发病多发病严重，给人民健康造成了危害。目前，我县医疗机构人均医生数和人均床位数都很低，医疗资源短缺问题十分突出，广大人民群众看病难看病贵矛盾十分明显。及时建设固始信合医院是固始县医疗卫生资源有益补充，对完善固始县城乡居民医疗卫生服务体系有非常重要意义。从固始县医疗卫生事业发展到广大人民群众就医需要，从人人享有健康到医院设施现代化等方面来看，本项目建设十分必要。建设内容和规模新建所民营非营利性医院，设计对外病床位张，总建筑面积，其中门诊医技楼四栋联体，四五层，框架结构，建筑面积住院大楼栋，十三层框架结构含地下层，建筑面积行政办公楼栋，六层框架结构，建筑面积后勤综合楼栋，四层框架结构，建筑面积其他设施。购置综合医院医疗设备详见设备购置表同时配套电梯区间道路硬化绿化中央供氧给排水电气供暖通风消防安全环保设施等工程。劳动定员和实施进度本项目劳动定员为人。院长副院长学科带头人及主任医师副主任医师人，主治医师人，医师护士人，其它人员人。本项目严格按照国家有关项目程序进行，项目实施进度包括准备工作勘察设计施工设备购置竣工验收等阶段。经研究，本项目自土建施工始，建设期为个月。投资估算及资金筹措项目总投资约亿元，全部由项目单位自筹。社会效益分析和结论固始信合医院建设，是固始县卫生体制改革件大事，缓解了本辖区及辐射地区广大人民群众看病难看病贵矛盾，满足了人民群众日益提高医疗预防保健需求，给区域性经济发展和生产力提高提供了强有力医疗保障，为固始县卫生事业健康发展注入了新活力。向社会提供近千人就业机会同时，也给广大医务工作者营造了个提升技术实现理想平台，同时拉动了固始县凤凰新城相关产业发展，提升了固始县作为区域性中心城市服务功能品牌档次，更为固始县信合公司可持续发展蓄足了后劲，给信合公司品牌再添份辉煌，实现了经济效益和社会效益双赢。作为公益性项目，符合国家有关政策，社会效益显著，项目建成后，不但可满足固始县及周边县区患者住院及诊断需要，而且可以提高固始县整体医疗水平，使诊断治疗水平上个新台阶，也给固始县乃至信阳地区经济发展和人民群众身体健康带来较大效益。因此项目建设可行。第二章项目背景及承办单位概况项目提出背景医疗卫生事业直接关系广大人民群众切身利益。它不单纯是医疗和健康问题，还是国民经济和社会发展重要组成部分。党十六届四中全会提出要构建社会主义和谐社会，如果卫生事业不能健康发展，势必会影响经济运行和社会发展，就不能为人民群众解除看病难后顾之忧，那么也就不能全面构建和谐社会。温家宝总理在政府工作报告中指出发展卫生事业，重点抓好三件事。是公共卫生体系建设二是切实把医疗卫生工作重点放在农村三是积极推进城镇医疗卫生体制改革。卫生事业是造福于人民事业。卫生事业关系到经济发展和社会稳定全局，在国民经济和社会发展中具有独特地位。改革开放以来，党和政府为加强农村卫生工作采取了系列措施，农村缺医少药状况得到较大改善，农民健康水平和平均期望寿命有了很大提高。但是从总体上看，农村卫生工作仍比较薄弱，体制改革滞后，资金投入不足，卫生人才匮乏，基础设施落后，农村合作医疗面临很多困难，些地区传染病地方病危害严重，农民因病致贫返贫问题突出。固始县地处河南省东南部，南依大别山，北临淮河，地处豫皖两省交界处，为国家级贫困县，第批新型农村合作医疗试点县，是全省第农业大县，河南省六大扩权县之。全县万人，其中农业人口万人。由于地理位置等因素影响，固始县乙肝人万痢疾人万结核病人万等地方病高发病多发病严重，给人民健康造成了危害。该项目位于固始县凤凰新城内，凤凰新城开发建设五年来，总面积近平方公里，常住人口达万余人，加上务工经商等流动人口达万多人，新城辐射城郊洪埠两乡近万人。信阳台商工业园已纳入县产业集聚区，随着入驻项目增多，五年内凤凰新城及辐射区域人口可达万以上。在凤凰新城举办固始信合医院，不仅可以为新城及辐射区人民群众提供快捷便利优质医疗服务，满足城乡居民不同层次就医需求，而且可以提高新城品位和档次，完善新城服务功能。进而拉动相关产业综合快速发展，加快固始县区域性中心城市建设步伐。随着社会对医疗需求不断提高，医院不仅需要流技术，流设备，流服务，同时还需要宽松优美就诊环境。从而对医疗卫生事业发展提出了更高要求。为了贯彻实践中共中央国务院关于进步加强农村卫生工作决定精神，构建与全面建设小康社会相适应农村医疗卫生保健体系，进步改主任医师人，主治医师人，医师护士人，其它人员人。本项目严格按照国家有关项目程序进行，项目实施进度包括准备工作勘察设计施工设备购置竣工验收等阶段。经研究，本项目自土建施工始，建设期为个月。投资估算及资金筹措项目总投资约亿元，全部由项目单位自筹。社会效益分析和结论固始信合医院建设，是固始县卫生体制改革件大事，缓解了本辖区及辐射地区广大人民群众看病难看病贵矛盾，满足了人民群众日益提高医疗预防保健需求，给区域性经济发展和生产力提高提供了强有力医疗保障，为固始县卫生事业健康发展注入了新活力。