东至县县城新区“集贤新村”1号楼楼廉租房项目立项初步设计报告

存在问题及建议集贤新村廉租房项目建设是新建过程，利用县城区新区规划建设用地来新建房屋，占地近平方米，因与二中新校区相邻，新建房要符合二中新校区总体规划，在规划前提下进行建房。

特别要注重建筑风格。

集贤新村廉租房项目建设因处在县城新区段低洼处，房屋建筑比其它造价要高些，靠目前现有国家项目资金是解决不了问题，地方政府必须承担大部分资金压力。

如果资金问题，对房屋以外建设只能次规划分步实施。

二廉租房市场及管理市场预测县城新区集贤新村廉租房项目是项德政工程，解决了东至县教育系统内经济困难户最基本问题，仅县城区而言，现居住在县城租住户近户困难家庭，租住房子破旧，阴暗潮湿，无公厕无消防无排水设施，环境极其恶劣，盼望能住上环境好点房子是他们多年来愿望，这愿望实现是学中央国务院对低收入群体关怀，得到广大群众衷心感谢，都盼望着早天能实现愿望。

县城区廉租房是十分手，因此要把握好政策，让党温暖真正传到最温暖家庭。

国家对廉租房管理政策我国最低收入家庭住房保障新机制下式启动，城镇最低收入家庭廉租住房管理办法已于今年月日起施行，办法对廉租房保障对象保障方式保障面积等都做了明确规定。

办法规定，城镇最低收入家庭人均廉租住房保障面积标准原则上不超过当地人均住房面积，廉租房保障方式应当以发放租赁补贴为主，实物配租租金核减为辅。

廉租住房标准由维修费管理费两项因素构成，按照市场平均租金与廉租房租金标准差额计算。

配租要公示天。

按照规定，最低收入家庭可以由户主按照规定程序向当地房地产行政主管部门提出书面申请，主管部门要在日内完成审核。

凡是符合条件都要公示天，经登记公示无异议或者异议不成立，才能享受廉租房补贴或实物配租，发放补贴和配租廉租房结果都将予以公布。

享受廉租房待遇家庭需要每年向有关主管部门如实申报家庭收入家庭人口及住房变动情况，对家庭收入连续年以上超过规定收入标准，将取消其廉租住房保障资格，停发租赁住房补贴，或者在合理期限内收回廉租住房停止租金核减。

如果申请人对房地产部门审核结果轮候结果配租结果有异议，还可以向本级人民政府或上级房地产行政主管部门申诉。

廉租房不许转租及闲置。

按照规定，廉租房不许转租，不能长期闲置。

该办法对享受廉租住房保障承租人也提出了相应要求。

除了如实申报家庭收入外，承租人还不能将承租廉租房进行转借转租，不能擅自改变房屋用途，不得连续个月以上不在廉租住房处居住。

否则，当地房产行政主管部门有权收回其承担承租廉租住房停止发放租赁补贴。

廉租住房保障面积标准为上年度主城区人均居住建筑面积。

根据池州市政府规定，廉租住房保障面积含原居住住房建筑面积，按该户家庭家庭成员之间有法定赡养扶养或者抚养关系实际居住人口计算。

实际居住人口由公安机关认定。

符合条件低保家庭只能租住处面积与居住人口相当廉租住房。

廉租住房租金标准实行政府定价，原则上按照维修费和管理费两项因素计算确定。

廉租住房租金标准和单位面积租赁住房补贴标准，由市物价局会同市房管局核定后，报市政府批准执行。

廉租住房租金补贴按月发放，计算公式如下月补贴金额元人均廉租住房保障标准面积原人均居住建筑面积人家庭实际居住人口人单位面积租赁住房补贴标准元人。

符合廉租住房条件家庭，只能享受租赁住房补贴实物配租二种保障方式其中种。

已准予实物配租家庭，应与市房管局签订期限年池州市城市廉租住房租赁协议。

协议应当明确廉租住房租金标准腾退廉租住房规定及违约责任等。

已准予廉租住房补贴家庭，应与市房管局签订期限年池州市城市廉租住房租金补贴协议。

协议应当明确租赁住房补贴标准停止廉租住房补贴规定及违约责任等。

租赁住房补贴家庭与出租人签订房屋租赁协议应报市房管局备案。

配租家庭无正当理由拒绝接受廉租住房安排，应当重新轮候。

最低收入家庭廉租住房保障实行年核动态管理，并建立廉租住房管理档案。

三项目选址及建设条件项目选址项目选取址为县城新区集贤东路南侧。

此地址紧靠二中新校区中至德小学等县直学校，特别是县二中新校区直无教师住宿，给管理上带来了很多不便，如有部分二中低收入教师家庭入居，将给二中新校区教育教学管理带来了新局面。

自然条件集贤新村位于县城新区。

地处中低纬度，属北亚热带季风气候区。

冬夏长，春秋短，四季分明，寒暑显著，降水充沛，日照充足，无霜期长。

年平均气温年平均降水量毫米，年平均雨雪日数天年平均日照总时数小时，平均年日照率全年平均无霜期天。

受季风影响，冬半年多吹偏北风夏半年多吹偏南风。

县城主导风向为北风，年平均风速米秒。

地质地震县城新区海拔高程在米之间，地表面层仅为米厚粘土层，住下则为由砾石及坚硬砾石组成，地基承载力在吨平方米之间，适合工程建筑要求。

项目建设地所在地区抗震设防烈度小于度国最低收入家庭住房保障新机制下式启动，城镇最低收入家庭廉租住房管理办法已于今年月日起施行，办法对廉租房保障对象保障方式保障面积等都做了明确规定。

