奶牛养殖园区项目立项初步设计报告

各乡镇各部门成立专门组织领导机构，主要领导经常抓，主管领导具体抓，任务分解层层抓，切实把奶牛生产任务落到实处。

资金有保障各乡镇各部门采取多元化多渠道融资，增加资金投入，解决农户发展奶牛生产资金不足问题。

政策有保障在鲜奶收购价格上，在省奶价基础上提高元公斤县政府补贴元公斤，奶价补贴政策补到五年。

种源基础雄厚奶牛品种选用荷斯坦奶牛，初期由省政府世行办统进行国内招标，国外采购。

奶牛繁育所需冻精主要由省家畜繁育指导站提供，该站年可提供优质冻精万剂。

饲料资源充足县拥有耕地万亩，草原万亩，盛产大豆玉米和小麦，素有克拜粮仓美誉，饲料饲草资源丰富。

而且作物秸秆和饲草农药残留量很低，保证产出优质乳品。

社会服务体系健全县有畜牧服务中心，乡镇有畜牧综合服务站，村屯有畜牧综合服务室，可为养户提供从良种繁育防疫灭病饲料生产到科学饲养管理等系列技术服务。

鲜牛奶加工能力强年落户有限公司，具有四十多年专业乳品制造历史，专业从事营养乳品科研开发与生产销售。

现在鲜奶日处理能力达到吨，年鲜奶需求量达到万吨，规划到年在年鲜奶加工能力将达到万吨以上，可保障项目牛奶销售。

四建设必要性县位于省中部，齐齐哈尔市东部，地处我省西部奶牛养殖带。

幅员面积平方公里，其中，耕地面积万亩，草原面积万亩，盛产大豆玉米和小麦，素有克拜粮仓美誉，饲料饲草资源丰富。

经过几年发展，到年末全县奶牛存栏已达到万头，年鲜奶产量达到万吨，牧业收入达到元，占农村人均收入比重达到，成为农民增收重要来源。

尤其是年引进龙头企业有限公司，现已发展成拥有九家子公司资产超过亿元国家级农业产业化龙头企业。

品牌已进入全国十大品牌奶粉前四强，现在鲜奶日处理能力达到吨，年鲜奶需求量达到万吨，规划到年在年鲜奶加工能力将达到万吨以上，对全县奶牛养殖业起到巨大拉动作用。

年公司实现产值亿元，占全县工业总产值上缴税金万元，占全县工商税收比重达到，是县重要支柱企业。

为了不断拓宽农民增收途径，大幅度提高农民收入，加快农民脱贫致富奔小康，建设社会主义新农村步伐，同时解决龙头加工企业原料危机，提高奶牛单产水平，由散养向集中化模式过渡，使奶质全程受控，由此县乡政府抓住省实施利用世行贷款建设奶源基地项目契机，提出本项目，其建设必要性如下符合国家制定奶牛优势区域布局和乳业总体发展规划。

荷斯坦奶牛存栏鲜奶产量和乳制品产量均居全国首位，是全国奶业第大省，在我国制定奶牛优势区域范围内。

规划到年，规模养殖奶牛占全省奶牛存栏以上，现代化奶牛场园区奶牛单产水平达到吨以上，鲜奶年产量万吨，国内乳品市场占有率。

符合县乳业总体发展规划。

县政府以发展奶牛产业增加农民收入为目标，以提升奶牛生产标准化水平为核心，为不断壮大奶源生产，推进主辅换位步伐，促进奶牛产业化进程，根据奶牛发展实际，制定了县乳业总体发展目标，到年奶牛存栏达到万头，日交售鲜奶平均吨，年交售鲜奶万吨。