向社会提供近千人就业机会同时，也给广大医务工作者营造了个提升技术实现理想平台，同时拉动了固始县凤凰新城相关产业发展，提升了固始县作为区域性中心城市服务功能品牌档次，更为固始县信合公司可持续发展蓄足了后劲，给信合公司品牌再添份辉煌，实现了经济效益和社会效益双赢。作为公益性项目，符合国家有关政策，社会效益显著，项目建成后，不但可满足固始县及周边县区患者住院及诊断需要，而且可以提高固始县整体医疗水平，使诊断治疗水平上个新台阶，也给固始县乃至信阳地区经济发展和人民群众身体健康带来较大效益。因此项目建设可行。第二章项目背景及承办单位概况项目提出背景医疗卫生事业直接关系广大人民群众切身利益。它不单纯是医疗和健康问题，还是国民经济和社会发展重要组成部分。党十六届四中全会提出要构建社会主义和谐社会，如果卫生事业不能健康发展，势必会影响经济运行和社会发展，就不能为人民群众解除看病难后顾之忧，那么也就不能全面构建和谐社会。温家宝总理在政府工作报告中指出发展卫生事业，重点抓好三件事。是公共卫生体系建设二是切实把医疗卫生工作重点放在农村三是积极推进城镇医疗卫生体制改革。卫生事业是造福于人民事业。卫生事业关系到经济发展和社会稳定全局，在国民经济和社会发展中具有独特地位。改革开放以来，党和政府为加强农村卫生工作采取了系列措施，农村缺医少药状况得到较建工程门诊医技楼含装修元住院部大楼含装修元行政办公楼含装修元后勤综合楼含装修元其他用房元医疗设备含安装费用其他附属工程二其他费用建设单位管理费勘查设计费工程监理费前期费用及不可预见费用合计设备投资估算表序号种类数量单价万元金额万元大型医用设备永磁磁共振排螺旋彩超四维直线加速器高压氧舱高频电刀二般医疗器材心电监护仪除颤仪血液透析治疗机手术设备手术床无影灯等套病房设施病床病号服装床上设施等套三其他医疗设备血球自动化分析仪血生化分析仪心电图电子胃镜紫外线消毒车等四其他设备救护车辆医用电脑台病房呼叫系统闭路监视系统中心供氧系统中心吸引系统合计和平均期望寿命有了很大提高。但是从总体上看，农村卫生工作仍比较薄弱，体制改革滞后，资金投入不足，卫生人才匮乏，基础设施落后，农村合作医疗面临很多困难，些地区传染病地方病危害严重，农民因病致贫返贫问题突出。固始县地处河南省东南部，南依大别山，北临淮河，地处豫皖两省交界处，为国家级贫困县，第批新型农村合作医疗试点县，是全省第农业大县，河南省六大扩权县之。全县万人，其中农业人口万人。由于地理位置等因素影响，固始县乙肝人万痢疾人万结核病人万等地方病高发病多发病严重，给人民健康造成了危害。该项目位于固始县凤凰新城内，凤凰新城开发建设五年来，总面积近平方公里，常住人口达万余人，加上务工经商等流动人口达万多人，新城辐射城郊洪埠两乡近万人。信阳台商工业园已纳入县产业集聚区，随着入驻项目增多，五年内凤凰新城及辐射区域人口可达万以上。在凤凰新城举办固始信合医院，不仅目录第章总论项目名称及承办单位研究工作依据和范围项目建设必要性建设内容和规模劳动定员和实施进度投资估算与资金筹措社会效益分析和结论第二章项目背景及承办单位概况项目提出背景项目建设必要性承办单位概况第三章建设规模与建设内容项目建设目标项目建设要求建设规模确定建设内容第四章场址与建设条件核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,项目场址建设条件第五章工程技术方案项目组成总体设计思想与原则主要建筑设计方案总平面布置配套保障系统医疗辅助设施工程医疗仪器购置及安装第六章环境保护消防及安全建设地点环境现状主要污染和污染源治理方案绿化环境监测环境影响评价消防及安全节能第七章组织机构及人力资源配置组织机构项目定员培训第八章项目管理及实施进度项目组织项目实施阶段和建设周期项目实施进度第九章项目招投标建设项目招标范围及招标组织形式投标开标评标及中标程序评标委员会人员及资质要求第十章投资估算及多种所有制医疗机构并存和相互促进共同发展格局，这是固始县卫生事业发展需要，也是医疗体制改革给固始卫生事业带来勃勃生机。随着全县人民生活水平提高，近几年来固始县各医院新医病员和住院病人均逐年增加，群众对就医条件和医疗水平要求也在不断增加，固始县医疗卫生机构需要继续提高救治诊断能力，不断改善人民群众看病难问题，因此，本项目建设是适应固始县经济社会协调发展，构建和谐社会需要，也是促进固始县医疗卫生事业发展，满足人民群众就医需求需要。本项目建设是加快固始县城镇化进程需要。为了促进经济社会发展，适应全球经济化带来机遇和挑战，全民实现小康社会发展目标，近几年来，固始县积极落实河南省委省政府战略决策，加快了城镇化进程。规划到年，县城区域人口万人，随着城镇化进程加快城区面积扩大和城镇人口大幅度增加，就必然对包括医疗卫生在内城市公共服务设施建设提出更高要求。该项目位于固始县凤凰新城内，凤凰新城开发建设五年来，总面积近平方公里，常住人口达万余人，加上务工经商等流动人口达万多人，新城辐射城郊洪埠两乡近万人。随着入驻项目增多，五年内凤凰新城及辐射区域人口可达万以上。在凤凰新城举办固始信合医院，不仅可以为新城及辐射区人民群众提供快捷便利优质医疗服务，满足城乡