办法规定，城镇最低收入家庭人均廉租住房保障面积标准原则上不超过当地人均住房面积，廉租房保障方式应当以发放租赁补贴为主，实物配租租金核减为辅。

廉租住房标准由维修费管理费两项因素构成，按照市场平均租金与廉租房租金标准差额计算。

配租要公示天。

按照规定，最低收入家庭可以由户主按照规定程序向当地房地产行政主管部门提出书面申请，主管部门要在日内完成审核。

凡是符合条件都要公示天，经登记公示无异议或者异议不成立，才能享受廉租房补贴或实物配租，发放补贴和配租廉租房结果都将予以公布。

享受廉租房待遇家庭需要每年向有关主管部门如实申报家庭收入家庭人口及住房变动情况，对家庭收入连续年以上超过规定收入标准，将取消其廉租住房保障资格，停发租赁住房补贴，或者在合理期限内收回廉租住房停止租金核减。

如果申请人对房地产部门审核结果轮候结果配租结果有异议，还可以向本级人民政府或上级房地产行政主管部门申诉。

廉租房不许转租及闲置。

按照规定，廉租房不许转租，不能长期闲置。

该办法对享受廉租住房保障承租人也提出了相应要求。

除了如实申报家庭收入外，承租人还不能将承租廉租房进行转借转租，不能擅自改变房屋用途，不得连续个月以上不在廉租住房处居住。

否则，当地房产行政主管部门有权收回其承担承租廉租住房停止发放租赁补贴。

廉租住房保障面积标准为上年度主城区人均居住建筑面积。

根据池州市政府规定，廉租住房保障面积含原居住住房建筑面积，按该户家庭家庭成员之间有法定赡养扶养或者抚养关系实际居住人口计算。

实际居住人口由公安机关认定。

符合条件低保家庭只能租住处面积与居住人口相当廉租住房。

廉租住房租金标准实行政府定价，原则上按照维修费和管理费两项因素计算确定。

廉租住房租金标准和单位面积租赁住房补贴标准，由市物价局会同市房管局核定后，报市政府批准执行。

廉租住房租金补贴按月发放，计算公式如下月补贴金额元人均廉租住房保障标准面积原人均居住建，保障性住房需求是目前供应量倍。

因此，廉租房建设具有巨大发展空间。

廉租房对地产商多少有点影响，这就要求其他房地产商不仅工求高素质物业开发，除了高水平规划设计外，还需要有套行之有效市场营销策略和手段，但对东流房地产开发不会产生多大影响，因为享受廉租房住户是低收入家庭，即使没有廉租房，他们也时没有能力购买商品房。

九建议与结论建议根据集贤新村项目工程实施地点和具体情况，要根据东至县城总体规划尽快作出集资新村廉租房实施地段控制性祥规，应用祥规有放矢操作。

地方政府要对廉租房政策加大宣传，稳妥安置好县教育系统内经济困难居民，把党惠民政策贯彻到廉租房建设始终。

多方筹集资金，搞好廉租房居民区配套工程，不搞半拉子工程。

注重县城新区品位和环境影响。

结论集资新村号楼廉租房项目建设，是项民心工程，搞好了这项工作，不仅为教育系统内部分低收入家庭解决了住房问题，还对城镇建设特别是县城新区和二中新校区开发起到了不可估量社会效益和经济效益，方案切实可行。

实物配租家庭，应与市房管局签订期限年池州市城市廉租住房租赁协议。

协议应当明确廉租住房租金标准腾退廉租住房规定及违约责任等。

已准予廉租住房补贴家庭，应与市房管局签订期限年池州市城市廉租住房租金补贴协议。

协议应当明确租赁住房补贴标准停止廉租住房补贴规定及违约责任等。

租赁住房补贴家庭与出租人签订房屋租赁协议应报市房管局备案。

配租家庭无正当理由拒绝接受廉租住房安排，应当重新轮候。

最低收入家庭廉租住房保障实行年核动态管理，并建立廉租住房管理档案。

三项目选址及建设条件项目选址项目选取址为县城新区集贤东路南侧。

此地址紧靠二中新校区中至德小学等县直学校，特别是县二中新校区直无教师住宿，给管理上带来了很多不便，如有部分二中低收入教师家庭入居，将给二中新校区教育教学管理带来了新局面。

自然条件集贤新村位于县城新区。

地处中低纬度，属北亚热带季风气候区。

冬夏长，春秋短，四季总论廉租房是政府以租金补贴或实物配租方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难家庭提供社会保障性质住房。

廉租房分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。

我国廉租房只租不售，出租给城镇居民中最低收入者。

根据东至县县委县政府安排，为有步骤地解决教育系统低收入家庭住房困难，拟向国家申请廉租房项目资金万元，提供套户廉租房。

受东至县教育投资有限公司委托编编制县城新区集贤新村号楼廉租房项目可行性研究报告。

项目概况项目名称县城新区集贤新村号楼建设地点县城新区集贤东路南侧建设单位东至县教育投资有限公司项目承建单位待工程招标定建设性质新建建设规模及内容建设地点为县城新区集贤东路南侧，总建筑面积平方米，套，套型面积平方米，套型均突出徽派住宅建筑特色，考虑与周围城镇环境协调，表现简洁明快，有定力度，使用区建筑轮廓线优美和富变化，并与规划区内优雅和谐宁静环境既协调统，又具有鲜明个性。

结构设计根据地质勘察报告和本项目工程初步规划，工程基础和上部结构设计拟采用以下类型基础选型及处理桩基础桩基础应根据地基条件软土层分布桩承载性质和成桩质量，并根据实际地质勘探结果，确定成桩方法和工艺，以保证成桩质量深层石砌基础采用深层石砌加固地基，并按加混凝土钢筋牵拉。

防震工程按度设防。

绿化以十字路口为主，形成绿地和小型广场。

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