是粮牧结合，延伸产业链，发展生态农业需要。

发展奶牛养殖业实现了牛多肥多粮多收入多。

为发展循环生态农业提供了途径。

为生产绿色食品，优化畜牧业内部生产结构，实现农业综合协调发展创造了有利条件。

是解决目前存在良种奶牛数量不足，单产较低，饲养规模小而分散，质量保证体系不完善有效途径。

是实现农作物产出过腹增值，解决粮食与饲草饲料就地转化，加快农牧民致富步伐，促进农村经济发展需要。

是转移农村剩余劳动力，增加农民收入需要。

县户均人口人，户均劳动力人，户均拥有土地般在亩左右，按现有农业机械化程度和劳动生产效率计算，每户只需要个劳动力，而有个劳动力闲臵。

因此，本项目实施是县政府转移农村剩余劳动力，增加农民收入有效措施。

是增加乳制品供应量和质量，促进人们改善不合理膳食结构，增强人民体质，实现全面进入小康社会需要。

符合省情特点，是实现富民强省目标需要。

五可研报告编制依据全国农业和农村经济发展第十个五年规划年我国牛奶优势区域发展规划省国民经济和社会发展第十个五年计划省畜牧业十五规划及年远景目标规划省奶业振兴工程方案省人民政府关于推进奶业持续健康发展意见县畜牧业十五发展规划县国民经济和社会发展十五规划国家发改委利用世界银行贷鲜牛奶加工能力强年落户有限公司，具有四十多年专业乳品制造历史，专业从事营养乳品科研开发与生产销售。

现在鲜奶日处理能力达到吨，年鲜奶需求量达到万吨，规划到年在年鲜奶加工能力将达到万吨以上，可保障项目牛奶销售。

四建设必要性县位于省中部，齐齐哈尔市东部，地处我省西部奶牛养殖带。

幅员面积平方公里，其中，耕地面积万亩，草原面积万亩，盛产大豆玉米和小麦，素有克拜粮仓美誉，饲料饲草资源丰富。

经过几年发展，到年末全县奶牛存栏已达到万头，年鲜奶产量达到万吨，牧业收入达到元，占农村人均收入比重达到，成为农民增收重要来源。

尤其是年引进龙头企业有限公司，现已发展成拥有九家子公司资产超过亿元国家级农业产业化龙头企业。

品牌已进入全国十大品牌奶粉前四强，现在鲜奶日处理能力达到吨，年鲜奶需求量达到万吨，规划到年在年鲜奶加工能力将达到万吨以上，对全县奶牛养殖业起到巨大拉动作用。

年公司实现产值亿元，占全县工业总产值上缴税金万元，占全县工商税收比重达到，是县重要支柱企业。

为了不断拓宽农民增收途径，大幅度提高农民收入，加快农民脱贫致富奔小康，建设社会主义新农村步伐，同时解决龙头加工企业原料危机，提高奶牛单产水平，由散养向集中化模式过渡，使奶质全程受控，由此县乡政府抓住省实施利用世行贷款建设奶源基地项目契机，提出本项目，其建设必要性如下符合国家制定奶牛优势区域布局和乳业总体发展规划。

荷斯坦奶牛存栏鲜奶产量和乳制品产量均居全国首位，是全国奶业第大省，在我国制定奶牛优势区域范围内。

规划到年，规模养殖奶牛占全省奶牛存栏以上，现代化奶牛场园区奶牛单产水平达到吨以上，鲜奶年产量万吨，国内乳品市场占有率。

符合县乳业总体发展规划。

县政府以发展奶牛产业增加农民收入为目标，以提升奶牛生产标准化水平为核心，为不断壮大奶源生产，推进主辅换位目社会效益显著。

第十四章结论意见国际标准化奶牛养殖基地利用省世行贷款建设项目县乡吉利村奶牛养殖园区，建设地址县东南公里处，国际标准化奶牛养殖基地院内。

该园区总占地面积平方米，总建筑面积平方米，总投资万元，其中申请世行贷款万美元。

建设期年。

建设规模为奶牛存栏头，其中成母牛头，后备母牛头，年产鲜奶吨。

本项目符合国家产业政策及省农牧业生产实际项目建设区资源丰富，奶牛养殖条件优越项目建设所采用技术路线正确，生产工艺科学合理可行项目筹资渠道明确，实际进度可行，经济效益好。

