奶牛养殖区项目立项初步设计报告

政府重视近年来，克东县始终把农村劳动力转移作为增加农民收入和建设小康社会战略性措施来抓，加强领导细化措施完善服务打造平台。

各乡镇各部门成立专门组织领导机构，主要领导经常抓，主管领导具体抓，任务分解层层抓，切实把奶牛生产任务落到实处。

资金有保障各乡镇各部门采取多元化多渠道融资，增加资金投入，解决农户发展奶牛生产资金不足问题。

政策有保障在鲜奶收购价格上，飞鹤乳业在省奶价基础上提高元公斤县政府补贴元公斤，奶价补贴政策补到五年。

种源基础雄厚奶牛品种选用荷斯坦奶牛，初期由黑龙江省政府世行办统进行国内招标，国外采购。

奶牛繁育所需冻精主要由黑龙江省家畜繁育指导站提供，该站年可提供优质冻精万剂。

饲料资源充足克东县拥有耕地万亩，草原万亩，盛产大豆玉米和小麦，素有克拜粮仓美誉，饲料饲草资源丰富。

而且作物秸秆和饲草农药残留量很低，保证产出优质乳品。

社会服务体系健全克东县有畜牧服务中心，乡镇有畜牧综合服务站，村屯有畜牧综合服务室，可为养户提供从良种繁育防疫灭病饲料生产到科学饲养管理等系列技术服务。

鲜牛奶加工能力强年落户克东黑龙江飞鹤乳业有限公司，具有四十多年专业乳品制造历史，专业从事营养乳品科研开发与生产销售。

现飞鹤乳业在克东鲜奶日处理能力达到吨，年鲜奶需求量达到万吨，规划到年在克东年鲜奶加工能力将达到万吨以上，可保障项目牛奶销售。

四建设必要性克东县位于黑龙江省中部，齐齐哈尔市东部，地处我省西部奶牛养殖带。

幅员面积平方公里，其中，耕地面积万亩，草原面积万亩，盛产大豆玉米和小麦，素有克拜粮仓美誉，饲料饲草资源丰富。

经过几年发展，到年末全县奶牛存栏已达到万头，年鲜奶产量达到万吨，牧业收入达到元，占农村人均收入比重达到，成为农民增收重要来源。

尤其是年引进龙头企业飞鹤乳业有限公司，现已发展成拥有九家子公司资产超过亿元国家级农业产业化龙头企业。

飞鹤品牌已进入全国十大品牌奶粉前四强，现飞鹤乳业在克东鲜奶日处理能力达到吨，年鲜奶需求量达到万吨，规划到年在克东年鲜奶加工能力将达到万吨以上，对全县奶牛养殖业起到巨大拉动作用。

年飞鹤乳业克东公司实现产值亿元，占全县工业总产值上缴税金万元，占全县工商税收比重达到，是克东县重要支柱企业。

为了不断拓宽农民增收途径，大幅度提高农民收入，加快农民脱贫致富奔小康，建设社会主义新农村步伐，同时解决龙头加工企业原料危机，提高奶牛单产水平，由散养向集中化模式过渡，使奶质全程受控，由此克东县润津乡政府抓住黑龙江省实施利用世行贷款建设奶源基地项目契机，提出本项目，其建设必要性如下符合国家制定奶牛优势区域布局和黑龙江乳业总体发展规划。

黑龙江荷斯坦奶牛存栏鲜奶产量和乳制品产量均居全国首位，是全国奶业第大省，在我国制定奶牛优势区域范围内。

规划到年，规模养殖奶牛占全省奶牛存栏以上，现代化奶牛场园区奶牛单产水平达到吨以上，鲜奶年产量万吨，国内乳品市场占有率。

符合克东县乳业总体发展规划。

克东县政府以发展奶牛产业增加农民收入为目标，以提升奶牛生产标准化水平为核心，为不断壮大奶源生产，推进主辅换位步伐，促进奶牛产业化进程，根据奶牛发展实际，制定了克东县乳业总体发展目标，到年奶牛存栏达到万头，日交售鲜奶平均吨，年交售鲜奶万吨。

