优质辣椒种子④修建小型育苗棚栋修建田间机耕路栽植农田防护林万亩，植树万株实施技术培训人次，发放技术资料册。建设工期为年月年月。投资估算和资金筹措项目建设总投资万元。该项目为农业综合开发土地治理项目，其目是改善项目区农业生产条件，提高农产品产量和农民收入，属公益型基础设施建设。项目资金来源包括中央财政农发资金地方财政农发资金和受益镇自筹资金等，其中中央财政资金万元，地方各级财政配套资金万元，自筹资金万元。财政资金主要用于水利交通土壤改良等基础设施建设，地方配套资金主要用于平整土地等中低产田改造配套工程建设。在万元总建设资金中，水利措施投资万元，农业措施投资万元，林业措施投资万元，科技措施投资万元，项目管理费用万元。效益本次中低产田改造项目实施，将使项目区农业基础设施得到进步完善，增强抵御自然灾害能力，使项目区地下水得到有效开发和利用，水源井工程配套提高农田抗旱能力，可大大缓解旱情为农业生产丰收奠定基础。实施土壤改良，保护农田，提高土地生产力和土地产出率，实现土地升值增加农业生产科技水平，促进农民收入稳定提高及农村经济可持续发展。通过项目实施，农业基础设施进步完善，增强抵御自然灾害能力，增加科技含量水平，提高农作物产量及品质，促进农民收入稳定提高及农村经济可持续发展。本工程建成后，项目区内三辣种植面积将由原来万亩达到现在万亩。因改变灌溉条件，原有三辣预计可增产。项目区内原万亩玉米改种植辣椒后亩增加收入元。项目区年增加收入万元。本项目实施，将促进项目区农业种植结构调整，增加农户经济收入，促进社会安定，吸引更多农民投身到高科技优势产业生产行列，使农民生态意识绿色有机意识大大提高，对建设社会主义新农村构建和谐社会起到极大促进作用。本项目财务内部收益率财务净现值万元经济效益费用比。经分析，该项目投资效益显著，在经济上是可行，具有较好经济效益和社会效益，并有定抗风险能力。组织领导和管理组织领导按照吉林省农业综合开发条例有关规定，农发办和项目建设单位等相互配合分工协作，负责项目建设领导和管理。黄山县黄林镇中低产田改造项目启动后，要认真执行由项目法人为主体工程招标发包制，以施工和材料设备供应为主体投标承包制，以及社会监理单位为主体技术咨询服务制。三者之间以经济为纽带，以合同为依据，相互监督，相互制约，构成建设项目管理体制。为确保项目区建设顺利实施，黄林镇成立农发项目建设领导小组，下设办公室，由办公室负责农发项目日常工作。领导小组组长孙险峰镇党委书记乡长办公室主任范玉飞镇政府副镇长三辣办公室主任副主任刘岩饰镇财政所所长成员石金海徐洪军孙智力运行管理项目区内水利工程建设实行项目招投标制，由黄山县农发办及黄林镇农发项目建设领导小组组织实施。保证项目区项目建设高标准高质量。在中低产田项目建设全过程中，实行监理制，对工程建设过程进行技术质量进度和资金等管理。项目运行管理与维护主要有机电井及其配套灌溉系统农田防护林网，应结合各自特点开展运行及管理工作首先要严格按照设计生产能力进行生产操作，并按设计要求定期进行安全生产检查与维修，建立健全各项规章制度和管理体制，机电井及灌溉设备交由受益农户个人承包使用，专人管护，以便使该项目产生巨大效益。第二章项目区概况自然概况地理位臵及范围黄山县处在东经和北纬之间，松辽平原西端。东与农安县接壤，南与公主岭市双辽市交界，西与内蒙古科尔沁左翼中旗毗连，北与通榆乾安前郭尔罗斯蒙古族自治县为邻。幅员面积。总人口万人。黄林镇位于黄山县西南部，距县城，为黄山县公主岭市双辽市交界处，南部西部与公主岭市双辽市比邻，东部与腰坨子乡相接，北部与前七号镇相连。东西长，南北宽，幅员面积。项目区位于黄山县黄林镇双榆村保安村。气候特征项目区属中温带季风气候，温差悬殊，四季分明，冬长而寒冷少雪，春旱而多风少雨，夏短而燥热雨量集中，秋低温而霜来早，年平均气温，最冷个月份，平均气温为，历年最低气温，最热七月份平均气温为，历年最高气温极值为，以上积温为。封冻在月上旬，解冻般在月下旬，最大冻土深度为，结冰期般在月上旬，终冰在月下旬，结冰厚度左右。年日照时数为，由于受季风气候强烈影响，春季干旱多风，多年平均风速，多年平均降雨量，多年平均水面蒸发量为。地形地貌及土壤项目区位于松辽平原西端，地形开阔平坦，起伏和缓，以固定沙丘和半固定沙丘为主，坨面与甸子共同构成沙丘覆盖冲击平原。般海拔高度之间，土壤以淡黑钙土黄沙土栗钙土为主，耕地平坦集中连片，适合三辣辣椒大蒜黄烟生长。水资源项目区无可利用地表水，区域内天然降雨量多年平均为，地下水是该镇主要灌溉水源，农业生产用水以开采地下水为主，其地质分区为平原半承压水，水量中等。地下水资源总量万，可开采利用量为万。单井涌水量，静水位埋深左右，以重碳酸钙镁型淡水为主，水质良好，矿化度均在之间。按农田灌溉水标准要求，均符合农田灌溉用水水质标准。耕地种类及开发潜力项目区所在黄林镇，耕地种类以旱田为主。现有耕地类型多为沙性淡黑钙土，农作物以玉米为主，造成低产原因有盐碱干旱风沙等自然灾害，更重要因素是轻视投入平，提高农作物产量及品质，促进农民收入稳定提高及农村经济可持续发展。