源生态建设区及保护区。

该地区属北亚热带季风气候区，是典型海洋性气候。

其具有温和湿润，四季分明，雨水充沛，无霜期长等气候特点。

青浦区境内地势平坦河流纵横，属长江三角洲古太湖流域湖沼平原。

地面高程在海拔米之间，中部和南部较为低，北部吴淞江两岸及西部淀山湖地区较高，西南泖河地区湖荡成群。

社会经济条件年，实现地区生第章总论项目提要项目名称重点防护林工程区上海市青浦区林业工作站建设项目建设单位上海市青浦区林业站法人代表项目主管单位上海市林业局建设地点上海市青浦区项目建设期本项目建设期年，即年。

项目建设内容及规模该项目建设内容主要是些办公设备及