是粮牧结合，延伸产业链，发展生态农业需要。

发展奶牛养殖业实现了牛多肥多粮多收入多。

为发展循环生态农业提供了途径。

为生产绿色食品，优化畜牧业内部生产结构，实现农业综合协调发展创造了有利条件。

是解决目前存在良种奶牛数量不足，单产较低，饲养规模小而分散，质量保证体系不完善有效途径。

是实现农作物产出过腹增值，解决粮食与饲草饲料就地转化，加快农牧民致富步伐，促进农村经济发展需要。

是转移农村剩余劳动力，增加农民收入需要。

克东县户均人口人，户均劳动力人，户均拥有土地般在亩左右，按现有农业机械化程度和劳动生产效率计算，每户只需草资源丰富。

而且作物秸秆和饲草农药残留量很低，保证产出优质乳品。

社会服务体系健全克东县有畜牧服务中心，乡镇有畜牧综合服务站，村屯有畜牧综合服务室，可为养户提供从良种繁育防疫灭病饲料生产到科学饲养管理等系列技术服务。

鲜牛奶加工能力强年落户克东黑龙江飞鹤乳业有限公司，具有四十多年专业乳品制造历史，专业从事营养乳品科研开发与生产销售。

现飞鹤乳业在克东鲜奶日处理能力达到吨，年鲜奶需求量达到万吨，规划到年在克东年鲜奶加工能力将达到万吨以上，可保障项目牛奶销售。

四建设必要性克东县位于黑龙江省中部，齐齐哈尔市东部，地处我省西部奶牛养殖带。

幅员面积平方公里，其中，耕地面积万亩，草原面积万亩，盛产大豆玉米和小麦，素有克拜粮仓美誉，饲料饲草资源丰富。

经过几年发展，到年末全县奶牛存栏已达到万头，年鲜奶产量达到万吨，牧业收入达到元，占农村人均收入比重达到，成为农民增收重要来源。

尤其是年引进龙头企业飞鹤乳业有限公司，现已发展成拥有九家子公司资产超过亿元国家级农业产业化龙头企业。

飞鹤品牌已进入全国十大品牌奶粉前四强，现飞鹤乳业在克东鲜奶日处理能力达到吨，年鲜奶需求量达到万吨，规划到年在克东年鲜奶加工能力将达到万吨以上，对全县奶牛养殖业起到巨大拉动作用。

年飞鹤乳业克东公司实现产值亿元，占全县工业总产值上缴税金万元，占全县工商税收比重达到，是克东县重要支柱企业。

为了不断拓宽农民增收途径，大幅度提高农民收入，加快农民脱贫致富奔小康，建设社会主义新农村步伐，同时解决龙头加工企业原料危机，提高奶牛单产水平，由散养向集中化模式过渡，使奶质全程受控，由此克东县润津乡政府抓住黑龙江省实施利用世行贷款建设奶源基地项目契机，提出本项目，其建件优越项目建设所采用技术路线正确，生产工艺科学合理可行项目筹资渠道明确，实际进度可行，经济效益好。

农民增收途径，大幅度提高农民收入，加快农民脱贫致富奔小康，建设社会主义新农村步伐，同时解决龙头加工企业原料危机，提高奶牛单产水平，由散养向集中化模式过渡，使奶质全程受控，由此克东县润津乡政府抓住黑龙江省实施利用世行贷款建设奶源基地项目契机，提出本项目，其建设必要性如下符合国家制定奶牛优势区域布局和黑龙江乳业总体发展规划。

黑龙江荷斯坦奶牛存栏鲜奶产量和乳制品产量均居全国首位，是全国奶业第大省，在我国制定奶牛优势区域范围内。

规划到年，规模养殖奶牛占全省奶牛存栏以上，现代化奶牛场园区奶牛单产水平达到吨以上，鲜奶年产量万吨，国内乳品市场占有率。

符合克东县乳业总体发展规划。

克东县政府以发展奶牛产业增加农民收入为目标，以提升奶牛生产标准化水平为核心，为不断壮大奶源生产，推进主辅换位步伐，促进奶牛产业化进程，根据奶牛发展实际，制定了克东县乳业总体发展目标，到年奶牛存栏达到万头，日交售鲜奶第章总论项目概要项目名称利用黑龙江省世行贷款建设项目奶牛养殖园区项目性质养殖业项目申报单位克东县润津乡政府项目承办单位黑龙江飞鹤克东欧美养殖有限公司建设地点克东县东南公里处，克东润津国际标准化奶牛养殖基地内。