本工程建成后，项目区内三辣种植面积将由原来万亩达到现在万亩。因改变灌溉条件，原有三辣预计可增产。项目区内原万亩玉米改种植辣椒后亩增加收入元。项目区年增加收入万元。本项目实施，将促进项目区农业种植结构调整，增加农户经济收入，促进社会安定，吸引更多农民投身到高科技优势产业生产行列，使农民生态意识绿色有机意识大大提高，对建设社会主义新农村构建和谐社会起到极大促进作用。本项目财务内部收益率财务净现值万元经济效益费用比。经分析，该项目投资效益显著，在经济上是可行，具有较好经济效益和社会效益，并有定抗风险能力。组织领导和管理组织领导按照吉林省农业综合开发条例有关规定，农发办和项目建设单位等相互配合分工协作，负责项目建设领导和管理。黄山县黄林镇中低产田改造项目启动后，要认真执行由项目法人为主体工程招标发包制，以施工和材料设备供应为主体投标承包制，以及社会监理单位为主体技术咨询服务制。三者之间以经济为纽带，以合同为依据，相互监督，相互制约，构成建设项目管理体制。为确保项目区建设顺利实施，黄林镇成立农发项目建设领导小组，下设办公室，由办公室负责农发项目日常工作。领导小组组长孙险峰镇党委书记乡长办公室主任范玉飞镇政府副镇长三辣办公室主任副主任刘岩饰镇财政所所长成员石金海徐洪军孙智力运行管理项目区内水利工程建设实行项目招投标制，由黄山县农发办及黄林镇农发项目建设领导小组组织实施。保证项目区项目建设高标准高质量。在中低产田项目建设全过程中，实行监理制，对工程建设过程进行技术质量进度和资金等管理。项目运行管理与维护主要有机电井及其配套灌溉系统农田防护林网，应结合各自特点开展运行及管理工作首先要严格按照设计生产能力进行生产操作，并按设计要求定期进行安全生产检查与维修，建立健全各项规章制度和管理体制，机电井及灌溉设备交由受益农户个人承包使用，专人管护，以便使该项目产生巨大效益。第二章项目区概况自然概况地理位臵及范围黄山县处在东经和北纬之间，松辽平原西端。东与农安县接壤，南与公主岭市双辽市交界，西与内蒙古科尔沁左翼中旗毗连，北与通榆乾安前郭尔罗斯蒙古族自治县为邻。幅员面积目总投资万元，根据经济评价指标显示，本项目内部收益率，经济效益费用比，均符合规范要求。该项目财务评价是切实可行。而该项目实施后，每年不仅将给项目区带来直接经济效益万元，而且对于改善项目区土地状况，充分涵养水土资源，提高三辣产量，促进当地人民致富奔小康，起着积极推动作用。本项目对环保没有不良影响，本项目可行。项目建设，对黄林镇经济发展，将产生拉动力辐射力和带动力，可带动当地农民致富，促进农村产业升级，符合产业结构调整方向。因此，黄山县黄林镇中低产田改造项目不仅经济上可行，而且生态社会效益显著，因此，应该尽快予以实施，以早日发挥其效益，为民谋利，为民造福。问题与建议本项目对黄林镇中低产田改造力度还不够，鉴于农业生产水平及农业产业化发展现状，结合当前该镇实际情况，建议更多依靠国家农业综合开发项目，促进项目区农业产业化发展，加快三辣产业化步伐，提高农业生产水平，增加农民收入。该项目以社会效益为主，以改造中低产田为目，与经济开发项目不同，建议国家加大投资力度。因当地财政较为困难，农业资金投入不足，致使农业生产工程措施不配套。建议更多依靠国家投资，配套工程措施，同时当地政府也要积极提升农民生产技能与素质，扶持公司协会基地农户生产模式发展与壮大，促进项目区农业向产业化规模化发展，从而提高农业生产水平，增加农民收入，促进可持续及和谐社会发展。多风少雨，夏短而燥热雨量集中，秋低温而霜来早，年平均气温，最冷个月份，平均气温为，历年最低气温，最热七月份平均气温为，历年最高气温极值为，以上积温为。封冻在月上旬，解冻般在月下旬，最大冻土深度为，结冰期般在月上旬，终冰在月下旬，结冰厚度左右。年日照时数为，由于受季风气候强烈影响，春季干旱多风，多年平均风速，多年平均降雨量，多年平均水面蒸发量为。地形地貌及土壤项目区位于松辽平原西端，地形开阔平坦，起伏和缓，以固定沙丘和半固定沙丘为主，坨面与甸子共同构成沙丘覆盖冲击平原。般海拔高度之间，土壤以淡黑钙土黄沙土栗钙土为主，耕地平坦集中连片，适合三辣辣椒大蒜黄烟生长。水资源项目区无可利用地表水，区域内天然降雨量多年平均为，地下水是该镇主要灌溉水源，农业生产用水以开采地下水为主，其地质分区为平原半承压水，水量中等。地下水资源总第章项目概要项目背景近年来，在我国国民经济持续增长大背景下，农业农村经济发展出现了不少新问题，突出反映在粮食生产停滞不前农民增收困难基础设施不足社会事业发展滞后城镇居民收入差距进步扩大等方面。为此，现阶段要以发展现代农业和新农村建设为中心，在改善农业生产环境调整产业结构及粮食增产农民增收基础上，加强农村基础设施和社会事业建设，确保新农村建设和农村经济扎实稳步发展。中央在破解三农问题上出台了系列政策。特别突出强调支持粮食主产区发展优势产业增加农民收入问题，黄山县是粮