东山峰农场茶叶产品质量追溯系统项目立项初步设计报告

近年来，肥料农药兽药饲料饲料添加剂动植物激素等广泛推广和应用，在促进农产品产量大幅度增长同时，也带来了农产品质量安全隐患。

加之工业三废和城市生活垃圾对农业生产环境污染，农药残留兽药残留和其他有毒有害物质超标导致农产品污染和中毒事件时有发生，严重威胁了消费者身体健康和生命安全，已成为社会广泛关注焦点和热点问题。

建设茶叶产品质量可追溯系统，对防止突发性或群发性茶叶食品安全事故发生具有重要意义。

二建设茶叶产品质量可追溯系统是推进农场茶叶生产结构调整和促进农业增效农民增收迫切需要茶叶生产结构调整是近年来农场经济工作主要任务。

为推进茶叶生产结构战略性调整，东山峰农场近年来逐步实行了低产茶园改造茶叶品种改良无公害茶叶生产基础建设有机茶生产等系列行动。

建设茶叶产品质量可追溯系统，可以全面开展对茶叶产品品种和品质筛选与提升工作，监测分析各销售点各茶叶品种销售优势，引导各农业生产队科学地调整茶叶品种种植结构，引导各茶厂加工行销对路产品。

指导农业职工或茶叶加工企业根据市场需要选择适宜茶叶品种，提高茶叶产品品质，形成茶叶产品产区优势，培育和发展品牌企业。

通过对茶叶产品产地环境投入品等监管有利于摸清茶叶产品质量安全方面存在主要问题，从而指导农业职工按标准化组织生产，逐步提我场高茶叶产品整体质量安全水平。

三建设茶叶产品质量可追溯系统是发展特色高效生态农业，为社会经济发展增强后劲需要东山峰及周边乡镇地处湖南西北部湘鄂边境高海拔地区，周围数百里青山环抱，四季云雾缭绕，生态环境优良。

东山峰是湖南百万担出口品牌茶生产基地，是全国农垦无公害茶叶生产示范基地农场，是国家茶叶绿色食品生产基地。

实施茶叶产品质量可追溯系统项目建设，对进步发挥示范基地作用，科技幅射周边近万亩茶园近百家茶厂，发挥该地区独特云雾绿茶品质，优化农业产业结构，对发展特色农业高效农业生态农业都将产生积极推动作用，为东山峰及整个湘西北贫困山区社会经济发展增添强大后劲。

四建设茶叶产品质量可追溯系统是促进茶叶产业可持续发展需要茶叶是湘西北山区传统优势产业，也是山区农民收入主要来源，实施茶叶产品质量可追溯系统项目建设，能促进农业职工和企业提高茶叶质量，增强茶叶市场竞争力，促进农业职工增收，是推进本地区乃至全省质量兴茶科技兴茶，使我省茶叶产业走向可持续发展之路需要。

五建设茶叶产品质量可追溯系统是与国际接轨和增强我场茶叶产品市场竞争力必然要求随着经济全球化进程加快和我国加入，我国农产品将在国内和国际两个市场与国外同类产品进行竞争。