为不断壮大奶源生产，推进主辅换位步伐，促进奶牛产业化进程，根据奶牛发展实际，制定了县乳业总体发展目标，到年奶牛存栏达到万头，日交售鲜奶平均吨，年交售鲜奶万吨。

是粮牧结合，延伸产业链，发展生态农业需要。

发展奶牛养殖业实现了牛多肥多粮多收入多。

为发展循环生态农业提供了途径。

为生产绿色食品，优化畜牧业内部生产结构，实现农业综合协调发展创造了有利条件。

是解决目前存在良种奶牛数量不足，单产较低，饲养规模小而分散，质量保证体系不完善有效途径。

是实现农作物产出过腹增值，解决粮食与饲草饲料就地转化，加快农牧民致富步伐，促进农村经济发展需要。

是转移农村剩余劳动力，增加农民收入需要。

县户均人口人，户均劳动力人，户均拥有土地般在亩左右，按现有农业机械化程度和劳动生产效率计算，每户只需要个劳动力，而有个劳动力闲臵。

因此，本项目实施是县政府转移农村剩余劳动力，增加农民收入有效措施。

是增加乳制第章总论项目概要项目名称奶牛养殖园区建设项目性质养殖业项目申报单位县乡政府项目承办单位养殖有限公司建设地点县东南公里处，国际标准化奶牛养殖基地内。

建设规模奶牛存栏头，其中其中成母牛头，后备母牛头。

年产鲜奶吨。

建设方式养殖基地内各建构筑物集中建设，除泌乳牛舍，其余设施共同使用统管理。

奶牛统购进。

建设内容期初购进荷斯坦奶牛头。

总建筑面积平方米，包括泌乳牛舍干奶牛舍后备牛舍产房犊牛舍运动场青贮窖兽医室粪污处理厂其它附属设施等。

投资规模总投资万元，其中申请世行贷款万美元，其余自筹。

项目定位以市场为导向，以良种为基础，以产业化经营为纽带，以生产牛奶为中心，在资源节约和生态循环经济理念指导下，集中建设奶牛园区，实现奶牛养殖规模化产业化体化。

项目辐射范围及带动能力园区建成后可安排户头户和户头户农民进行养殖奶牛致富。

承办单位概况合考虑优势产区基础情况资源状况等因素，围绕龙头企业消费市场建设集中连片奶源基地，形成主导产业突出，区域整体推进格局。

龙头带动原则。

瞄准市场需求，树立名牌企业，创立名牌产品，健全市场网络，通过产业化带动奶业现代化。

效益并重原则。

兼顾经济社会生态三个效益。

通过奶业发展，加快农牧民致富步伐，并统筹考虑资源开发与保护奶牛增长与环境治理等因素。

是国家重要商品粮基地，正处于世界奶牛带，荷斯坦奶牛存栏鲜奶产量和乳制品产量均居全国首位，人均占有奶量为全国平均水平倍，是全国奶业第大省。

在乳品加工方面，省培育了完达山龙丹等国内知名品牌，还引进了雀巢光明伊利等些国际国内驰名品牌。

省重点建设中部哈尔滨绥化牡丹江等个地市个市县，西部绥化大庆齐齐哈尔黑河伊春等个地市个市县区，以及东部鸡西双鸭山市等个地市个县市。

内蒙古重点建设呼市包头市呼盟三大奶源基地，包括呼市个县旗包头市个旗呼伦贝尔盟个旗县场，个旗县场。

通过引进扩繁和选育，全面提高高产核心奶牛群和种公牛质量及生产水平加强区域内配种站点建设，通过人工授精和胚胎移植技术，提高良种覆盖率。

重点完善北京上海和个种公牛站建设和完善饲养高产奶牛头以上奶牛育种基地处完善基地县配种站点处建设处测定系统。

重点是发展规模饲养集中挤奶统服务生产模式，建立奶农合作组织，加强奶农与加工企业紧密联系，走产业化经营路子。

建设头以上规模高产奶牛小区处发展头以上奶牛饲养专业户万户建设机械化挤奶站个建设配套环保设施处。

大总论项目概要项目名称奶牛养殖园区建设项目性质养殖业项目申报单位县乡政府项目承办单位养殖有限公司建设地点县东南公里处，国际标准化奶牛养殖基地内。

建设规模奶牛存栏头，其中其中成母牛头，后备母牛头。

年产鲜奶吨。

农民增收重