建设规模奶牛存栏头，其中其中成母牛头，后备母牛头。

年产鲜奶吨。

建设方式养殖基地内各建构筑物集中建设，除泌乳牛舍，其余设施共同使用统管理。

奶牛统购进。

建设内容期初购进荷斯坦奶牛头。

总建筑面积平方米，包括泌乳牛舍干奶牛舍后备牛舍产房犊牛舍运动场青贮窖兽医室粪污处理厂其它附属设施等。

投资规模总投资万元，其中申请世行贷款万美元，其余自筹。

项目定位以市场为导向，以良种为基础，以产业化经营为纽带，以生产牛奶为中心，在资源节约和生态循环经济理念指导下，集中建设奶牛园区，实现奶牛养殖规模化产业化体化。

项目辐射范围及带动能力园区建成后可安排户头户和户头户农民进行养殖奶牛致富。

承办单位概况黑龙江飞鹤克东欧美养殖有限公司于年月注册成立，法定代表人冷友斌，注册资本万元，由黑龙江飞鹤乳业有限公司和自然人吴志刚共同出资，其中飞鹤乳益率静态投资回收期年世行贷款万美元贷款偿还期年含宽限期年。

第二章行业规划及市场发展国家对我省作为奶牛优势区规划我国将奶牛养殖划了三大优势区，分别为牧区农区和城市郊区。

牧区内蒙古新疆奶牛头数占全国总数。

农区和农牧结合地区饲养数量超过全国饲养量半，其中饲养数量较大有黑龙江河北山东山西陕西等省。

大中城市郊区以北京上海天津饲养量较大。

从奶类产量看，年产量在万吨以上有黑龙江河北内蒙古，占全国总量，其中黑龙江是我国奶类生产第大省，产量占全国。

为此国家制定了相关发展目标措施以市场为导向，以良种为基础，以产业化经营为纽带，做大做强龙头企业，提高基地规模经营水平，加快产业科技进步，率先实现生产集约化产品优质化产业现代化，带动全国奶业快速协调健康发展。

相对集中原则。

综合考虑优势产区基础情况资源状况等因素，围绕龙头企业消费市场建设集中连片奶源基地，形成主导产业突出，区域整体推进格局。

龙头带动原则。

瞄准市场需求，树立名牌企业，创立名牌产品，健全市场网络，通过产业化带动奶业现代化。

效益并重原则。

兼顾经济社会生态三个效益。

通过奶业发展，加快农牧民致富步伐，并统筹考虑资源开发与保护奶牛增长与环境治理等因素。

黑龙江是国家重要商品粮基地，正处于世界奶牛带，荷斯坦奶总论项目概要项目名称利用黑龙江省世行贷款建设项目奶牛养殖园区项目性质养殖业项目申报单位克东县润津乡政府项目承办单位黑龙江飞鹤克东欧美养殖有限公司建设地点克东县东南公里处，克东润津国际标准化奶牛养殖基地内。

建设规模奶牛存栏头，其中其中成母牛头，后备母牛头。

年产鲜奶吨。

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重点是发展规模饲养集中挤奶统服务生产模式，建立奶农合作组织，加强奶农与加工企业紧密联系，走产业化经营路子。

建设头以上规模高产奶牛小区处发展头以上奶牛饲养专业户万户建设机械化挤奶站个建设配套环保设施处。

大力推行公司农户模式，采取有效组织手段，协调和引导龙头企业与基地农户通过服务机制契约机制以及股份合作机制等方式，实现利益对接，加快奶业产业化进程。

二黑龙江省乳业现状及规划黑龙江省乳业现状黑龙江省地处世界优质奶牛带上，拥有比较丰富奶业生产资源和良好发展基础，在奶业市场上具有较强竞争优势。

已成为我国最大乳及乳制品生产基地，奶牛存栏量鲜奶产量和乳制品加工量项指标均居全国首位。

截止年末，黑龙江省奶产量达到万吨，黑龙江乳业大省地位得到进步巩固。

目前，以哈尔滨市周