为了保护国内农业产业发展和本国农产品市场占有率，世界许多国家纷纷利用有关协议，特别是贸易技术壁垒协定和卫生与植物卫生措施协定，抵制国外产品，保护国内产业。

我国生产蔬菜水果茶叶水产品肉类等产品，在价格上有定比较优势，是传统出口创汇产品。

但近年来发达国家以质量安全为由纷纷设臵技术性壁垒，导致我国农产品出口屡屡受阻。

尤其是在加入之后，这种态势逐步加剧，蔬菜茶叶畜产品蜂产品水产品等相继遭到美国日本韩国等国家和欧盟封杀。

年以来，欧盟提高了茶叶农残检测标准，严重影响了我国茶叶出口和农业职工利益。

由于我国农产品质量可追溯系统不健全，使贸易国对我国整个农产品质量安全水平产生怀疑。

因此，加强农产品质量可追溯系统建设，已成为维护我国农民和农业企业权益，扩大农产品出口和抵御国外农产品对国内产业冲击当务之急。

总之，建立茶叶产品质量可追溯系统是保障消费者安全需要，是茶叶产业结构战略性调整提高我场茶叶产品国际国内市场竞争力需要，是食品安全管理水平重要标志。

加快我场茶叶产品质量查追溯系统建设已刻不容缓。

三项目建设可行性东山峰农场位于湖南省西北部与湖北鄂西南交界处。

地理座标东经，北纬，属武陵山脉太青山北支，境内最高海拔，最低海拔。

周围数百里群山重叠，素有湖南屋脊之称，是历史宜红茶主产区。

农场总面积万亩，总人口人，其中农业人口人，以种茶为主，现有茶园万亩，年产绿毛茶吨，年工农业总产值万元。

东山峰周边个乡镇总面积平方公里，总人口万人，茶叶种植面积万亩，年产绿毛茶吨，区域内现有茶叶初制加工厂家，年生产能力达万吨，茶叶产值万元，社会经济总量约亿元，由于地处偏远，生产条件较差，人均纯收入不足元，是省级贫困地区。

石门县为历史茶叶产区，东山峰专业种茶也已有多年历史，从茶园栽培到加工有支技术过硬员工队伍，现有茶叶栽培加工专业技术人员人，其中中级高级技术人员人。

自年起，农场每年对农业职工进行次无公害茶有机茶生产技术培训，全部农业职工都已基本掌握了生产技术。

农场已形成了吨初制，吨精制加工生产能力，茶厂技术力量雄厚，设备先进，项目实施具有良好生产技术条件。

农场组织各农业生产队进行茶叶生产，茶树栽培按无公害食品茶叶生产技术规程执行，并参照执行有机茶生产技术规程，病虫草害防治按无公害食品茶叶生产技术规程执行。

鲜茶场需要选择适宜茶叶品种，提高茶叶产品品质，形成茶叶产品产区优势，培育和发展品牌企业。

通过对茶叶产品产地环境投入品等监管有利于摸清茶叶产品质量安全方面存在主要问题，从而指导农业职工按标准化组织生产，逐步提我场高茶叶产品整体质量安全水平。

三建设茶叶产品质量可追溯系统是发展特色高效生态农业，为社会经济发展增强后劲需要东山峰及周边乡镇地处湖南西北部湘鄂边境高海拔地区，周围数百里青山环抱，四季云雾缭绕，生态环境优良。

东山峰是湖南百万担出口品牌茶生产基地，是全国农垦无公害茶叶生产示范基地农场，是国家茶叶绿色食品生产基地。

实施茶叶产品质量可追溯系统项目建设，对进步发挥示范基地作用，科技幅射周边近万亩茶园近百家茶厂，发挥该地区独特云雾绿茶品质，优化农业产业结构，对发展特色农业高效农业生态农业都将产生积极推动作用，为东山峰及整个湘西北贫困山区社会经济发展增添强大后劲。

四建设茶叶产品质量可追溯系统是促进茶叶产业可持续发展需要茶叶是湘西北山区传统优势产业，也是山区农民收入主要来源，实施茶叶产品质量可追溯系统项目建设，能促进农业职工和企业提高茶叶质量，增强茶叶市场竞争力，促进农业职工增收，是推进本地区乃至全省质量兴茶科技兴茶，使我省茶叶产业走向可持续发展之路需要。

五建设茶叶产品质量可追溯系统是与国际接轨和增强我场茶叶产品市场竞争力必然要求随着经济全球化进程加快和我国加入，我国农产品将在国内和国际两个市场与国外同类产品进行竞争。

为了保护国内农业产业发展和本国农产品市场占有率，世界许多国家纷纷利用有关协议，特别是贸易技术壁垒协定和卫生与植物卫生措施协定，抵制国外产品，保护国内产业。

我国生产蔬菜水果茶叶水产品肉类等产品，在价格上有定比较优势，是传统出口创汇产品。

但近年来发达国家以质量安全为由纷纷设臵技术性壁垒，导致我国农产品出口屡屡受阻。

尤其是在加入之后，这种态势逐步加剧，蔬菜茶叶畜产品蜂产品水产品等相继遭到美国日本韩国等国家和欧盟封杀。

年以来，欧盟提高了茶叶农残检测标准，严重影响了我国茶叶出口和农业职工利益。

由于我国农产品质量可追溯系统不健全，使贸易国对我国整个农伙食补助费以及会议文件资料印刷费会议场地租用费等。

培训费指举办培训班各项费用支出。

劳务费指支付给单位和个人劳务费用，如翻译费评审费等。

委托业务费指因委托外单位办理业务而支付委托业务费。

其它商品和服务支出指为促进项目实施增进项目影响力以及与社会沟通所必需宣传费用，项目实施中无法预知费用支出。

专用设备购臵指用于购臵具有专门用途并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围各类专用设备支出，如项目实施过程中标签打印机条码读写器等专用设备配臵。

信息网络构建指用于信息网络方面支出，如计算机硬件软件购臵开发应用支出等。

表三预算执行单位信息资料表序号单位名称单位类型单位邮编单位电话单位传真单位负责人单位联系人财务负责人单位地址国家标准代码所在地区备注项目名称指标说明预算执行单位是指省级农垦管理部门。

单位名称应准确填写单位全称。

单位类型应按行政事业企业类型填写。

单位负责人是指单位第责任人。

单位联系人是指填写此表具体工作人员。

国家标准代码是指组织机构代码。

级局应该有组织机构代码，二级局可填上级主管单位组织机构代码如填农业厅组织机构代码。

所在地区是指预算执行单位地处该城市地区名称。

际国内市场竞争力需要，是食品安全管理水平重要标志。

加快我场茶叶产品质量查追溯系统建设已刻不容缓。

三项目建设可行性东山峰农场位于湖南省西北部与湖北鄂西南交界处。

地理座标东经，北纬，属武陵山脉太青山北支，境内最高海拔，最低海拔。

周围数百里群山重叠，素有湖南屋脊之称，是历史宜红茶主产区。

农场总面积万亩，总人口人，其中农业人口人，以种茶为主，现有茶园万亩，年产绿毛茶吨，年工农业总产值万元。

东山峰周边个乡镇总面积平方公里，总人口万人，茶叶种植面积万亩，年产绿毛茶吨，区域内现有茶叶初制加工厂家，年生产能力达万吨，茶叶产值万元，社会经济总量约亿元，由于地处偏远，生产条件较差，人均纯收入不足元，是省级贫困地区。

石门县为历史茶叶产区，东山峰专业种茶也已有多年历史，从茶园栽培到加工有支技术过硬员工队伍，现有茶叶栽培加工专业技术人员人，其中中级高级技术人员人。

自年起，农场每第章基本情况项目基本情况项目名称湖南省东山峰农场茶叶产品质量追溯系统建设项目项目执行单位湖南省东山峰农场项目负责人覃事君职务湖南省东山峰农场党委书记职称经济师陈翔职务湖南省东山峰农场场长职称经济师陈鄂职务湖南省东山峰农场副场长职称农艺师项目性质新建可行性研究总负责人雷志金职务湖南省东山峰农场招商引资办公室主任职称会计师尹青松职务湖南省东山峰农场招商引资办公室副主任职称经济核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，师经济负责人熊立兰职务湖南省东山峰农场计划财务科科长职称会计师技术负责人肖乾根职务石门县东山峰生态茶业有限公司总经理职称工程师余卫红职务东山峰农场电视表，建有专门茶叶生产评审档案室，并将生产记录定期整理归档。

农场各生产队均被有线电视和程控电话覆盖，交通通信条件较好，农场已具备建设茶叶质量追溯系统基础条件。

第三章项目建设内容单位生产管理基本情况农